1、安徽理工大学党建工作三级联述联评联考实施办法党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。为进一步落实基层党建工作责任制，推动基层党组织特别是党委（党总支）书记把党建工作作为主业，努力形成大抓基层的鲜明导向，根据省委关于实行基层党建工作三级联述联评联考的意见 （皖办发201439 号）精神，结合学校实际，制定本办法。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕贯彻落实“四个全面”战略布局，着眼于加强党的执政能力建设、先进
2、性和纯洁性建设，坚持党要管党、从严治党，充分发挥三级联述联评联考的检查督促、激励导向和监督保障作用，推动学校党建工作责任制落实，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，不断提升学校党建工作科学化水平，为实现学校发展目标提供坚强的组织保证。二、基本内容三级联述联评联考的重点是学校各级党组织抓党建工作情- 2 -况，特别是各级党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责情况，主要包括：（一）落实党建工作责任制情况。重点是党组织书记履行第一责任人职责，带头研究谋划党建重要工作、重大活动，带头制定实施党建工作规划、计划和措施，带头建立基层联系点，带头深入基层调研指导，带头抓工作落实，带
3、头协调解决重点难点问题情况；领导班子其他成员分工抓好党建工作情况；调动下属各单位、部门积极性，形成抓党建工作合力情况等。（二）加强基层组织建设情况。重点是健全基层党组织，扩大党的组织覆盖和工作覆盖情况；加强领导班子建设，选好、用好、管好基层组织带头人情况；建立和完善党组织建设工作载体，推进工作创新情况；抓好软弱涣散党组织整顿建设情况；加强服务型党组织建设，推行结对帮扶，开展在职党员到社区报到为群众服务，发挥党支部战斗堡垒作用情况；严肃查处党员干部不正之风和违法违纪行为情况等。（三）加强党员队伍建设情况。重点是做好发展党员工作，严格党员教育管理情况；巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，学习弘
4、扬焦裕禄精神和沈浩精神，发挥党员先锋模范作用情况；开展党内激励关怀帮扶工作情况；严格党内组织生活，处置不合格党员，疏通党员出口情况等。（四）加强制度建设情况。重点是健全落实党务公开、“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训和发展党员等工作制度情况；贯彻执行民主集中制，落实党风廉政建设制度规定情况等。（五）完善工作保障机制情况。重点是充实党建工作人员，- 3 -加大党建工作投入，强化基层基础保障，落实党组织工作经费、党支部书记待遇经费、服务群众专项经费，加强基层组织活动场所建设和使用情况等。三、方法步骤（一）开展述职评议党建工作述职和评议一并进行，从每年 12 月上旬开始，学校各基
5、层党委（党总支） 、党支部自上而下、分级开展，分别由上一级党组织负责组织，一般在年底前结束。各基层党委（党总支）要向学校报送专题报告。1活动形式（1）校党委书记述职。根据上级安排，校党委书记作履行党建工作职责情况专项述职。（2）基层党委（党总支）书记述职。各基层党委（党总支）书记向学校党委作履行党建工作职责情况专项述职。学校党委每年定期召开述职评议会，听取各基层党委（党总支）书记作履行党建工作职责情况专项述职。同时，邀请部分省人大代表、政协委员，各民主党派主要负责人和无党派代表人士，校“两代会”代表、基层党员和群众代表参加会议，并进行评议。（3）基层党支部书记述职。各基层党委（党总支）每年要召
6、开一次专题述职评议会议，组织所属党支部书记集中述职。同时，组织邀请部分熟悉了解基层党建工作情况的校“两代会”代表、师生代表参加会议，并进行民主测评。2主要环节（1）会前调研。 党委组织部和各基层党委（党总支）要- 4 -结合年终检查，了解掌握各基层党组织推进党建工作目标任务落实情况，重点了解掌握书记履行党建工作责任情况，为开展三级联述联评联考做好准备。（2）述前准备。 各基层党组织要全面总结一年来抓党建工作的情况，各级党组织书记要认真梳理分析、广泛听取意见，在此基础上撰写述职报告，实事求是总结成绩、查找问题，明确下一步工作打算。述职报告要报上一级党组织主要负责同志审阅。（3）公布报告。 述职前
7、，可将述职报告在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众的监督。（4）专项述职。 述职会上，党组织书记围绕抓党建工作五个方面内容进行述职，重点是对本人抓党建工作情况进行述职。述职可采取口头述职和书面述职相结合的方式进行。（5）点评测评。 述职后，上一级党组织主要负责同志要结合平时了解掌握的情况，现场逐一进行点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向，并现场发放述职评议、民主测评表，组织参会人员进行评议，提出意见建议。（二）严格进行考核学校党委结合学院（部） 、机关处级单位年度工作，对各基层党委（党总支）书记抓党建工作情况进行考核。考核分两组进行。第一组：地球与环境学院、能
8、源与安全学院、土木建筑学院、机械工程学院、电气与信息工程学院、材料科学与工程学院、化学工程学院、计算机科学与工程学院、理学院、外国语学院、医学院、经济与管理学院、测绘学院、- 5 -人文社会科学学院。第二组：机关党委、后勤集团党委、思想政治理论课教学部党总支和体育部党总支。考核采用定性考核和定量考核相结合的方式。定性考核占总分的 40%，即述职评议和民主测评各占总分的 20%，其中，在基层党委（党总支）书记述职时，参会校领导、党委组织部负责人及各基层党委、党总支书记相互评议占述职评议总分的60%，邀请的各方面代表评议占述职评议总分的 40%。定性考核以学校党委召开述职评议会上述职评议（述职评议
9、表见附件 1）和基层党委（党总支）召开的述职评议会上民主测评（民主测评表见附件 2）为依据进行结果统计汇总。定量考核占总分的 60%。定量考核按照基层党组织党建工作年度考核细则 （详见附件 3）的指标体系，通过实地查看、召开座谈会、个别谈话、查阅资料等方式进行考核计分。为了便于计分，将述职评议四个等级“优秀” 、 “称职” 、 “基本称职” 、 “不称职”和民主测评四个等级 “优秀” 、 “较好” 、 “基本合格” 、“不合格”对应百分制的 100 分、85 分、70 分和 55 分分别进行统计计分。在认真全面考核的基础上，综合考核情况，对各基层党委（党总支）抓党建工作情况作出综合评价。考核后
10、，考核结果在一定范围内公布。各基层党委（党总支）要根据评议考核反馈的问题和意见，制定整改方案，抓好整改落实。并在下一年述职时，对整改落实情况进行说明。各基层党委（党总支）对党支部的述后整改工作要参照上述方法步骤进行。（三）强化考核结果运用要把党建工作情况和评议考核结果作为评价党委（党总支）- 6 -领导班子和书记政治强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。考核结果按两组排序，第一组优秀指标 3 个、第二组优秀指标 1 个。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中党员群众反应好的要充分肯定，并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据；考核综合得分低于70 分的党组织书记，
11、下一年度不得评为优秀共产党员和优秀党务工作者，该基层党委（党总支）不得评为先进基层党组织；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入不够、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子，评议考核中党员群众反应差，综合得分低于 60 分的党组织书记，将实行诫勉谈话，要求限期整改，情况严重的要严肃问责。四、工作要求（一）切实加强领导。各级党组织要认真落实党建工作主体责任，高度重视三级联述联评联考工作，将其作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进党建工作的长效机制，切实加强领导，确保健康有序开展。要坚持从严从实搞好述职评议考核工作，坚决防止形式主
12、义、走过场。各级党组织书记要真正担负起第一责任人的职责，分管负责同志要加强具体指导协调，增强抓党建工作的整体合力。（二）精心组织实施。三级联述联评联考工作在学校党委统一领导下，按照党组织隶属关系分级开展。各基层党委（党总支）要深入调研、广泛征求意见，结合实际制定切实可行的具体工作方案，精心组织实施。党委组织部要负起组织协调责任，抓好具体实施，并安排人员参加基层党委（党总支）召开- 7 -的述职会，确保各项工作有条不紊顺利推进。（三）严明工作纪律。要坚持发扬民主，广泛发动党员群众参与，自觉接受党员群众监督，做到实事求是地报告工作，客观公正地进行评议，严肃认真地开展考核。要严明工作纪律，严禁弄虚作
13、假。对故意扩大、缩小、隐瞒、歪曲事实的，干扰妨碍评议工作的，不能正确对待评议而打击报复的，要严肃追究相关责任人的责任。五、本办法自 2015 年 7 月实施。附件：1基层党委（党总支）书记抓党建工作专项述职评议表2基层党委（党总支）抓党建工作情况民主测评表3基层党委（党总支）党建工作年度考核细则- 8 -附件 1基层党委（党总支）书记抓党建工作专项述职评议表评 议 等 次序号述职对象 优 秀 称 职 基本称职 不称职1234567891011121314- 9 -15161718说明：对述职对象的评议意见，同意其中的哪一项，请在相应的空格内划“” 。附件 2基层党委（党总支）抓党建工作情况民主测评表基层党组织名称： 优秀 较好 基本合格 不合格对基层党组织抓党建工作的评价- 10 -意见建议说明：1请在对应的栏内划“” 。2请将你对基层党组织党建工作的意见和建议填写在“意见建议”栏内。
