1、2017 年工作总结和 2018 年工作打算山东潍坊经济开发区文化教育局2017 年，文教局在区党工委、管委会和上级部门的正确领导下，以“ 两学一做 ”“四个城市”及“作风建设年”活动为契机，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和市十二次党代会精神，切实加快文体教育建设，全力办好群众满意的文体教育工作，圆满完成了年度工作任务，现汇报如下。一、文化事业方面今年以来，文教局以打造“文化强区” 作 为全年文化工作的主旋律，以综合性文化服务中心建设、农村公益电影放映、引领群众文化活动为抓手，以加大文化市场整治、加强文化安全生产监管为着力点，主动作为、勇于担当，确保了文化事业的持续繁荣。一是建设先行，实现综
2、合性文化服务中心全覆盖。在已建成 69 个村级综合性文化服务中心的基础上，按照“成熟一家，配套一家”的原 则，今年又投资 80 余万元新建了 14 个村级综合性文化服务中心，实现村级综合性文化服务中心 100%覆盖率。并为服务中心购置图书 30000 册、文体器材 150 余件、更新 30 个书屋、建设 10 个数字化书屋。二是择优升级，打造综合性文化服务中心新高地。根据地域、人口及周边文体资源实际，确定友谊社区为 2017 年社区综合性文化服务中心再提升目标。经过一年的建设提升，友谊社区文化服务中心面积由原来的 600 平方扩建为 1000 平方；公共文化服务功能由 6 项增加到 10 项；
3、文化活动队伍由 6 支增加到 16 支；室外健身广场面积由 1000 平方扩建到 2000 平方。使友谊社区综合文化服务中心变为设备齐全、服务规范、保障有力为民、便民文化服务新高地。三是搭建平台，切实提高群众幸福获得感。以潍坊市民文化节为契机，积极推动我区群众文化活动，共上报 56 项，展演 5 项，展演人员 100 余人；开展“书 香 潍坊 ”市民诵读 大会、“情系家园”社区大合唱、广场舞等活动，极大丰富了市民文化娱乐生活；年放映 996 场，辐射 83 个行政村的农村公益电影，得到全面落实。文教局还在中小学校，播放以爱国主义教育电影 40 余场，观影人数近1.7 万人次，这对培育青少年的社
4、会主义核心价值观具有重要意义。适时启动了公益电影“二进” （进社区、进敬老院）活动，播放优秀影片 12 场。四是加大指导，积极锻造社区文体活跃队伍。对已经建成的文化活动队伍积极开展培训活动，全区现有正规文化活动团队 105 支，文化骨干 150 余人。实现了每个社区有 10 余支文体活动队伍，确保了每个文化服务中心至少有 1 支专业文艺活动队伍，并能够长年开展高水平的文化活动的要求。今年在潍坊市第二届市民文化节期间，我区的“情系社区 ”大合唱和 走进新时 代广场舞队伍获得优秀奖。五是坚持高压态势，不断规范文化市场秩序。以“净源”“净 媒 ”“净网”“净屏”“净环境”活动为契机，对全区 40 家
5、文化经营单位进行检查 600 余家次，责令整改 72 家次，警告 85家次，净化了我区的文化经营环境，极大地规范了文化经营环境。六是切实加强监管，确保了文化印刷企业的安全生产。对全区所有印刷企业定期进行了消防安全大演练，并聘请专业第三方对区内 15 家印刷包装企业进行了排查，共查出安全生产隐患 308 处、隐患风险点 25 处，其中 3 级安全生产隐患风险点 2 个，4 级安全生产隐患风险点 23 个，并及时下达整改通知书，明确了整改时限，做到了查隐患、促整改、抓落实、保安全的良好效果。二、教育事业方面2017 年，全局以学校建设为抓手，紧盯立德树人育人质量，突出改革引领方向，保障了校园的安全
6、稳定，以更加高效的工作效能，确保了教育事业的持续健康发展。（一）学校建设任务全面完成，城乡教育发展更加均衡一是提前完成破解城镇中小学大班额和全面改薄目标任务。截止目前，投资 0.82 亿元，占地 60 亩，总建筑面积4.2 万平方米，设置 36 个教学班，可为 1800 名学生提供学习就读机会的锦程二部已全面竣工，并投入使用；投资 1.1 亿元，占地 31.9 亩，总建筑面积 2.162 万平方米，设置 36 个教学班，可提供优质学位 1620 个的潍坊锦华学校建设完成并投入使用。两所学校的顺利竣工和使用，意味着“ 到 11 月底前，全面解决城镇中小学大班额”和“2014-2017 全面改薄”
7、工程任务的顺利完成。二是全面完成农村义务教育食堂建设。为进一步提高农村义务教育学校师生生活条件，今年先后投资 2000余万元，新建锦程小学、孙家小学和改扩建华疃小学 3 所农村学校学生食堂，并高标准配备了餐饮设施，实现了全区农村义务教育学校学生食堂的全覆盖。三是全区教育发展得到进一步均衡。投资 281 万元，对全区学校电脑、资源教室、体育设施及办公设施等进行了换代更新再升级，有力提升了学校办学条件，进一步适应了现代化教育装备发展的需求；今年暑期又投入 353 万元，对各中小学、幼儿园的校舍、运动场等进行了集中修缮，有效促进了城乡教育的均衡发展。四是民办教育得到健康发展。以打造文华高端教育园区为
8、突破口，不断繁荣民办教育，铸造区域民办教育品牌。2017 年投资 9000 万元，建筑面积 31862 平方米的初中扩建 3 栋单体，已经全面完成并投入使用，总投资近 1.75 亿元的专家公寓项目也在持续建设中；在实地摸排调研的基础上，联合公安、市政、消防等部门对全区 20 家无证幼儿园进行了综合整治，并针对性的提出了切实可行措施，学前教育得到进一步规范。五是全区教育布局得到不断优化。针对城区北部学校校舍陈旧和布局不合理问题，借助济青高铁修建和棚户区改造有利时机，超前规划全区中小学、幼儿园布局，编制出台全区中小学、幼儿园教育规划布局方案。目前，方案的草案已经形成，正在进行修订和调整，计划明年
9、8 月底前出台。（二）坚持教育质量不动摇，立德树人得到深入推进围绕教学质量第一核心理念不动摇，大力发展校园足球运动、特色社团运动，不断加快课程开发、小课题研究以及重大教育教学问题研究，不断促进各类教育内涵提升。一是校园足球运动得到不断发展。以首批“33 所足球特色学校” 为引领，带动繁荣各中小学校园足球运动，全区校园足球运动呈常态发展。3 月份，我区成立了潍坊锦程小学校园足球训练营；6 月份，全区 100 余名“小运动员” 参加了足球训练营专题培训，潍坊锦程小学迎来山东省教育厅和市教育局“全国青少年足球特色学校”复审；7 月份，锦程小学足球队参加了“第二届潍 坊名校杯全国校园足球邀 请赛” ，
10、并获得第二名的好成绩。当前，锦程小学足球队正在进行“潍坊市少儿足球精英选拔赛”，以小组 第一的成绩杀入“ 四 强”，计划 11 月初进行总决赛。二是立德树人载体丰富多样。抓住端午节、清明节、国庆节等重要时间节点，通过活动征文、参加社会实践等方式，不断培育和践行社会主义核心价值观。先后组织“百年追梦，全面小康”“爱我国土，珍惜资源”“第十七届华人少年作文比赛”“第十二届风筝比赛” 等主题读书征文和竞赛活动，并取得了可喜的成绩。2017 年中心城区初中学校体育与健康学科学业水平测试中，我区优秀人数达 240 人，优秀率为 63.83%，列中心城区第一名。全区中考升学比率较去年提高了 10.3 个百
11、分点，创历史最好成绩。三是教育信息化水平不断提升。建立语文、数学、英语小学和初中学段网络教研QQ 群 6 个，涉及 340 余名专任学科教师，极大提高了校本教研活动的时效性和针对性，实现语数英学科校本网络教研全覆盖；在全省“一师 一优课” 活动中，我区共有 21 节优课获得市级优课，并上传至“国家教育资源公共服务平台” ；创新实验课程得到深入开展，在“潍坊市中小学创新实验说课比赛” 活 动中先后 获优 异成绩，其中锦程初中的李爱霞老师获潍坊市政府成果奖；双杨店小学的孙强老师在全省书法立德树人优质课比赛中获得二等奖。四是教育科研水平大幅提升。由山东省教科院立项的构建校本教研共同体，研究校际教研合
12、作途径与方法和初中校本课程资源开发与特色研究2 项课题已经结题，全国教育科学规划教育部重点课题现代教育技术装备教学环境下提升学生创新能力的研究也进入结题阶段；20162017 年度市级小课题 2 项已经结题，1 项优秀教学法通过市教科院审核，并被列为潍坊市学前教育优秀教学法。（三）突出改革创新引领，治校管理水平再上新台阶坚持问题导向，持续深化人才引入、依法自主办学、县管校聘、职称评聘等体制机制改革，主动适应教育发展新要求。一是教师队伍得到不断优化。今年，按照“退补相当” 的原则，面向社会招聘优秀教师 24 名，该项工作已经完成体检，正在处于岗前培训阶段。同时管委会按照“同工同酬” 的方式，新招
13、录合同制教师 50 名，较好的解决了我区教师结构性缺编和教师数量不足的问题。二是依法自主办学试点深入推进。不断发挥党组织在依法自主办学试点工作上的指导和引领作用，通过章程引领、职称评聘引领、评优树先引领等“六举措” 全面推进学校依法自主 办学。三是出台全区基础教育综合改革实施意见。为深入推进“县管校聘 ”“教师交流轮岗”“职称评聘”等教育系列改革，出台经济区推 进基础教育综合改革实施意见，目前该实施意见草案已经形成，正在进入审批程序。四是校长职级制改革得到有序推进。3 月 28 日，经济区第四批校长后备人才选拔面试工作圆满完成，遴选出 5名后备干部人才。同月，通过区内公开遴选方式选拔锦华学校校
14、长 1 名，从后备人才库中聘任副校长 2 名，有效推动了校长后备人才交流和使用；积极推进扁平化管理机制。推进由副校级干部直接兼任年级或中层部门负责人制度，各学校校长、副校级干部实现全部兼课。（四）严格落实惠民政策，共享经济社会发展成果一是各类教育惠民政策得到严格落实。对贫困寄宿学生、建档立卡学生、孤儿学生及孤儿教师妈妈等 4 类困难群体，近 1000 人进行了资助，共发放资助金 30 余万元；全区 285名学前儿童得到爱心资助，发放资助资金 23.1 万元。二是按时发放退养民师和原民办代课教师教龄补助。全区退养民师和原民办代课教师教龄补助资金发放工作稳步有序推进，在前期摸底调查和合格认定的基础
15、上，共发放资金近 93 万元。三是教育惠民服务中心作用凸显。自服务中心成立以来，共处理咨询、投诉及建议案件 140 余件，并全部办结，办结率实现 100%；办理学籍异动 400 余件，办结率 100%。（五）全力做好安保维稳工作，切实增强安全稳定保障水平牢固树立安全优先理念，确保各中小学、幼儿园及民办教育培训机构的安全稳定。一是抓好重要节点、重点领域的安全稳定工作。严格做好中小学校舍、校车、安保器械配备、食堂卫生以及防火防盗等重点领域的安全工作。今年投资138 万余元，为各中小学校配备学校保安 68 人，并为全区各中小学、幼儿园安装一键报警系统，该系统已经全部并入区公安分局 110 指挥中心，
16、极大的保证了学校校园安全。十九大期间，我局除安排专职人员进京维稳外，还对辖区内的无证幼儿园进行了全天候安全维稳包靠，并严格做好十九大期间日常维稳日报活动，确保了文教系统的安全稳定。二是切实抓好日常消防演练活动。借助“消防安全演练月”“安全生产月”“大快严集中整治” 等有利契机，切实做好文教系统的日常消防、应急避险演练活动，全年消防、安全应急演练达200 余次，参与人数 15000 余人。其中专题培训 4 次、二次培训 4 次，集中培训人员 300 余人次，大大提升了所辖单位的消防安全应急水平。三是聘用专业第三方提高安全管理水平。对全区 9 所中小学开展校舍及校园安全进行了校舍抗震排查，共排查校
17、舍 1.0136 万平方米，排查出存在潜在危险校舍37 栋，并及时上报了住建等部门，为下步校舍抗震设防工作做好了统计准备；排查出校园安全隐患 62 余处，并及时下达整改通知书，明确整改时限和要求，确保了校园的安全稳定。四是利用安全教育平台做好安全教育宣传和隐患排查工作。将学校安全教育平台使用情况纳入到校长职级考核，加大了校园安全教育覆盖范围，目前全区所有公办中小学、幼儿园安全教育作业完成率、专题完成率达到 100%；全区各中小学、幼儿园均建立了校园安全管理账号，及时上报学校安全自查情况，截至目前共上报安全隐患 170 条且全部整改完毕。（六）扎实开展“四个城市”“作风建设年”活动“四个城市”
18、和“作风建设年”活动得到扎 实开展。一是组织领导到位。制定并印发了四个城市建设工作方案“作风建设年”活 动实施方案 和总体安排配档表。成立了文教局专题工作领导小组，并设立了建设活动办公室，具体抓好活动的组织实施和相关专项工作。二是活动开展到位。组织各部门单位制定了“担当作 为、创争一流” 任 务目标，并集中在公开栏上进行了公开。组织各单位确定赶超标杆和学习标杆，研究制定寻标对标提标达标工作计划，推动各项工作提档升级。6 月 28 日，文教局领导班子成员、业务科室负责人及各中小学校长赴青岛市黄岛区教育体育局开展了学习交流。三是督查指导到位。印发了督导工作方案，每月印发一张督导清单，先后开展实地督
19、导 14 次，整改问题 20 个，确保了活动扎实有效开展。四是将“作风建设年” 活动与学校党建工作有效结合。制定并出台了关于加强全区中小学校党的建设工作的实施意见，并联合区党建办加钱学校党建工作的监督和指导，杜绝了党建工作“两张皮” 现 象；大力实施党建工作重点项目申报，形成区级党建示范项目 14 个，逐步建立起“一校一品” 党建品牌。2017 年，全区文化教育工作取得了一定成果，但是与广大群众的期盼还有一定差距，存在一些问题，主要表现在以下两个方面：一是公共文化服务资源利用率还有待进一步提高。以农家书屋为例，目前仅仅局限于村级、社区借阅，资源利用率不高。下步，计划将农家书屋与市、区两级图书馆
20、相结合，实现统借统还，最大限度的发挥农家书屋效能。二是我区城乡之间、学校之间的办学水平和教育质量还存在着一定差距，全区义务教育均衡发展面临一些难题，公办幼儿园数量不足问题尤为凸显。二、2018 年工作打算2018 年，文教局将以贯彻落实十九大精神为核心，继续坚持问题导向，以“ 改革创新、促进公平、服务民生” 为着力点，不断加大文体设施投入，继续实施文化惠民工程，深入推进教育综合改革，切实做好安保维稳、立德树人系列工作，全面提升文教事业服务品质。（一）持续加快文化事业发展一是对综合文化服务中心进行提档升级。计划年内提升2 个社区综合性文化服务中心，提升 45 个村级文化服务中心，更新 40 个农
21、家书屋，建设 10 个数字化农家书屋，并且使升级后的书屋逐步实现总分馆一体化服务。二是全力做好农村公益电影和学校影视教育放映工作。完成全年农村公益电影放映任务 996 场，保证每学期中小学生能看 2 场爱国教育影视电影。积极开展“一村一年一场戏” 活 动，每个街道至少组织 6 场群众性文化演出。三是传承弘扬优秀传统文化。积极挖掘申报非遗项目，争取推荐 1 至 2 个项目参加第六批市级、省级非遗名录评选；对我区的 42 处不可移动文物点进行一次摸底、保护；加快推进街道、村（社区）两级历史文化展示，加强示范点建设工作。四是进一步规范文化市场秩序。突出抓好文化新闻出版物、网吧、艺术品市场、娱乐场所等重点领域的监管力度，进一步加强文化市场技术监管和服务平台的结合应用，营造良好的文化市场环境。五是切实保障安全
