1、在慈溪市和谐企业创建工作理论研讨会上的讲话原省总工会主席 张蔚文尊敬的各位专家、各位领导，同志们：很高兴参加今天的理论研讨会。慈溪市和谐企业创建活动在市委市政府的直接领导下，从去年 7 月份开始启动到现在已有半年时间了。由于工作关系和对家乡的一份乡情，我对慈溪市的创建活动一直十分关注，为你们在创建活动中取得的成效感到十分高兴。半年来的实践证明，慈溪市的和谐企业创建活动走在了全省的前列，已经取得了积极的成效。今天，在创建活动实践已经取得一定进展的基础上，市里又主动举办这样的理论研讨会，从更深的层次加深对和谐企业创建活动的思想认识和规律把握，充分证明了慈溪市党政领导贯彻落实党的十七大精神，推进中国
2、特色四位一体建设中的高度自觉精神，这是一件很有意义的工作。我对来自北京和省内的各位专家莅临会议进行指导表示衷心的欢迎和感谢，希望你们多为慈溪市的创建活动提供献计献策，使慈溪市的和谐企业创建活动进一步提升认识层次，增强主动性、把握规律性。下面，结合这次会议的主题谈一些不成熟的想法。一、慈溪市和谐企业创建活动具有较强的示范和引导作用党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的决定，党的十七大把构建和谐社会作为中国特色社会主义发展道路和理论体系的重要内容，在发展经济的同时促进社会和谐成为我们全面小康社会的重要战略任务。慈溪市委、市政府紧密结合经济社会发展的实际，在构建和谐社会的整体进程中，抓住企业
3、这个关系经济社会发展的关键环节，开展和谐创建活动，具有高度的战略眼光。经过近半年的创建实践，慈溪市和谐企业创建活动成效已经得到初步显现，受到了省政府领导的充分肯定，引起了社会各方面的高度关注。回顾半年来的工作，我认为，慈溪市开展和谐企业创建活动主要有以下几个特点。1、把企业作为实现社会和谐的重要突破口和着力点，纳入党委政府工作主渠道。慈溪作为我省一个县级经济强市，工业经济在全市占有十分重要的位置。三十年的改革开放历程，慈溪人民以艰苦创业的精神，将一个传统的农业县市打造成为具有家电、轻纺、轴承、模具等特色块状产业和年工业产值达 1600 亿的工业强市。充满活力的民营经济，特别是遍布全市的六万余家
4、工商企业和近百万职工队伍，既给慈溪的城乡面貌带来了巨大变化，也对当地的社会结构、利益格局、思想观念产生了深刻的影响。慈溪市在贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神过程中，把推进经济发展和促进和谐两者有机地结合起来，充分认识到企业和谐对社会和谐的重要基础作用，把开展和谐企业创建活动作为全市和谐创建活动的突破口和着力点，纳入党委政府工作主渠道。党委、政府直接领导，市委书记亲自召开会议研究部署，市委市府以二办名义下发文件，人大通过开展创建活动的专项决定，可以说是集全市之力，形成强有力的领导格局和舆论氛围，使这项工作在较短的时间内就在全市范围轰轰烈烈地开展起来，并且取得初步成效。2、围绕影响企业和谐的
5、主要因素开展创建活动企业作为经济建设的微观活动单位，其全部生产经营活动始终围绕资本与劳动、效率与公平、发展与环境这些基本关系展开。在传统的发展模式中，一些地方也正是由于没有正确处理好这些关系，制约了企业的健康发展。慈溪市通过深入调查研究，发现在经济快速发展过程中，一些企业的结构性、素质性的矛盾开始凸显，特别在劳动用工、安全生产、环境保护、自主创新、公众形象等方面出现的一系列问题，使得企业产业升级缓慢，创新能力不足，核心竞争力不足，难以适应竞争日趋激烈的市场环境。慈溪市抓住这些党委政府关注、企业经营者关心的问题，围绕劳动关系、环境关系和社会关系三大方面开展和谐创建活动，明确提出了和谐企业应该是“
6、 劳资双方合作共 赢，生产与 环境协调发展，社会责任自觉到位，诚信体系不断健全，竞争能力日益增强的企业的创建活动目标，有效地激发了企业作为主体开展创建活动的主动性，也较好地调动了各方面参与创建活动的积极性。3、重理念创新和制度机制建设开展和谐企业创建活动，不仅要有认识上的到位，内容上的创新，更为重要的是要把思想理念的东西通过扎实有效的制度安排和机制建设落到实处。慈溪市坚持把创建活动作为一项系统工作来抓，既有轰轰烈烈的组织动员，又有扎实细致的具体工作。在创建活动初始阶段，他们通过广泛的调查研究，征求各方面的意见，制定了符合慈溪特点的创建活动方案，使整个活动从一开始就体现了科学严谨的特点。在实施过
7、程中，他们注重和谐目标的制度性安排，市里出台了一系列配合创建活动的政策意见，使企业开展创建活动有章可循，有据可依，用制度来规范自己的行为；强化考核和激励机制，制定了涵盖工业、农业、建筑房地、现代服务、金融、旅游等不同行业的和谐企业创建标准，把创建工作纳入了镇级和有关职能部门的年度目标管理考核内容。建立了较为完备的考核评价体系。同时，把创建活动与企业整体经济社会活动紧密挂钩，规定和谐企业作为企业资质评定以及各种评审的重要参考，在经济活动中享受一定的政策优惠，作为各类政治荣誉称号评选和政治安排的必备条件，产生了良好的激励作用。这些措施，都为慈溪市和谐企业创建活动的扎实开展奠定了良好的基础。二、进一
8、步深化对和谐企业创建活动的规律性认识进入新世纪以来，党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。这是我们党对中国特色社会主义建设事业规律性认识的进一步深化，是解决我国经济社会发展中出现的新情况新问题，应对国内外复杂多变形势的重要举措。我们要站在党和国家全局的高度，充分认识开展和谐创建活动，推动和谐社会建设的深刻意义，进一步增强主动性和自觉性。1、深刻理解和谐社会建设的重要思想党的十六届六中全会和党的十七大，对构建社会主义和谐社会这一战略任务作了一系列重要的理论阐述，提出了明确的目标要求，形成了和谐社会建设的重要思想。这些重要思想主要包括
9、：强调社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，把构建和谐社会，加强社会建设作为中国特色社会主义四位一体总体布局的有机组成部分；强调科学发展与社会和谐的内在统一关系，通过科学发展增加社会财富，满足人民日益增长的物质文化需求，通过社会和谐实现公平正义，为科学发展提供良好的社会环境和政治基础；强调实现社会和谐是在发展的基础上不断处理社会矛盾的历史过程和社会结果，是一个需要全体人民共同艰苦努力的漫长历史过程；强调要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为和谐社会建设的重点；强调民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处是和谐社会的总要求；共同建设、共同享有是和谐社会建设
10、的总原则等。今年 1 月 7 日，在出席“2008经济全球化与工会” 国际论坛时，胡锦涛总书记围绕“ 可持续发展、体面 劳动和工会的作用” 这个主题发表了重要讲话。胡锦涛总书记指出，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，是各国实现可持续发展、各国广大劳动者实现体面劳动的重要条件。实现可持续发展，保护人类共同的地球家园，事关各国人民的根本利益，事关各国广大劳动者的切身利益。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，在同自然和谐相处中实现经济社会永续发展，让各国广大劳动者在良好的生态环境中生产生活，是实现可持续发展的根本目的，也是各国广大劳动者实现体面劳动的重要前提。胡锦涛总书记强调，
11、让各国广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重保障人权的重要内容。维护劳动者权益是工会的神圣职责。工会要致力于改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，让广大劳动者更多分享经济社会发展成果。胡锦涛总书记的重要讲话，充分表达了我国政府对推动可持续发展、保障劳动者实现体面劳动的庄严承诺，是我们深入开展和谐企业创建活动的重要思想指导，我们要认真学习领会这些重要论述，准确把握和谐社会建设的深刻内涵和基本要求。2、深刻认识和谐企业建设的重要意义企业是社会经济活动的重要微观基础，也是各种社会关系聚合的重要空间。改革开放以来，我国企业的投资主体、经营方式、内部关系发
12、生了深刻的变化。作为民营经济高度发达的浙江省，一方面随着企业活力的增强对经济发展起到了强劲的推动作用，使浙江从资源小省成长为最具活力的经济大省，另一方面，由于不健全的内部约束机制和不成熟的外部约束手段，企业在快速发展过程中也面临种种成长中的烦恼。这些问题主要表现在，企业内部资本与经营管理之间的约束和激励尚未形成，资本与劳动关系尚未协调有序；企业发展需求与外部要素的约束；企业发展与外部环境之间的紧张关系等等。这些问题一方面是企业在发展过程中存在过分追求自身利益，轻视劳动者利益和社会责任的现象，另一方面也反映我们市场经济体制建设本身的不成熟，资本与劳动力量的不平衡。不重视解决这些问题，不仅将对企业
13、的自身的健康发展和参与国际竞争带来严重影响，同时也对经济社会的可持续发展和社会稳定和谐带来不利因素。我们倡导和推动和谐企业创建活动，就是要营造一个党政主导、企业和社会广泛参与的载体，通过教育、引导、规范等一系列社会化过程，使企业最大限度地消除不和谐因素，最大限度地发展和谐因素，形成良好的发展态势。3、切实把握和谐企业建设的基本要求创建和谐企业，总体上就是要使企业在劳动关系上实现规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定；在环境关系上实现低投入、低消耗、低排放和高效率节约型发展；在社会关系上形成依法经营、诚实守信、关注民生、担当社会责任的发展状态。实现这个基本要求，就要始终坚持发展是第一要义的理念。
14、企业是经济活动单位，必须遵循经济活动规律，牢牢扭住发展这个中心，按照省委创业创新总战略的要求，不断增强企业的自主创新能力和核心竞争力，保持和发展浙江企业的活力优势，通过持续健康的发展为和谐创造物质条件。实现这个基本要求，就要紧紧围绕以人为本这个核心，把职工作为实现发展促进和谐的主体，坚持发展依靠职工、发展为了职工，发展成果让职工共享。要切实改变重资本轻劳动、见物不见人的观念，正确处理资本收益与劳动报酬之间的关系，切实保障劳动者的合法权益，在实现公平正义中激发广大职工推动企业发展的积极性、主动性和创造性，建立中国特色社会主义新型劳动关系。实现这个基本要求，就要准确把握全面协调可持续这个总体要求，
15、使企业的发展速度与企业各要素的可持续发展能力相适应，企业的发展能力与外部资源环境相协调、企业的发展业绩与承担社会责任的状况相匹配。就要在着力提高劳动者的创业创新素质上下功夫，在实现生产发展、生活富裕、生态良好的同步性上见成效。实现这个基本要求，就要真真掌握统筹兼顾这个根本方法，从实现企业健康持久发展的高度，统筹协调企业投资者之间、投资者与经营管理者之间的利益关系；企业与劳动者之间的利益关系；不同职位、岗位劳动者之间的利益关系；企业与相关者之间的利益关系，企业与社会之间的利益关系，实现企业内外部各要素之间的和谐。三、在推动企业承担社会责任中深化创建活动企业作为经济社会中的重要成员，不仅要创造经济
16、效益，而且要积极承担社会责任，这是当前推动和谐企业创建活动的重要内容。自 20 世纪 60 年代开始的企业社会责任运动已经成为当今世界影响经济全球化的一个重要社会思潮。这一运动的宗旨是要求企业在生产经营过程中要与合作伙伴一起承担保护环境和劳工权利的责任，以促进人、环境与社会的协调发展。应当说，这一宗旨与我们正在开展的和谐企业创建活动的目标有很大的相关性。在我国，党和政府高度重视企业承担社会责任这项工作，胡锦涛总书记在 2006 年底中央经济工作会议上明确指出：“既要继续 健全企业激励机制，也要注重强化企业外部约束，引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任” 。最近，中央国资 委正式下发了“
17、 关于中央企业履行社会责任的指导意见”对 中央企业履行社会责任这一工作提出了一系列明确要求。目前，包括中石化在内的一批国有和民营企业已经出台了企业履行社会责任、实现可持续发展的报告。我们要密切关注这项工作，深入研究企业社会责任的内容和要求，以推动企业承担社会责任来进一步深化和谐企业创建活动。要充分认识企业履行社会责任的时代意义。履行社会责任是深入贯彻落实科学发展观的实际行动。履行社会责任要求企业坚持以人为本，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一。通过履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、企业生产经营和企业文化，增强企业凝聚力，成为企
18、业转换生产方式的重要内容，实现产业结构调整，提高职工素质的重要手段，切实提高企业的自主创新能力和综合竞争力。履行社会责任是企业参与国际经济交流合作的客观需要。在经济全球化日益深入的新形势下，国际社会高度关注中国企业的发展，关注企业履行社会责任情况，履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。通过履行社会责任，有利于树立负责任的中国企业形象，提升企业的国际竞争力。要明确企业承担责任的总体要求和基本原则。积极履行社会责任要求企业切实增强社会责任意识，努力使企业在构建和谐社会中成为以人为本、尊重劳动、依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境的合格企业公民。推动企业社会责任要求企业坚持履行社会责任与
19、促进企业改革发展相结合，坚持履行社会责任与企业实际相适应，坚持履行社会责任与创建和谐企业相统一原则，实现企业与职工、企业与社会的和谐发展。要根据企业实际把推动承担社会责任与创建和谐企业活动有机地结合起来。推行企业社会责任工作总体上有利于促进和谐企业创建活动的深入开展。作为全省开展和谐企业创建活动试点单位的慈溪市，我们希望在深化创建活动的过程中，要积极学习了解企业社会责任的内容和要求，主动把推行企业社会责任工作与创建和谐企业活动有机地结合起来，使企业社会责任工作融入到和谐企业创建活动之中，做到目标要求上的相结合、工作措施上的相结合、制度机制保证上的相结合，使其真正成为深化和谐企业创建活动的有力抓手。
