1、低收入农户统计监测实施方案- 1 -江苏省低收入农户统计监测制度（2017年度）江 苏 省 统 计 局 制 定2016 年 10 月低收入农户统计监测实施方案- 2 -本调查制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。低收入农户统计监测实施方案3目 录
2、一、总说明 4二、报表目录6三、低收入农户统计监测调查表 （SNP101）71. 低收入农户成员及劳动力从业情况补充调查表（P1） 92.低收入农户基本情况补充调查表(P2) 11四、低收入农户统计监测调查表填报要求12五、低收入农户统计监测调查表指标解释15六、低收入农户收支与生活状况调查表19（一）基层调查表1.住房和耐用消费品拥有情况（SNT101 表）192.家庭经营和生产投资情况（SNT102 表） 243.住户成员及劳动力从业情况（SNT202 表） 284.现金收支日记账（SNT204 表）32（二）综合调查表1.调查户和调查人口基本情况（SNT301 表） 432.居民可支配收
3、入（SNT302 表） 443.居民消费支出（SNT305 表） 低收入农户统计监测实施方案445七、记账项目编码 46八、指标解释60九、抽样方案94一、总 说 明（一） 、监测目的低收入农户统计监测是根据省委、省政府关于实施脱贫致富奔小康工程的意见（苏发（2015）35 号）的要求开展的专项调查。江苏省扶贫工作领导小组办公室与江苏省地方调查局联合组织实施。目的是为了全面、及时、反映全省农村脱贫致富奔小康工程的工作进程，农村低收入家庭基本情况和收支变化情况，为精准扶贫、精准脱贫提供决策依据。（二）监测范围和对象1、监测范围：苏北五市及所辖县（市、区） 。根据 2015 年开展的全省低收入农户
4、抽样调查资料，全省农村人均可支配收入小于等于 6000 元（省扶贫标准）乡村人口为 277 万人，其中 87%分布在苏北 5 市，以县（市、区）为总体，根据各县建档立卡低收入农户比例，每县（市、区）抽取 20-150 样本。2、监测对象：农村人均可支配收入小于等于 6000 元的农户。（三）抽样方法 苏北五市采用以县为总体，在每个重点扶贫县（市、区)辖区采用二阶段抽样方法，即所辖县内省级经济薄弱村为抽样框，按照等距抽样的方法，先抽调查村、在每个调查村中抽取建档立卡低收入农户。设区市、苏北五市汇总数根据分县（市、区）数据，以低收入农户人口数为权数，加权汇总方式生成，以此类推。（四）监测内容：1、
5、调查户（省扶贫标准 6000 元以下）基本情况（人口、劳动力及其从业情况等） ；2、调查户收入来源构成（工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入）情低收入农户统计监测实施方案5况；3、调查户生产、生活消费支出及其构成情况；4、调查户享受帮扶措施及其成效情况。（五）监测时间：监测周期：2016 年至 2020 年。调查年度：以上年 12 月至当年 11 月为一个调查年度。(六)监测方式：低收入农户统计监测采用日记账和访问调查相结合的数据及文字信息收集方式。(七)调查数据管理低收入农户统计监测工作委托省地方统计调查局承担。全省数据省级有关部门共同评估；各调查县（市、区）的数据，省级审定后供内
6、部使用，公开使用需经过有关专业人员评估后，方可使用，严禁向任何单位和个人提供单个调查户的资料。(八)数据处理与上报本项监测的数据采集处理、推算，委托由江苏省统计局直属地方统计调查局负责。各调查县（市、区）数据采集、录入、审核、查询 、改错完成后，上报所属设区市统计局，设区市统计局负责所辖县（市、区）监测数据的审核，无误后，推算本市数据，按制度要求上报省局住户调查处。上报时间和方式详见本方案目录。周六、日仍按期报送；上报格式必须与国家统计局编制下发的数据处理程序规定的格式一致。(九)数据质量控制住户调查实行全过程质量控制。建立全过程质量控制制度，规范方案设计，科学抽选样本，认真组织培训，严格流程
7、管理，加强监督检查。分市县样本在质量控制办法和工作规范上执行统一的标准。各市、县（市、区）应对调查样本基础数据的真实性负责，各级扶贫部门、统计部门要加强调查基础工作，加强对调查过程的各个环节监督、检查和验收，及时、独立上报数据。(十)其他本方案实行全国统一的统计分类标准和编码，各级调查统计部门必须严格执行。本方案自 2016 年 12 月 1 日开始执行。本方案由江苏省统计局解释。低收入农户统计监测实施方案6二、报 表 目 录表号 表 名 报告期别 统计范围 报送单位 报送日期 页码（一）基层年定报表式低收入农户成员及劳动力从业情况补充调查表（P1）苏北 5 市统计局2 季末 20 日前4 季
8、末 20 日前 9SNP101低收入农户基本情况补充调查表（P2）（开户）年报调查户苏北调查县（市、区）统计局 同上11SNT101 住房和耐用消费品拥有情况（B） (开户)年报 调查户 同上 各季末 20 日前 19SNT102 家庭经营和生产投资情况（E）（开户）年报调查户 同上 同上 24同上SNT202 住户成员及劳动力从业情况（A）(开户）季报年报调查户 同上同上28SNT204 现金和实物收支日记账（D）(开户）季报年报调查户 同上 同上 32（二）综合年定报表式SNT301 调查户和调查人口基本情况(开户）季报年报调查户 同上 同上 43SNT302 居民可支配收入(开户）季报年
9、报同上 同上 同上 44SNT305 居民消费支出(开户）季报年报同上 同上 同上 45低收入农户统计监测实施方案7三、低收入农户统计监测调查问卷 低收入农户监测补充调查表 P层级 县、市、区 乡 、 镇 、 街 道 村委会 调查小区 住宅 住户地址户主姓名编码1. 开户调查： 201 年 月2. 半年调查： 201 年 月访问时间序号 月 日 访问开始时间 访问结束时间1 _ 时_分 _ 时_分2 _ 时_分 _ 时_分被访者姓名：_ 联系电话：_ 调查员姓名：_ 调查员编号：_ 调查员联系电话：_问卷一审人签名：_ 问卷复核人签名：_表 号： S N P101 表制定机关： 江 苏 省 统
10、 计 局江苏省扶贫工作领导小组办公室文 号： 苏统201676 号批准文号： 国 统 制 2016 128 号有效期至： 2018 年 1 月低收入农户统计监测实施方案8填报说明一、填报对象及要求问卷由低收入农户统计监测样本村所有样本住户填报，供年度调查使用。其中：P1低收入农户成员及劳动力从业情况：调查所有住户成员。包括经常在本住户居住或者与本住户共享收入的人员。不包括寄宿者。以N开头的调查指标只针对户籍在本乡镇的16周岁及以上从业人员。注意：对于有多次外出从业经历的，填最近一次外出从业的情况；对于当前正在外出从业的，填当前的情况。只要是本年度曾外出从业过，无论当前是否外出都需填报。二、住户
11、成员住户成员是指居住在一个住宅内，所有与本住户分享生活开支或收入的人员。还包括： 由本住户供养的在外学生（含大中专学生和研究生） ；未分家的农村外出从业人员和随迁家属，无论其外出时间长短；轮流居住的老人；因探亲访友、旅游、住医院、培训或出差等原因临时外出的人员。不包括：寄宿者、住家保姆和帮工；已分家的子女、出嫁人员、挂靠人员；本住户不再供养的在外学生（含大中专学生和研究生） ；调查时点已应征入伍者；调查时点的劳教劳改人员。所有住户成员都是本问卷的调查对象。三、住户成员的编码对住户成员进行编码时，应将户主填为第一人，填在第“1”列；如果户主的配偶也在本住户登记，应登记为第二人，填在第“2”列；然
12、后再登记本住户的其他成员。其他成员填写原则为：先填成人，再填儿童；先填劳动力，再填非劳动力。每个住户成员的编号一经确定，不得更改，在调查期内始终保持一致。在调查期内退出调查的住户成员，其成员代码保留但不再调查，新进入调查的住户成员在原来成员代码的基础上顺序增加。例如，某户一季度原有 4 个住户成员，成员代码分别为 1、2、3、4，第二季度时第 3 个住户成员应征入伍搬出住户，同时本住户有新生儿出生，第 3 个人的代码仍然保留，新生儿代码编为 5。* 特例：表中只有 7 列，编号为 1-7。如果住户成员超过 7 人，请调查员续填一张“住户成员及劳动力从业情况调查问卷（续） ”，但不用再填一张 P
13、 卷封面，直接将续表订在调查问卷的后面。四、注意事项1每张表的调查内容有不同的调查对象。在每张调查表开始调查之前，调查员要认真阅读表头，清晰界定调查对象，将符合条件的成员姓名及成员代码填入相应栏目，然后再进行调查。2先按表再按人进行调查，即逐个回答某个表中所有符合条件的人的相关问题后，再对下一表进行调查。3问卷中以月计数的从业时间保留一位小数。每 3 天折合 0.1 个月。连续从业的人员，法定的节假日也算劳动时间；间断从业人员，按实际从业天数计算。低收入农户统计监测实施方案9P1 低收入农户成员及劳动力从业情况补充调查表【填报对象：所有住户成员，包括经常在本户居住或者与本户共享收入的人员。不包
14、括寄宿者。 】问 题 代码成员代码 P100 户主 1 2 3 4 5 6 7姓名 P101残疾状况 ：无残疾 视力 听力 言语 肢体 智力 精神 其他（注明）_ P102有病是否能及时就医？ 是 否（P104） P103不能及时就医的主要原因：经济困难 医院太远 没有时间 本人不重视 小病不用医 其他 P104接受过哪些农业技术培训（16周岁及以上非在校填写）：种植技术 水产养殖技术 畜牧养殖技术 大棚蔬菜园艺技术 农家乐服务 其它（注明）_ 否P105接受哪些非农职业技能培训（16 周岁及以上非在校填写）：岗位技能提升了 就业技能 创业 新型职业农民劳务品牌培训 其它（注明）_ _ 否P1
15、06接受哪项社会救助: 农村居民最低生活保障 农村五保供养精神患者救助 残疾人最低生活保障 残疾学生就学资助其它（注明）_ 否P107接受哪项产业扶持资金: 财政贴息贷款 扶贫小额贷款农资补贴 农业保险保费补贴 良种及粮食直补 其它（注明）_ 否P108接受哪项教育救助（6 周岁以上的在校生）：免除学杂费 发放生活费补助 享受国家助学金 生源地信用助学贷款 实行专项招生 其它（注明）_ 否P109接受哪项医疗救助： 新农合住院报销及补助 大病保险报销 特困家庭医疗救助 大病救助 其它（注明）_ 否P110本年度是否从业过？ 是 否 同 A204 P111以下内容只由户籍在本乡镇的 16 周岁及
16、以上从业人员填报 本年度主要从业地区 ：乡内 乡外县内 县外省内 省外国内 国外及港澳台地区P112本年度在本乡镇非企业组织劳动得到的收入（元） P113本年度在本乡镇企业中从业得到的收入（元） P114本年度是否外出从业过（指到本乡镇以外从业）? 外出务工 外出自营 没有外出（结束调查）P115本年度实际外出从业总时间（月，保留一位小数） P116本年度外出从业实际得到的收入（元） P117本年度寄回和带回家中总金额（元） P118本年度外出从业生活消费总支出 （元） P119外出地区 乡外县内 县外省内 省外 其他(若是选填省外，请参照“地区代码”填写两位代码) P120外出地区类型 直辖
17、市 省会城市 地级市 县市城区 建制乡镇 村 其他地区P121外出方式 政府(单位)组织 中介组织介绍 亲朋好友介绍 自发 其他（注明）_P122外出从事的行业 (填写行业分类代码) P123外出从事的职业 (填写职业分类代码) P124N201低收入农户统计监测实施方案10行业分类及代码1.农、林、牧、渔业 2.采矿业 3.制造业 4.电力、热力、燃气及水生产和供应业 5.建筑业 6.批发和零售业 7.交通运输、仓储和邮政业 8.住宿和餐饮业 9.信息传输、软件和信息技术服务业 10.金融业 11.房地产业 12.租赁和商务服务业 13.科学研究和技术服务业 14.水利、环境和公共设施管理业
18、 15.居民服务、修理和其他服务业 16.教育 17.卫生和社会工作 18.文化、体育和娱乐业 19.公共管理、社会保障和社会组织 20.国际组织职业分类及代码1.国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人 2.专业技术人员 3.办事人员和有关人员 4.商业、服务业人员 5. 农、林、牧、渔、水利业生产人员 6.生产、运输设备操作人员及有关人员 7.军人 8.不便分类的其他从业人员地区代码11 北京市 12 天津市 13 河北省 14 山西省 15 内蒙古自治区 21 辽宁省 22 吉林省 23 黑龙江省 31 上海市 32 江苏省 33 浙江省 34 安徽省 35 福建省 36 江西省 37 山东省 41 河南省 42 湖北省 43 湖南省 44 广东省 45 广西壮族自治区 46 海南省 50 重庆市 51 四川省 52 贵州省 53 云南省 54 西藏自治区 61 陕西省 62 甘肃省 63 青海省 64 宁夏回族自治区 65 新疆维吾尔自治区 71 台湾省 81 香港特别行政区 82 澳门特别行政区 83 国外
