社会保障概论 主讲人：刘苇江 13816843497 第1章 社会保障的内涵与外延 n 1.1 社会保障的基本涵义 n 1.2 社会保障体系 n 1.3 社会保障的特征 n 1.4 社会保障的功能 n 1.5 社会保障的原则学习目标 1掌握社会保障的涵义； 2掌握社会保障的重要特征、功能及其实施 原则； 3列举我国及国外社会保障体系所包含的方 面。1.1 社会保障的基本涵义 社会保障是一个动态的，历史范畴的概念，随着 社会保障制度的发展，其内涵和外延也是在不断发生 变化。而且，由于各国或某一国家在各个时期的社会 经济，价值观念和文化传统上的差异，社会保障的内 涵和外延也就有所不同。1.1.1 国外对社会保障的界定 美国 n 美国最早使用“社会保障”这个词，在罗斯福新政 时期通过社会保障法，主要解决失业和老年 问题，以此为依据：社会保障是一种社会安全网 ，对国民可能遭遇的各种风险如疾病、年老、失 业等加以防护。英国 是福利国家代表，其社会保障政策依据是1942年的 贝弗里奇报告，其特色是赋予了社会保障的普遍性原则 。 简明达不列颠百科全书界定社会保障是一种公 共福利计划，旨在保护个人及
