外商直接投资在捷克汽车产业中所起的作用【外文翻译】.doc

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1、本科毕业论文外文翻译外文题目THEROLEOFFDIINTHECZECHAUTOMOTIVEINDUSTRY出处ASUCCESSFULTRANSFORMATION,CONTRIBUTIONSOFECONOMICS,2008,185209作者PETRPAVLNEK原文THEROLEOFFDIINTHECZECHAUTOMOTIVEINDUSTRYTHEROLEOFFDIHASBEENCONSIDEREDTOBECRITICALINTHEPOSTSOCIALISTECONOMICDEVELOPMENTOFCEEEGDUNNING199325OZAWA2000XIILANKESANDSTERN199

2、71BECAUSEFDIISVIEWEDASAN“ENGINEOFDEVELOPMENT”CSKI1995112,AVEHICLEOFECONOMICMODERNIZATIONANDADRIVINGFORCEOFPRODUCTIVITYDEVELOPMENTHUNYA20008,12SOMECOMMENTATORSEVENCONSIDERFDITOBEA“SHIPOFRICHESTHATWILLENSUREECONOMICPROSPERITY”KOJIMA200122BYTHELATE1990S,ITHASBECOMEACLICHINCEETOCONSIDERTHEROLEOFFOREIGNC

3、APITALTOBESUPERIORTOTHATOFDOMESTICCAPITALINENTERPRISERESTRUCTURINGTHISPOSITIVEVIEWOFFDIRESULTEDATLEASTPARTLYFROMFAILUREOFDOMESTICPRIVATIZATIONSCHEMESTOGENERATESTRATEGICRESTRUCTURINGATTHEENTERPRISELEVELINCOUNTRIESSUCHASCZECHIAANDSLOVAKIA1ITSEEMS,HOWEVER,THATSUCHVIEWSTENDTOEXAGGERATETHEACTUALEFFECTSOF

4、FDIINCEEANDITSROLEINTHEPOST1989ECONOMICTRANSFORMATION,BECAUSETHEOVERALLVOLUMESOFFDIINCEEREMAINLOWWHENCOMPAREDTOOTHERWORLDREGIONS2THEGENERALLYASSUMEDSUPERIORPERFORMANCEOFENTERPRISESWITHFOREIGNCAPITALCOMPAREDTODOMESTICENTERPRISESHASBEENVERYDIFFICULTTOVERIFYEMPIRICALLYWITHTHEEXCEPTIONOFMANUFACTURINGSZA

5、NYI200076ITISALSOIMPORTANTTOKEEPINMINDTHATEFFECTSOFFDIINCEEHAVEBEENGEOGRAPHICALLYANDSECTORALLYVERYUNEVENEGPAVLNEKANDSMITH1998PAVLNEK2002A,2002BANDTHATFDIDOESNOTNECESSARILYLEADTOAUTOMATICECONOMICSUCCESSINTHEFOREIGNINVESTEDENTERPRISESFIESJOINTVENTURESANDFOREIGNOWNEDCOMPANIESINDEED,THERESEARCHONFDIINCE

6、EPOINTSTOWARDSALARGEDIVERSITYOFFIESINALLPOSSIBLERESPECTSAND,CONSEQUENTLY,TOTHENEEDTOBETTERUNDERSTANDTHISDIVERSITYASWELLASTHEOVERALLECONOMICEFFECTSOFFDIINCEECOUNTRIESSZANYI200074TWOTYPESOFFDISTUDIESINCEECANBEIDENTIFIEDFIRSTARETHESTUDIESTHATTYPICALLYINVESTIGATEFDIFROMNATIONALANDMACROECONOMICPERSPECTIV

7、ESANDFOCUSONANALYSESOFEMPIRICALDATAEGHUNYA2000ARTISIENETAL1993ZLOCHCHRISTY1995SECONDARETHECASESTUDIESOFINDIVIDUALINVESTMENTSFROMVARIOUSSECTORSEGESTRINETAL1997,2000ATHISCHAPTERFOCUSESONTHEROLEOFFDIINTHETRANSFORMATIONOFTHECZECHAUTOMOTIVEINDUSTRYFDIHASPLAYEDACRUCIALROLEINTHETRANSFORMATIONOFTHEPASSENGER

8、CARINDUSTRYINCENTRALEUROPECEANDITSSELECTIVEPERIPHERALINTEGRATIONINTOTHEEUROPEANAUTOMOTIVEPRODUCTIONSYSTEMINTHE1990SSEEPAVLNEK2002A,2002BFORDETAILSCHAP1THECZECHAUTOMOTIVEINDUSTRYHASEXPERIENCEDALARGEINFLUXOFFDIRESULTINGINTHEDEEPFOREIGNPENETRATIONOFTHESECTOR3BYTHEENDOF2005,FIESACCOUNTEDFOR83OFTHEPRODUC

9、TIONCAPACITYINTHECZECHAUTOMOTIVEINDUSTRYAIA2007THEGOALOFTHISCHAPTERISTOINVESTIGATETHEROLEOFFDIINTHEPRIVATIZATIONANDTRANSFORMATIONOFTHECZECHAUTOMOTIVEINDUSTRYATTHEENTERPRISELEVELUSINGTHECASESTUDYAPPROACHITISBASEDUPONACTUALEXPERIENCESOFSELECTEDAUTOMOTIVESECTORENTERPRISESWITHFDITHEAIMISTOBETTERUNDERSTA

10、NDTHEEFFECTSOFFDIONENTERPRISERESTRUCTURINGBASEDONTHISAPPROACH,THECHAPTERHOPESTOILLUSTRATETHECOMPLEXITYOFCHANGESASSOCIATEDWITHFDIATTHEENTERPRISELEVELINCEETHISCHAPTERDOESNOTDEALWITHVWSACQUISITIONOFKODAAUTO,WHICHHASBEENCONSIDEREDTHEMOSTSUCCESSFULAUTOMOTIVEINVESTMENTINCZECHIAANDINCEEASAWHOLE,BECAUSEITSA

11、NALYSISISCARRIEDOUTINCHAP3INSTEAD,IFOCUSONTHESITUATIONINTHEAUTOMOTIVECOMPONENTSSECTORAND,TOALESSEREXTENT,INTRUCK,BUSANDTRACTORPRODUCTIONTHISCHAPTERALSOILLUSTRATESHOWTHECHANGINGGOVERNMENTALPOLICIESTOWARDSFDISTRONGLYINFLUENCEDFDIINFLOWSINTHECOUNTRYANDAFFECTEDTHECZECHAUTOMOTIVECOMPONENTSSECTORINTHE1990

12、STHEDECISIONTOFORMAPARTICULARJVWASMADEBYENTERPRISESANDHADTOBEAPPROVEDBYTHEGOVERNMENT,WHICHALSOHADTOAPPROVEALLGREENFIELDINVESTMENTSASINCHAP5THEINFORMATIONPRESENTEDINTHISCHAPTERISBASEDUPONINDEPTHINTERVIEWSCONDUCTEDWITHCHIEFEXECUTIVEOFFICERSCEOSANDTOPMANAGERSOF20CARCOMPONENTSUPPLIERSINCZECHIAIN2000AND2

13、001WHILEONLYNINEOFTHESESUPPLIERSWEREFULLYORPARTIALLYFOREIGNOWNEDATTHETIMEOFTHEINTERVIEW,THETOPMANAGERSOFCZECHOWNEDSUPPLIERSPROVIDEDIMPORTANTINSIGHTSANDASSESSMENTSOFFOREIGNOWNEDCOMPANIESBECAUSEFOUROFTHEMFORMEDJVSWITHFOREIGNPARTNERSTHATINVOLVEDPARTSOFTHEIRCOMPANIESTABLE51INCHAP54MOSTOFTHEREMAININGCOMP

14、ANIESINTERVIEWEDHAVESERIOUSLYCONSIDEREDFORMINGJVSWITHFOREIGNPARTNERSINTHEPASTORATTHETIMEOFTHEINTERVIEWANDUNDERTOOKNEGOTIATIONSWITHPOTENTIALFOREIGNINVESTORS5THECHAPTERALSODRAWSONINTERVIEWSCONDUCTEDBYTHEAUTHORATTHECZECHMINISTRYOFINDUSTRYANDTRADEANDKODAAUTOIN1996ANDATKODAAUTO,TATRA,DAEWOOAVIAANDKAROSAV

15、EHICLEMANUFACTURERSIN1999ANDINTERVIEWSAT14CZECHBASEDCOMPONENTSUPPLIERSANDKODAAUTOIN2005WHILETHISTYPEOFRESEARCHCANNOTANDDOESNOTCLAIMTOBEAFULLYREPRESENTATIVESAMPLEOFTHECZECHAUTOMOTIVEINDUSTRYASAWHOLEANDITSRESULTSTHEREFORECANNOTBEEASILYGENERALIZED,IBELIEVETHATINTERVIEWSWITHKEYACTORSREPRESENTEDBYTOPMANA

16、GERSOFSELECTEDCOMPANIESPROVIDEIMPORTANTINSIGHTSINTOTHEACTUALPROCESSESOFENTERPRISEPRIVATIZATIONANDTRANSFORMATIONRELATEDTOFDIASSUCH,ITCOMPLEMENTSTHEEMPIRICALSTUDIESOFENTERPRISERESTRUCTURINGANDEFFECTSOFFDIATTHEENTERPRISELEVELTHECHAPTERBEGINSWITHADISCUSSIONOFCHANGINGGOVERNMENTALPOLICIESTOWARDFDIANDITSEF

17、FECTSONPRIVATIZATIONOFAUTOMOTIVECOMPONENTPRODUCERSINTHE1990SNEXTISANANALYSISOFIMMEDIATEFDIEFFECTSATTHELEVELOFINDIVIDUALENTERPRISESINPARTICULAR,THEISSUESOFDISCIPLININGLABORANDTHECONTESTEDNATUREOFENTERPRISERESTRUCTURINGAREDISCUSSEDITHENCONSIDERADVANTAGESOFFOREIGNOWNERSHIPFORCZECHENTERPRISESANDIALSOPRO

18、VIDEEXAMPLESOFFAILEDCOOPERATIONBETWEENDOMESTICPRODUCERSANDFOREIGNPARTNERSINTHECZECHMOTORINDUSTRYFINALLY,IBRIEFLYINVESTIGATE61GOVERNMENTALPOLICIES,FDIANDPRIVATIZATIONGENERALGOVERNMENTALECONOMICPOLICIESANDSPECIFICPOLICIESTOWARDSFDIPLAYANIMPORTANTROLEINATTRACTINGFDITOAPARTICULARCOUNTRYTHEYARESOMETIMESC

19、ONSIDEREDTOBETHEMOSTIMPORTANTFACTORAFFECTINGFDIINFLOWSEGLALL1996425THEATTITUDEOFTHECZECHGOVERNMENTTOWARDFDIHASUNDERGONECONSIDERABLECHANGESSINCE1990THREESTAGESCOULDBEDISTINGUISHEDTHEPERIODBEFORETHE1992PARLIAMENTARYELECTIONSOFGOVERNMENTALINCENTIVESTOSELECTEDFOREIGNINVESTORSTHE199297PERIODDURINGWHICHFO

20、REIGNINVESTORSWERENOTORIGINALLYOFFEREDANYINCENTIVESTOINVESTANDDOMESTICINVESTORSWEREGENERALLYPREFERREDANDTHEPOST1997PERIODOFSTRONGGOVERNMENTALINCENTIVESANDSUPPORTFORFDITHEMOSTSUCCESSFULJVSINTHECZECHAUTOMOTIVESECTORWEREFORMEDBETWEEN1990AND1992WHENTHECZECHGOVERNMENTFOLLOWEDAPOLICYOFCAREFULCHOICEOFFOREI

21、GNPARTNERSFORSELECTEDCZECHENTERPRISESEXAMPLESINTHEAUTOMOBILEINDUSTRYINCLUDETHEKODAVWANDBARUMCONTINENTALJVSASWECOULDSEEINPREVIOUSCHAPTERS,THEPOST1992CZECHGOVERNMENTUNDERTHELEADERSHIPOFVCLAVKLAUSGENERALLYDISAPPROVEDOFTHEENTRYOFFOREIGNCAPITALINTOCZECHCOMPANIESANDINSTEADITPREFERREDTHESOCALLED“CZECHWAY”O

22、FPRIVATIZATION,IEPRIVATIZINGCZECHCOMPANIESTOCZECHOWNERSUSINGTHECZECHRATHERTHANFOREIGNCAPITALTHISATTITUDEISSOMEWHATSURPRISINGGIVENKLAUSSLIBERALRHETORICHOWEVER,HECONSIDEREDPROPERTYINCLUDEDINJVSAS“LOSTTOPRIVATIZATION”MYANT1993244ASJANVRBA,THEPRE1992MINISTEROFINDUSTRY,POINTEDOUT“THESALEOFENTERPRISESTOFO

23、REIGNERSWASNOTPOPULARAFTERTHE1992ELECTIONSANDLEASTSOTOGERMANS”PRALANDLK1999IN1992,DESPITETHEPERCEIVEDLACKOFDOMESTICCAPITAL,THEGOVERNMENTDECIDEDNOTTOPROVIDEANYTAXINCENTIVESFORFOREIGNINVESTORSTHEDEPUTYFINANCEMINISTERARGUEDIN1993THATTHEINCENTIVESWOULD“DEFORMTHENATURALECONOMICSTRUCTUREOFTHECZECHREPUBLIC

24、”LN199312ALTHOUGHCOMPANIESWERERELATIVELYFREETOCHOOSETHEIRPRIVATIZATIONMETHOD,THEPOST1992ELECTIONSGOVERNMENTOFVCLAVKLAUSENCOURAGEDASMANYLARGECOMPANIESASPOSSIBLETOPARTICIPATEINTHEGOVERNMENTALVOUCHERPRIVATIZATIONSCHEME6INPARTICULAR,THEPARTICIPATIONOFWELLKNOWNCOMPANIESINVOUCHERPRIVATIZATION,SUCHASTHEHEA

25、VYOFFROADTRUCKMAKERTATRAKOPIVNICE,WASSTRONGLYPROMOTEDMAINLYBYTHESUPPORTERSOFKLAUSTOINCREASETHEPOPULARITYOFTHESCHEMESEECHAP4ASWEECOULDSEEINTHECASEOFTATRA,FOREXAMPLE,THEGOVERNMENTINDIRECTLYEXERTEDASTRONGPRESSUREONITSMANAGERSTOPARTICIPATEINVOUCHERPRIVATIZATIONTHROUGHAIDESOFVCLAVKLAUSASSURINGTATRASMANAG

26、ERSTHATVOUCHERPRIVATIZATIONWOULDPROTECTTHEIRPOSITIONSANDCONTROLOFTHECOMPANYTHECASESOFKABLOVELKMEZIANDMAGNETONKROMDESCRIBEDBELOWSHOWTHATTHEGOVERNMENTOFTENDECIDEDPOLITICALLYAGAINSTPROPOSEDJVSWITHOUTPROVIDINGANYEXPLANATIONFORITSDECISIONSINTHECASEOFTRUCKPRODUCTION,THEKLAUSGOVERNMENTDIDNOTCONTINUENEGOTIA

27、TIONSWITHMERCEDESBENZAGABOUTTHE250MILLIONUSDMERCEDESAVIALIAZJVAPPROVEDBYTHEPREVIOUSGOVERNMENTINMARCH1992THATPROPOSEDTHEPRODUCTIONOF27,000TRUCKSANNUALLYBY1997SEECHAP4INTHECASEOFDIRECTSALES,THECZECHBUYERSWEREGIVENAPRICEADVANTAGEOVERFOREIGNBUYERSBECAUSETHEYWEREENTITLEDTOBUYPROPERTIESFORTHEIRSTATEDBOOKV

28、ALUESINMOSTCASESCZECHBUYERSSUBMITTEDAUDITEDESTIMATESOFVALUETOREDUCETHEPURCHASINGPRICEBELOWTHESTATEDBOOKVALUEFOREIGNBUYERS,HOWEVER,HADTOSUBMITAPRICEPROPOSALKOTRBA1995168THEINTERVIEWSINSEVERALCOMPONENTSUPPLIERSSHOWEDTHATTHEGOVERNMENTSECONOMICNATIONALISMDISCOURAGEDTHECOMPANIESFROMSEEKINGFOREIGNPARTNERS

29、ANDFORMINGJVSBETWEEN1992AND1996THEFOLLOWINGTWOSHORTCASESTUDIESILLUSTRATETHEGOVERNMENTPOLICYTOWARDFOREIGNINVESTORSANDITSCONSEQUENCESFORPRIVATIZEDCOMPANIESDURINGTHISPERIOD611PRIVATIZATIONOFKABLOVELKMEZI7AFTERCONSIDERINGVARIOUSPRIVATIZATIONTECHNIQUES,KABLOVELKMEZI,THELARGESTCZECHCABLEPRODUCERBEFORE1989

30、,PREPAREDITSPRIVATIZATIONPROJECTWITHTHEHELPOFCREDITANSTALTVIENNATHEPRIVATIZATIONPROJECTCALLEDFORFOREIGNCAPITALPARTICIPATIONEITHERTHROUGHANOUTRIGHTSALEOFKABLOORTHROUGHTHEFORMATIONOFAJVWITHAFOREIGNPARTNERKABLOANDCREDITANSTALTTHENAPPROACHEDABOUT50FOREIGNCABLEPRODUCERSANDASKEDTHEMTOMAKEAPURCHASEOFFERABO

31、UTTENFOREIGNPRODUCERSEXPRESSEDASERIOUSINTERESTINFORMINGAJVWITHKABLOORBUYINGTHEENTIRECOMPANYTHEBESTOFFERCAMEFROMTHEDUTCHDRAKAHOLDING,ONEOFEUROPESLEADINGCABLEPRODUCERSDRAKAOFFEREDTOBUYTHEENTIREKABLOFOR800MILLIONCZKANDTOINVESTANADDITIONAL750MILLIONCZKINTECHNOLOGICALIMPROVEMENTSINTHETHREEYEARSFOLLOWINGT

32、HEPURCHASETHETAKEOVERWASSUPPOSEDTOBRINGKNOWHOWANDINCREASEEMPLOYMENTATKABLOTHEPROJECTWASSUPPORTEDBYKABLOSMANAGEMENT,ITSTRADEUNIONS,THECZECHMINISTRYOFINDUSTRYANDTRADEANDBYTHEMINISTRYOFPRIVATIZATION8THESALEOFKABLOANDITSPRIVATIZATIONWERENEGOTIATEDATVARIOUSCZECHMINISTRIESANDTHECZECHGOVERNMENTREPEATEDLYDI

33、SCUSSEDTHEOFFERONFIVEDIFFERENTOCCASIONSFINALLY,THEGOVERNMENTDECLINEDTOAUTHORIZETHESALEIN1994THEDIRECTOROFKABLOWASTOLDBYTHETHENPRIVATIZATIONMINISTERMRSKALICK,THATTHEDECISIONWAS“APOLITICALONE”THECIVICDEMOCRATICPARTYODSLEDBYKLAUSWASAGAINSTFOREIGNCOMPANIESBUYINGCZECHENTERPRISESANDITPREFERREDCZECHCAPITAL

34、INSTEADTHEODSMINISTERSSIMPLYVOTEDDOWNDRAKASOFFERANDTHESALEDIDNOTTAKEPLACEWHATHAVEBEENTHECONSEQUENCESOFTHEGOVERNMENTALDECISIONINSTEADOFLEAVINGCZECHIA,DRAKADECIDEDTOBUILDAGREENFIELDPLANTATVELKMEZIWITHOUTPAYING800MILLIONCZKTOTHENPFTHENEWPLANTCOST250MILLIONCZKTOBUILDKABLOWASEVENTUALLYSOLDAFTERTWOFAILEDA

35、TTEMPTS,FORTWOBILLIONCZKTOKABLOVRCHLABHOWEVER,KABLOVRCHLABNEVERPAIDFORKABLOVELKMEZITOTHENPFKABLOVRCHLABITSELFWASPRIVATIZEDBYVOUCHERPRIVATIZATIONITSMAJORITYOWNER,THEIPBBANK,TRIEDTOSELLKABLOMEZIWITHOUTANYSUCCESSANDITWENTBANKRUPTIN2000ABOUTONETHOUSANDJOBSWERELOSTATKABLOINTHE1990SANDITSBESTTECHNOLOGYWAS

36、MOVEDTOKABLOVRCHLAB译文外商直接投资在捷克汽车产业中所起的作用外商直接投资的作用已被认为是中欧和东欧的后社会主义经济发展的关键(如邓宁199325小泽2000年XII兰科斯和斯特恩19971),因为外国直接投资被看作是为“发展引擎”CSKI1995112,车辆的经济现代化和生产力发展的驱动力HUNYA20008,12。一些评论家甚至认为外商直接投资是“财富之船,能够确保经济繁荣”KOJIMA200122。到90年代末,在中欧和东欧它已成为陈词滥调外国资本要优于国内资本在企业重组中的作用。对于外国直接投资的积极态度在一定程度上导致了国内私有化计划在捷克和斯洛伐克等国的企业层次的

37、战略重组中的失败。不过,这些意见往往夸大外国直接投资在中欧和东欧的实际效果和它在1989年之后的经济转型的作用,因为中欧和东欧的外国直接投资的总体数量相对世界上其他地区仍然较低。一般认为外商直接投资企业的优越表现与国内企业相比较,难以确切地以经验去核实,除了制造业以外SZANYI200076。记住外商直接投资在中欧、东欧的地理和部门上的影响很不平衡(如PAVLNEK和SMITH1998PAVLNEK2002A,2002B),而外国直接投资并不一定会导致在外商投资企业的经济成功(外商投资企业合资企业和外商独资企业)。事实上,在中欧和东欧建立一个研究点对于外资企业的多样性尽可能地尊重,因此,有必要

38、更好地理解这种在中欧和东欧国家的外国直接投资的多样性以及整体经济的影响,SZANYI200074。两种在中欧和东欧的有关外商直接投资的研究有关联第一种研究是典型的调查,从国家和宏观经济的角度出发,侧重于分析数据EGHUNYA2000ARTISIENETAL1993ZLOCHCHRISTY1995。其次是来自不同行业内个别投资的个案研究EGESTRINETAL1997,2000A。本章的重点是外国直接投资在捷克汽车产业转型中所起的作用。外国直接投资在20世纪90年代的欧洲中部(CE)的乘用车产业转型中和欧洲汽车生产体系中选择其他外设集成的乘用车中起到了重要的作用(详见PAVLNEK2002年A,

39、2002年B。第一章)。捷克汽车工业经历了外国直接投资大量涌入,以至于深度渗透了各领域3到2005年底,外资企业占捷克汽车工业生产率的83(友邦2007年)。本章的目的是采用个案研究方法来探讨外商直接投资在捷克汽车产业企业私有化和转型中的作用水平的作用。它是以选定的外国直接投资汽车企业的实际经验为基础的。其目的是更好地了解外国直接投资在企业重组中的作用。根据这种办法,本章希望能够阐明外国直接投资相关企业在中欧和东欧水平变化的复杂性。本章不涉及大众的斯柯达汽车,这一直被视为最成功的捷克和东欧作为一个整体汽车的投资,因为它的分析在第三章。作为替代,我将重点放在汽车零部件行业,并在较小程度上涉及卡车

40、,公共汽车和拖拉机。本章还说明了在20世纪90年代政府对外国直接投资的政策的变化如何强烈影响该国的外国直接投资的流入和捷克汽车零部件行业。这个结果对于成立一个特定的合资企业需要企业和政府的审核,也必须通过所有绿地投资的批准。正如在第5章提供的信息是基于2000年和2001年与行政总裁(首席执行官)和20个汽车零部件供应商高层管理者在捷克的会谈进行深入的采访。虽然这些供应商中只有九个是全部或部分由外商独资在会谈期间,捷克拥有的供应商的高层管理者提供了重要的见解和对外商独资企业的评估,因为他们与外国合作伙伴成立四个合资企业,涉及部分公司的零部件(表51章。5)。大部分剩下的受访这都在过去或者当时认

41、真考虑过与外国合作伙伴组成的公司,并承诺与其他潜在的外国投资者协商。本章还采纳了作者在1996年捷克工业和贸易部门,还有斯柯达汽车的访谈,1999年斯柯达汽车,塔特拉,大宇的制造商的访谈,2005年捷克14个基础零部件供应商和斯柯达的访谈。虽然这种类型的研究不能说是整个捷克汽车行业最具有代表性的例子,其结果也不能很容易推广,但我相信,这个经过选择的由公司高层管理人员作为主要参与者的采访提供了关于企业私有化和转型中有关外国直接投资的实际过程重要的见解。因此,它补充了企业重组和外商直接投资在企业层面的实证研究。本章一开始就讨论了政府对外国直接投资政策的改变和对外直接投资在20世纪90年代对汽车部件

42、制造商的私有化产生的影响。接着是分析一个外国直接投资对于单个企业层面的直接影响。特别是,对劳动纪律和企业重组的性质有争议的部分进行了讨论。我考虑到外商对捷克企业的所有权优势,提供一些捷克发动机生产行业中国内生产商和国外合作者之间合作的失败的案例。最后,我简要的调查。61政府的政策,外国直接投资和私有化一般政府的经济政策和专门针对外国直接投资的具体政策在吸引某一个国家的外国直接投资中起到了重要的作用。这些有时被认为是影响外国直接投资流入的最重要的因素(如拉尔1996425)。这个关于捷克的国外直接投资的观点自1990年以来发生了相当大的变化。可以区分为三个阶段在1992年议会选举之前这一时期政府

43、慎重地鼓励去选择外国投资者的时期,在1992年至1997年之间外国投资者最初并不提供任何诱因,国内投资者普遍优先与国外投资者在97年后期政府进行出台了强有力的激励机制并表示了对外国直接投资的支持。捷克最成功的汽车合资企业一般都成立于1990年和1992年时,当时捷克政府出台了一个关于谨慎选择捷克企业国外合作伙伴的政策。在汽车行业的例子中包括斯柯达,大众汽车和巴鲁姆等合资企业。正如我们在前面的章节中提到的,1992年后捷克工业部门领导瓦茨拉夫克劳斯一般不赞成外国资本进入捷克公司,反而倾向于所谓“捷克的方式”的私有化,即捷克公司私有化使用捷克本国的资本,而不是外国资本。克劳斯这种自由言论的观点多少

44、有些出乎意料。然而,他认为在合资企业的财产在“私有化中流失”MYANT1993244。正如1992年工业部长JANVRBA所指出的“把企业出售给外国人不是一种流行1992年选举后至少对于德国人是如此”PRALANDLK1999。1992年,尽管国内资本明显缺乏,政府也决定不为外国投资者提供优惠的税收。财政部副部长认为1993年的激励机制将“使得捷克共和国的自然经济结构产生变形”LN199312。虽然公司能够相对自由地选择自己的私有化方式,在1992年选举的瓦茨拉夫克劳斯政府鼓励让尽可能多的大公司参与到政府券私有化中来。特别是,参与比较知名的公司的私有化,如重型越野卡车制造商塔特拉KOPIVNI

45、CE,在大多数情况下由克劳斯的支持者大力促进,以增加该计划的知名度(见第五章。4)。在塔特拉的案例中可以看到,政府对管理人员在参与私有化券中间接地产生了强大的压力通过副手瓦茨拉夫克劳斯使塔特拉的经理相信私有化券可以保护他们的立场和控制公司。KABLOVELKMEZI和MAGNETONKROM的案例表明,政府往往决定在政治上对抗被推荐的合资企业,并且没有提供其决定的任何解释。在这个卡车生产的例子中,克劳斯政府没有继续进行先前政府在1992年3月批准的与梅赛德斯奔驰公司谈判的大约250万美元奔驰合作案,1997年由前政府批准提出的,每年生产27000辆卡车(见第一章。4)。在这个直接销售的案例下,

46、捷克购买者获得了比外国买主更有优势的价格,因为他们有权购买其声明的账面价值属性。在大多数情况下,捷克买家提交经审计的估计值会减少帐面价值,低于规定的采购价格。外国买家,无论如何为,都要提交的价格方案KOTRBA1995168。在一些零部件供应商的访谈中可以看出,在1992年和1996年之间政府的经济民族主义让寻求合作形成合资企业的公司的外国伙伴感到沮丧。下面的两个简短的个案研究,说明在此期间,对外国投资者和私有化的公司政府政策及其后果。611KABLOVELKMEZI的民营化在考虑了各种形式的私有化技术后,KABLOVELKMEZI,在1989年之前捷克最大的电缆生产商,在CREDITANST

47、ALTVIENNA的帮助下准备了私有化项目。私有化项目需要国外资本的参与或者通过直接销售KABLO或通过外国合作伙伴对于合资企业与的编排。KABLO和CREDITANSTALT接着接触了50名外国电缆生产商,并向他们提出了购买要约。有10名外国生产商对与KABLO合作组建一个合资企业或购买整个公司表示了明确的意向。最好的报价来自荷兰德拉克控股,欧洲的领先的电缆生产商之一。德拉克提出以8亿捷克克朗购买整个KABLO和增加75亿克朗的投资额在技术改进上在购买后三年内。这一收购被期望带给KABLO知识和就业的增加。该项目收到了KABLO管理部门,贸易联盟,捷克工业部及贸易和私有化部门的支持。KABL

48、O的收购案和它的私有化进行了被捷克各部委和捷克政府多次讨论,关于提出的五个不同的报价。最后,在1994年政府不予批准出售。私有化部长先生SKALICK告知KABLO主管,这一决定是“一个政治问题”。克劳斯为首公民民主党民主党(ODS)让捷克资本优先替代了外国公司购买捷克企业。部长们只是在ODS否决了DRAKA提出的收购案,销售并没有发生。什么一直是政府决策的后果作为替代离开捷克,德拉克决定在VELKMEZI建立一个新厂房并且无需支付8亿克朗的国家储备基金。新工厂的兴建耗资25亿克朗。在二次失败的尝试后,KABLO最终被出售,二十亿克朗给了KABLOVRCHLAB。然而,KABLOVRCHLAB从未支付VELKMEZI给国家储备基金。KABLOVRCHLAB本身就是由私有化券私有化的。其多数业主,平局银行,试图销售KABLOMEZI没有成功,它在2000年破产。约一千人失去了工作,在20世纪90年代KABLO最好的技术被转移到了KABLOVRCHLAB。导师评语签字年月日

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