1、首都文明单位测评体系2014 年测评重点操作手册首都精神文明建设委员会办公室2014 年 6 月1目 录1.说 明(2)2.测评汇总表(5)3.材料审核测评表(12)24.实地考察测评表(16)5.问卷调查测评表(21)6.首都文明单位调查问卷(2014 年)(23)7.征求相关部门意见测评表(28)38.名词解释(30)说 明一、首都文明单位测评体系总分为 100+10 分，其中基本指标 100 分，特色指标 10 分。二、首都文明单位测评由各区县、系统文明委负责。测评采用以“材料审核” 、“实地考察”、 “问卷调查”和“征求相关部 门意见 ”四种方法为主，以 “听取汇报”作为补充，整体评价
2、后予以 赋分。（一）材料审核：总分为 50+10 分，其中基本指标 50 分，特色指标 10 分。申报单位须依照测评内容与2014 年测评重点提供相关材料，供测评人员审核。1按照年限提供材料：年度类材料、统计数据类材料需提供近两年（不含当年）的，活动类材料需提供近三年（含当年）的；材料审核测评表中有明确年限规定的，则按规定提供。42待审材料以原始资料为主，如会议记录、规章制度、正式文件、简报信息、影像资料等。（二）实地考察：由测评人员到申报单位工作场所实地查看相应工作落实情况，如是否有“道德讲堂”固定 场所、是否有 “遵德守礼”文明提示牌等；对于窗口服务单位，通过暗访形式，对服务环境、服务设施
3、、服务质量、服务效率等方面进行考察。实地考察总分为 40 分。（三）问卷调查：由测评组或申报单位的上级单位组织实施并填写问卷调查测评表，总分为 10 分，主要是了解申报单位文明创建工作开展情况。各区县、系统可根据实际情况制作调查问卷，内容应包括干部职工对本单位精神文明建设工作的知晓、参与和成效的评价，员工对单位文化建设的知晓、认同和成效的评价，对本单位民主管理、干群关系等方面的评价。调查对象为申报单位在职干部职工，以无记名形式进行。1单位在职干部职工人数 50 人以下的，问卷调查做到全覆盖；2单位在职干部职工人数在 50100 人的，参加问卷调查人数不低于 50 人；3单位在职干部职工人数超过
4、 100 人的，调查比率不低于 60%。（四）征求相关部门意见：由首都文明办、区县和系统主管部门、申报单位的上级单位分别组织实施，并填写征求相关部门意见测评表。主要是对材料审核、实地考察、问卷调查相关指标测评结果的认定，5如相关部门指出申报单位某项指标存在问题，则该项指标不得分；如存在一票否决事项，取消申报单位参评资格;没有上述两种情况该项指标按实际测评结果得分。1首都文明办征求市委组织部、市纪检委、市审计局、市信访办、首都综治办、市安监局、市公安局、市消防局、市交管局、市统计局、市卫计委、市环保局、市消费者协会、北京日报报业集团等部门的意见，如推荐单位不符合准入条件或存在其它突出问题，取消参
5、评资格。2各区县、系统征求区属或系统所属相关部门的意见。（五）听取汇报：主要围绕测评体系指标的主要内容，简明扼要地介绍本单位精神文明建设工作的突出做法和特色亮点，是材料审核的辅助方法。三、测评时，对测评结果按“符合 、基本符合、不符合” 分级。其中“符合”按赋分值100%计算得分；“基本符合 ”按赋分值 60%计算得分；“ 不符合” 按零分计算得分。四、 测评汇总表是在材料审核、实地考察和问卷调查基础上的汇总表。在测评结果栏，材料审核和实地考察按照测评结果填写“符合、基本符合或不符合” ，问卷调查填写测评统计 比率。经综合汇总后，计算出申报单位测评总分。67首都文明单位测评汇总表测评结果测评项
6、目 测评内容 2014 年测评重点 测评方法 分值符合 基本符合 不符合 得分1）巩固党的群众路线教育实践活动成果，落实中央八项规定，加强“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”治理相关文件和汇总材料。42）单位精神文明建设规章制度，2012 年、2013 年单位精神文明建设计划和总结。 43）开展文明科室（站所） 、文明班组、文明岗位、文明职工等群众性文明创建活动记载和图片。材料审核24）文明创建在线管理平台运用良好，在线创建档案资料填报及时、内容齐全。 实地考察 35）单位领导班子成员对文明创建活动的重视情况。 16）单位群众性文明创建活动开展情况。 2创建工作扎实（18 分）1.班子建
7、设2.创建机制3.群众参与7）干部职工对首都文明单位创建活动的知晓情况。问卷调查28测评结果测评项目 测评内容 2014 年测评重点 测评方法 分值符合 基本符合 不符合 得分8）运用“道德讲堂”等阵地，开展社会主义核心价值观、 “社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育活动记载和图片。49）以“邻里守望、相互关爱、服务社会”为主题，扎实开展各种形式的志愿服务活动记载和图片；志愿服务规章制度文件；反映单位特色志愿服务项目、服务项目实现供需对接、注册志愿者人数占单位在职干部职工人数比例30%的材料。410）荣获上级授予的先进典型荣誉证书或其它相关证明材料；组织开展学习宣传道德模范、身边好人、
8、北京榜样等先进典型活动记载和图片；开展网络文明传播活动材料。材料审核411）建有“道德讲堂”固定场所，干部职工对单位道德讲堂活动成效认可。 412）积极开展“文明旅游” 、 “文明餐桌”、“清洁空气行动”、“绿色出行”、“垃圾减量垃圾分类”、“节水护水”、“全民阅读”等主题活动。3道德风尚良好（22 分）4.思想教育5.道德实践6.文明风尚13）利用电子显示屏、固定广告牌等媒介，广泛宣传社会主义核心价值观，设置与单位环境相协调的“遵德守礼”文明提示牌。实地考察39测评结果测评项目 测评内容 2014 年测评重点 测评方法 分值符合 基本符合 不符合 得分14）荣获上级授予的管理方面荣誉证书，如厂务公开、安全生产、综合治理等，反映单位内部管理的汇总材料。315）反映单位处理群众有效投诉的汇总材料。 216）反映单位信访工作的汇总材料。材料审核217）单位内部管理规范，秩序井然。 1.518）干部职工知晓各项安全管理制度并自觉遵守。 1.519）服务设施齐全，环境舒适，公开服务承诺和办事程序。 320）工作人员着装整洁、举止文明、态度和蔼、用语规范，业务知识全面，业务办理准确高效。实地考察321）单位保障职工合法权益情况。 122）单位干部职工人际关系和谐情况。 2管理科学规范（20 分）7.内部管理8.文明服务9.干群关系23）单位为干部职工办实事的情况。问卷调查1
