启东北新镇三和村污水管道工程.DOC

1、- 1 -启东市北新镇三和村污水管道工程招标文件启东市北新镇人民政府二一八年十月- 2 -第一章 投标须知及投标须知前附表序号 内 容 说 明 与 要 求1工程名称启东市北新镇三和村污水管道工程2建设地点启东北新镇3建设规模估算投资 19 万元4承包方式 包工包料5质量标准 合格工程6招标方式 公开 招标7招标范围 启东市北新镇三和村污水管道工程，详见工程量清单。8工期要求 20 日历天9资金来源 财政拨款10工程报价方式 固定总价11 企业资质等级 市政公用工程施工总承包三级及以上资质12资格审查方式资格后审（详见资格审查标准）13踏 勘 现 场 自行踏勘现场 地点：启东北新镇14投标保证金

2、和综合保证金投标保证金：15000 元（银行转账） ；于提交投标文件时一并交纳，不中标者当场退还；中标者投标履约保证金15投标文件份数 正本壹份、副本壹份16控制价162241.03 元- 3 -17评 标 方 法确定发包价随机抽取中标人18投标文件提交地点截止时间：2018 年 11 月 7 日 9 时 30 分提交地点：启东市北新镇人民政府三楼会议室19开 标开标时间：2018 年 11 月 7 日 9 时 30 分开标地点：启东市北新镇人民政府三楼会议室20履约担保金额 15000 元 ； 提 交 形 式 ： 转 账 ；21施工合同的签订中标人确定后，招标人将中标结果进行公示，在规定时间

3、内无异议的，招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书发出 7日内，招标人与中标人签订建设工程施工合同 ，中标人如不按约定与招标人签订合同，则招标方可废除中标，并没收招标保证金，给招标人造成损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。22 招标代理人单位名称：南通市东大建设监理有限公司单位地址：启东市万豪花园 20#903联系人及电话：施美 05138390113023特别提醒：投标时，投标单位参与本项目投标的项目负责人必须到场签字，如项目负责人不到场签字，将不接受投标文件，视为无效投标。- 4 -二、投 标 须 知(一)总 则1、工程概况1.1 本招标工程项目说

4、明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：现状，其费用由投标人自行踏勘现场后自行考虑，并列入投标报价。(2)施工用水、电：由 中 标 人 负 责 接 至 施 工 现 场 ， 其 费 用 由 投 标 人 自 行 考 虑 ， 并 列 入投 标 报 价 。(3)场内外道路：由中标人自行解决，其费用由投标人自行考虑，并列入投标报价。(4)其他： / 。1.4 按 照 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 、 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 施 工 招 标 投 标管 理 办 法 及 相

5、关 规 定 ， 上 述 工 程 已 符 合 招 标 条 件 ， 现 采 用 公开 招 标 方 式 ， 择 优 选 定 施 工单 位 。2、投标人资格要求2.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件: 市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（2）企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（ 3） 项 目 负 责 人 资 格 : 市 政 工 程 专 业 贰 级 及 以 上 注 册 建 造 师 或 小 型 项 目 管 理 师

6、；（ 4） 其他要求: 具体详见第四章资格审查标准 。3、投标费用3.1 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3.2 本工程招标文件费用 300 元。无论是否中标，该费用不予退还。- 5 -(二)招标文件4、招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：资格审查格式第五章：商务标格式第六章：工程量清单、图纸4.2 除 4.1 内 容 外 ， 招 标 人 在 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 3 日 前 在 “启 东 市 政 府 信 息 公 开 网 ”（ 网 址 ：

7、 http:/ 发 出 的 对 招 标 文 件 的 澄 清 、修 改 、 补 充 内 容 ， 均 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 ， 对 招 标 人 和 投 标 人 起 约 束 作 用 。4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题投 标 文 件 截 止 时 间 5 日 前 与招标人联系。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件可能被拒绝。5、招标文件

8、的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，须在投 标 文 件 截 止 时 间 5 日 前 向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间 3 日前以补充通知的方式在“启东市政府信息公开网” （网址：http:/ 。补 充 通 知 将 作 为 招 标 文 件 的组 成 部 分 ， 具 有 约 束 作 用 。5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。- 6 -6、招标文

9、件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 3 日前，招 标 人 可 对 招 标 文 件 进行 必 要 的 澄 清 或 修 改 。6.2 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三) 投标文件7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于 1 日内向招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8、投 标 文 件 应 包 括 下 列 内 容

10、 ：8.1 资 格 审 查 文 件 （ 格 式 详 见 第 四 章 ）（ 1） 资 格 审 查 申 请 书 ；（ 2） 根 据 资 格 审 查 标 准 提 供 的 材 料 ；（ 3） 法 人 代 表 身 份 证 明 ；（ 4） 授 权 委 托 书 （ 如 有 ）；（ 5） 投 标 函 ；8.3 投标保证金8.3.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交前附表第 14 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。8.3.2 本工程的投标保证金和综合保证金必须采用 银行转账。投标人应将投标保证金和综合保证金单独密封在信封里，并在信封上标明“投标保证金” 、 “综合保证金”及投标人名

11、称。开户名称：江苏省启东经济开发区滨江精细化工园管理委员会开户银行行：启东农商银行北新支行 账号：320626 220120 10000 16668对于未按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而作无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评审。 （例如：参与投标的为 XX 公司，银行- 7 -汇票汇出单位必须为 XX 公司，不能为 XX 公司的分公司。 ）8.3.3 评 审 结果公布后，未推荐为中标候选人的投标人，投标保证金无息退还。8.3.4 中 标 公示期结束后，签定合同前中标人的投标保证金和综合保证金自动转为履约保证金，未中标的中标候选人的投标保证金无息退还。8.3.5

12、投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并其投标保证金不予退还：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标人无正当理由拒绝签订合同；(3)中标人放弃中标项目的；(4)若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为；(5)投标文件中提供虚假材料的；(6)未在规定时间内缴纳投标保证金和综合保证金的。9、招 标 文 件 提 供 的 文 件 格 式 (第 四 章 、 第 五 章 )投 标 人 必 须 使 用 。 但 表 式 可 以 按 同样 格 式 进 行 扩 展 。10、投 标 文 件 须 用 不 能 擦 去 的 墨 水 书 写 或 打 印 ， 装 订 成 册 。11、全套投标文件应

13、无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。12、投标有效期投标文件自投标截止时间起 45 天内有效。13、踏勘现场13.1 投标人可按本须知前附表第 13 项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。13.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。13.3 经 招 标 人 允 许 ， 投 标 人 可 为 踏 勘 目 的 进 入 招 标 人 的 项 目 现 场 ， 但 投 标 人 不 得因 此 使

14、 招 标 人 承 担 有 关 的 责 任 和 蒙 受 损 失 ， 投 标 人 应 承 担 踏 勘 现 场 的 责 任 和 风 险 。13.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。(四) 投标报价- 8 -14、投 标 报 价 应 包 括 招 标 文 件 所 确 定 的 招 标 范 围 内 相 应 设 计 图 纸 及 相 关 资 料 的 全 部内容 ， 以 及 为 完 成 上 述 内 容 所 必 须 的 附 属 工 程 、 临 时 工 程 、 材 料 、 劳 务 及 所 需 的 全 部 费 用。15、投标报价方式固定总价报价。投标人报价

15、时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数，并计入总价，今后不作调整。16、本工程发包价：162241.03 元。17、标底及招标控制价编制依据：本工程施工图、招标文件、工程量清单。18、投标报价编制要求18.1 投标人必须按招标人的发包价进行投标报价。18.2 投标人如有疑问应在本招标文件规定的时限内和规定的方式提出。否则，视作为已被投标人认可。(五) 投标文件的密封和递交19、投标文件的密封与标志19.1 投标人应准备 贰 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 壹 份，并标明“正本”或“副本”字样。19.2 投 标 人 应 将 投 标 文 件 密 封 在 档 案 袋 内

16、 ， 并 在 密 封 袋 上 标 明 ： 招 标 人 名 称 、 项目 名 称 、 投 标 人 名 称 字 样 。投标保证金在投标时单独随投标文件提交招标人查验、登记、保管。19.3 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。20、投标截止时间投标人应按须知前附表中第 18 项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 (六) 开标、评标和定标23、本工程评标、定标办法采用确定发包价随机抽取中标人的评标办法。23.1 评标办法详见第二章。24、招标人按本须知前附表第 19 项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内

17、容。投标人的法定代表人（或其授权委托人）和拟派本工程的项目负责人应签名报到，并提供身份证核查，准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。- 9 -25、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上进行响应的投标，应作废标处理。26、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按无效标处理。 26.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；26.2 未按招标文件要求提供投标保证金和综合保证金的； 26.3 未按招标文

18、件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；26.4 投标报价低于成本或者高于（或等于）招标文件设定的最高投标限价的；26.5 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 26.6 与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；26.7 与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； 26.8 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；26.9 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；26.10 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 26.11

19、 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 26.12 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.13 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；26.14 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。27、评标、定标工作在启东市北新镇人民政府纪委的监督下由招标人组织进行。28、在 投 标 文 件 的 审 查 、 澄 清 、 评 价 和 比 较 以 及 授 予 合 同 的 过 程 中 ， 投 标 人 对 招标 人 和 评 标 组 织 成 员 施 加 影 响 的 任 何 行 为 ， 都 将 导 致 取

20、消 其 中 标 资 格 。（七）授予合同29、施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、- 10 -开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。30、相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、招标文件、标底书、评标委员会的评标报告及评分表、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。第二章 评标办法确定发包价随机抽取中标人评标办法(一)评标程序：资格条件评审抽取三个有效投标人确定中标候选人。评标委员会对投标人的投标文件及递交的资格证明文件进行评审，确定有效投标人。注：当 投 标 人 数 量 大 于 十 家 的 ， 现 场 随 机 抽 取 十 家

21、， 没 有 被 抽 到 的 投 标 人 ， 不 进 入 开 标 程序 。 抽 到 的 投 标 人 ， 递 交 投 标 的 相 关 材 料 进 入 电 子 开 标 流 程 ， 如 上 交 材 料 不 全 的 ， 作 废 标 处 理 。(二)抽签程序1、有效投标人的法定代表人或其授权委托人，按其递交投标文件的时间先后顺序自行选取代表该投标人的号码，招标人当场公布并登记每个号码所对应的投标人。2、招标人用随机方式公开抽取三个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。(三)其他1、投标人不足三家或经评审有效投标人不足三家的，开标（评标）程序继续进行；如只有一个合格投标人，该投标人即为中标候选人。2、若第一中标候选人毁标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还，由监管部门对其记不良记录一次，并取消其在北新镇招投标市场 3 年的投标准入资格，并在相关网站予以公示。3、中标结果公示期间，第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人的排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新招标。