1、界首市大气污染防治专项整治行动方案为落实界首市贯彻落实省环保督察组督察反馈意见整改方案要求,切实改善我市大气环境质量。现决定开展我市大气污染防治专项整治行动,特制定如下方案。一、工作目标坚持以有效改善空气环境质量为突破口,在全市范围内,组织开展大气污染防治专项整治行动,切实加大执法监管力度,促使大气环境质量明显好转。二、整治时限2017 年 3 月2017 年 6 月底。三、重点任务(一)道路扬尘专项整治城区主次干道实行机械化吸尘清扫等低尘作业方式,洒水保洁与冲洗相结合。加大保洁频次,城区内道路每天至少冲洗3 次(早中晚各一次),洒水 6 次;非机动车道也要进行清扫、冲洗和洒水。对重点区域每天
2、冲洗 4 次,洒水 10 次以上。(责任单位:市环卫局)(二)建筑工地扬尘污染专项整治一是拆迁工地扬尘污染专项整治。对城区拆迁工地实施全覆盖管理,设置不低于 2.5 米的硬质围挡。拆迁渣土清运时辅以持续加压洒水喷淋,渣土车密闭覆盖并冲洗干净后方能上路;不能及时清运的,必须采用密闭式防尘网遮盖并每日进行洒水喷淋。拆迁作业时,必须辅以持续加压洒水喷淋。遇 4 级及以上大风天气或重污染天气过境时,必须停止拆迁作业和渣土运输作业。(责任单位:东城街道、西城街道、颍南街道)二是建筑工地扬尘污染专项整治。所有建筑工地要设置不得低于 2.5 米的硬质围挡,施工出入口道路、现场内道路和加工区实施混凝土硬化,并
3、定时保洁,裸露场地采取覆盖或绿化措施。及时清运建筑土方和建筑渣土,清运时辅以持续加压洒水喷淋,渣土车密闭覆盖并冲洗干净后方能上路;不能及时清运的,采用密闭式防尘网遮盖并确保堆存高度不得高于围挡。设置自动冲洗平台,物料运输车、渣土车和混凝土搅拌车驶出施工现场必须冲洗干净后方可上路。施工现场易产生扬尘的物料禁止露天堆放,必须采用密闭式防尘网遮盖,不得在现场搅拌混凝土。施工现场设置洒水降尘设施,装卸物料采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。外脚手架设置悬挂密目式安全网封闭,并保持严密整洁。遇 4 级及以上大风天气或重污染天气过境时,立即停止土方作业,同时在作业处采用密闭式防尘网遮盖。(责任单位:市住建
4、委)三是道路施工工地扬尘污染专项整治。所有道路施工工地要设置底边封闭的硬质围挡。及时清运施工土方,清运时采取洒水喷淋等抑尘措施,清运车辆驶出时要冲洗干净方能上路;不能及时清运的,采用密闭式防尘网遮盖,并确保堆存高度不得高于围挡。对施工现场易产生扬尘的物料禁止露天堆放,必须采用密闭式防尘网遮盖。施工现场设置洒水降尘设施,装卸物料采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。遇 4 级及以上大风天气或重污染天气过境时,要停止土方作业,同时在作业处采用密闭式防尘网遮盖。(牵头单位:市重点工程管理局、市交通运输局分工负责)四是渣土运输扬尘污染专项整治。加强渣土清运管理,严禁渣土运输车辆车身不洁、卷泥上路、超高超
5、限超载、沿途抛洒、不按规定路线行驶等行为。对不符合要求未覆盖、抛洒滴漏上路的渣土车辆依法从重处罚,对多车或多次受到处罚的渣土运输单位,依法取消该公司建筑垃圾清运资质。(牵头单位:市城管执法局)(三)餐饮油烟污染专项整治对全市餐饮单位全面摸底、分期实施、逐步推进,强力推进城区餐饮油烟整治。鼓励建设露天烧烤集中经营市场,逐步实现烧烤摊点进店、进院经营,安装集中式餐饮油烟净化系统,其市场内所有烧烤经营摊点必须接入该油烟净化系统。全面推进城区已有餐饮服务单位落实环境污染防治措施,城区所有餐饮单位必须改成“前厅后灶”式经营,一律不得将灶台摆在门口或外面,要全部安装油烟净化设施,进行清洁能源改造,含油污水
6、必须经隔油设施处理后排入市政污水管网,餐厨垃圾和废弃油脂收集容器按照规定处置处理,防止对附近居民的正常生活环境造成污染。加强执法监管,对未按要求安装油烟净化装置或不运行、不达标排放的餐饮场所,依法予以处罚。(牵头单位:市城管执法局)(四)港口码头和混凝土搅拌站污染专项整治一是严控港口码头污染。港口码头和物料转运场内的煤炭、砂石、水泥、白灰等料堆以及装卸作业频繁的原料堆场,要设置围墙、顶盖,并对原料采用密闭式防尘网遮盖,避免作业起尘和风蚀起尘。露天堆放场所要采取适宜的洒水、硬化、冲洗、覆盖等抑尘措施。货物装卸、转运时,要采取有效的防尘抑尘措施,降低扬尘污染。堆放场所地面硬化。(牵头单位:市海事处
7、)二是严控混凝土搅拌站污染。混凝土搅拌站落实分区、围挡、硬化措施,骨料堆场、原料仓、搅拌楼必须封闭,该冲洗洒水的增加冲洗洒水频次,产生的废水必须经过处理达标后方能外排。开展打击非法混凝土搅拌站专项行动,全面取缔非法混凝土搅拌站。列入搬迁计划的混凝土搅拌站在完成搬迁前,一律不得生产。(牵头单位:市住建委)(五)工业企业污染专项整治一是严控工业企业燃煤锅炉污染。在 2016 年淘汰工业燃煤锅炉的基础上,继续加大排查力度,严禁新上 20 蒸吨以下燃等高污染燃料锅炉;对擅自恢复使用煤等高污染燃料的,依法予以重罚。(牵头单位:市环保局)二是严控工业企业物料堆场污染。所有工业企业内的堆场按照要求,该覆盖的
8、覆盖,该清理的清理,该硬化的硬化,该冲洗洒水的加大冲洗洒水频次,降低扬尘污染。(牵头单位:市环保局)三是严控工业企业废气污染。对全市所有产生废气的工业企业进行全面排查,重点检查废气是否达标排放,并做好记录,对未达标排放的工业企业依法予以处罚,并要求停产停业整治。(牵头单位:市环保局)(六)加油站、油罐车和储油库专项整治加强对现有加油站、储油库、储油罐、油罐车油气回收治理工作的督查,确保各项治污措施正常使用。对新建、改建、扩建的油库、加油站,同步实施油气回收治理。(牵头单位:市商务局)四、保障机制(一)强化责任落实。各部门、各街道按照 “谁决策、谁负责”、“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责
9、”的原则,明确责任,形成合力,切实将大气环境集中整治工作摆上重要议事日程,细化本部门专项整治方案,将本部门承担的每一项整治任务逐项落实责任人和整治时限,确保按时完成整改任务。(二)强化督查调度。各牵头部门要切实加大督查检查力度,每周开展督查,并上报检查情况,市环境保护委员会办公室汇总后进行通报。对不能按时完成整治任务的或已完成整治后出现反弹的,严格对照大气污染防治法安徽省大气污染防治条例等法律法规实施限期整治、停产整改、罚款等处罚措施。(三)强化责任追究。市环境保护委员会办公室、市督查考核局对有关部门整治工作开展情况进行督查,对工作开展不力、问题整改不力的,报请市政府严肃追求相关单位、部门和人
10、员的责任。(四)强化宣传教育。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒介,加大对大气污染防治集中整治行动的宣传力度,扩大宣传的覆盖面和影响力。要总结推广好经验好做法,大力宣传先进典型,及时曝光反面典型,努力营造良好的氛围。界首市大气污染防治检查情况汇总表填报单位: 填报时间:序号 检查时间 被检查单位 存在问题 整改要求及处罚情况 备注请各牵头单位于每周五下班前将此表加盖公章传真至 0558-4819410(邮箱 )界首市集中式饮用水水源地环境保护专项整治行动实施方案根据中华人民共和国水污染防治法安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例和界首市贯彻落实省环境保护督察组督察反馈意见整改方案,为加强全市集中式
11、饮用水水源地的保护、监督和管理,确保城乡居民饮水安全,保障群众身体健康,现决定在全市范围内开展集中式饮用水水源保护专项整治行动,特制订如下方案:一、整治目标以影响饮用水水源水质的污染问题为整治重点,全面排查集中式饮用水水源地环境安全隐患,健全饮用水水源地应急预案,开展饮用水水源保护区规范化整治,加大饮用水水源保护区排污口整治及违法建筑清拆力度,全过程实施饮用水水源地水质监测,提高水源地监管水平,确保城乡居民饮水安全。二、整治范围全市范围内所有集中式饮用水水源地。三、整治要求(一)完成保护区标志设置。参照饮用水水源保护区标志技术要求集中式饮用水水源环境保护指南(试行),在饮用水水源保护区的边界设
12、立明确的地理界标和明显的警示标志,加强饮用水水源标志及隔离设施的管理维护。 (二)提升水质监测及检测能力。定期监测和评估饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,实施从水源到水龙头全过程监管,并及时向社会公开相关信息。结合关于加强农村饮水安全工程水质检测能力建设的指导意见的落实,提升供水工程水质检测设施装备水平和检测能力,满足农村饮水工程的常规水质检测需求。(三)完善污染事故防范预警应急体系。加强环境隐患排查和环境风险防范,建立污染源和风险源名录。编制集中式饮用水水源突发环境事件应急预案,做好突发水污染事故的应急处置等工作。(四)加强日常监管。建立饮用水水源保护区定期巡查制度和巡查
13、台账,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。四、部门职责各乡镇街道:负责对辖区内集中式饮用水水源地污染源及环境安全隐患进行排查,配合有关部门做好饮用水水源环境保护的有关监督管理工作,对饮用水水源保护区内违法建筑和排污口予以拆除。市环保局:负责饮用水水源地水质的监测并向社会公开监测情况;负责对重点污染源的环境监管,确保稳定达标排放;参与饮用水水源污染突发事故的预防及应急处置工作。水务局:负责对管辖的饮用水水源地进行管理和巡查,设置标识标牌及警示标志,制定界首市农饮水供水应急预案;对饮用水水质定期监测并向社会公开。市住建委:负责对管辖的饮用水水源地进行管理和巡查,设置标识标牌及警示标志,制定
14、界首市城区供水应急预案,对饮用水供水厂出水水质定期监测并向社会公开。市卫计委:负责水龙头水质监测并向社会公开,制定界首市水质监测制度;参与饮用水水源污染突发事故的预防及应急处置工作。市畜牧局:依法将饮用水水源保护区纳入畜禽养殖禁养区,严格落实禁养区制度。五、实施步骤(一)调查摸底阶段(2017 年 3月)。全面排查集中式饮用水水源保护区内排污口、违法建筑、农业面源、生活源和流动源的分布以及污染情况等,确定重点整治的排污口、违法建筑及污染源。各乡镇街道于 3 月 25 日前上报饮用水水源地环境安全隐患排查情况。联系人:刘永,联系电话:17705686135。(二)集中整治阶段(2017 年 4月2017 年 5月)。在调查摸底的基础上,对清查发现的问题,按照部门分工,及时进行整改。(三)督查检查阶段(2017 年 6月)。由市环境保护委员会督查办对整治工作开展情况进行督查,及时通报督查结果。五、保障措施(一)加强领导,落实责任。各责任单位要按照方案要求,指定专人负责整治工作的落实,密切配合、相互支持,全力推动整治工作的开展。(二)加强监管,严格执法。各责任单位要按照本方案的要