公路法释义(共64页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上公路法释义第一章 总则 之一第一章总则一部法律的“总则”,是对这部法律若干重要原则问题的规定,对其他各章的规定具有概括和指导作用。本法总则共11条,除按照我国的立法惯例,在第一条中阐明了本法的立法目的之外,其他各条分别对本法的适用范围、发展公路事业应遵循的基本原则、国家扶持和促进公路事业发展的方针、公路的行政等级和技术等级的分类、国家对公路的保护、公路事业的主管机关、禁止公路“三乱”行为(指没有法律依据在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款的行为),以及国家鼓励公路科学技术研究和应用等问题作了规定。第一条 为了加强公路的建设和管理,促进公路事业的发展,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,制定本法。【释义】本条是关于公路法立法目的的规定。本法的立法目的是:一、加强公路的建设。公路是国民经济重要的基础设施。与航空、铁路和水路等其他主要运输方式相比,公路运输能够直接提供“门到门”的运输服务,因而显得更为方便,在各种运输方式中始终占有不可替代的重要位置。据1996年底的统计,全国公路运输所承担的客、货运输量分别占全社会

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