1、 养马庄乡寇家垡至南台子村道路建设工程竞争性磋商文件项目编号：HBBHZC18119采 购 人：永清县养马庄乡人民政府采购代理机构：河北博鸿招标代理有限公司二 O一八年九月竞争性磋商文件1目 录第一部分 采购公告第二部分 竞争性磋商前附表第三部分 磋商人须知第四部分 技术标准和要求第五部分 竞争性磋商响应文件格式第六部分 合同主要条款第七部分 评审标准和方法第八部分 工程量清单附：保证金缴纳及退还说明竞争性磋商文件2第一部分 采购公告养马庄乡寇家垡至南台子村道路建设工程竞争性磋商公告政府采购项目名称：养马庄乡寇家垡至南台子村道路建设工程采购项目文件编号：HBBHZC18119采购人名称：永清县
2、养马庄乡人民政府采购人地址：永清县养马庄乡养马庄村采购人联系方式：李丙辉 15931622410采购代理机构全称：河北博鸿招标代理有限公司采购代理机构地址：石家庄市桥西区红旗大街与新石北路交口西 20米旺角国际1806室采购代理机构联系方式：刘国朋 0311-83816208 15097639456采购方式：竞争性磋商采购用途：养马庄乡寇家垡至南台子村道路建设工程项目实施地点：永清县养马庄乡寇家垡至南台子村简要技术要求/项目的性质：养马庄乡寇家垡至南台子村道路建设工程。详见磋商文件采购预算金额：1491166 元供应商的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件：具
3、有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。提供下列材料:（1）营业执照副本（或事业单位法人证书）原件；（2）法定代表人证明原件（附身份证复印件）或法定代表人委托书原件（附委托代理人身份证复印件和法定代表人身份证复印件），该委托人需具备公司为其缴纳的社会保险凭据或证明、纳税证明（二者任选其一）；（3）财务状况报告原件（2017 年度经会计师事务所审计的企业财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。近一年内国税
4、或地税纳税凭证复印件加盖投标单位公章；（4）社保经办机构颁发有效期内的社会保险登记证件原件或社保经办机构开具的证明原件或近一年内缴纳社会保险凭据原件；（5）参加本次政府采购活动近 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；（6）根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，则不允许参加本项目采购活动。供应商必须提供“信用中国”网站（）和中国政府采购
5、网（）的信用查询记录（查询时间为本公告发布之日起至磋商截止之日止）并加盖单位公章。2. 合格供应商还要满足的其它资格条件：（1）供应商必须具有中华人民共和国国内独立法人资格或其他组织；（2）具有交通主管部门颁发的公路养护工程二类甲级及以上资质；竞争性磋商文件3（3）保证金必须从单位基本账户转出；（4）银行开户许可证原件；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；注：凡有意参加磋商者，请于 2018年 9月 19日 8时 30分至 2018年 9月 26日 17时 30分，登陆河北永清县公共资源交易网（http:/）下载磋商文件。若购买过
6、程对平台操作有任何疑问，请联系福建随行软件有限公司。联系电话：400-870-5192。注：购买标书流程及注意事项供应商可在招标公告约定的购买时间内，登录永清县公共资源交易中心网站。在招标公告模块点击相应的行业，选择要购买的招标文件名称，进入招标公告详情的页面，点击左上角“获取标书”首次购买。选“匿名购买”后，购买招标文件及招标相关资料后，即可下载电子版招标文件，已经购买后还需下载的，可以选择“输入交易编号”，直接下载。必须打印带交易编号的“已支付标书图纸列表”（必须在磋商文件下载时间内打印并加盖单位公章）带到磋商现场， 否则将取消其磋商资格。（代理机构联系电话 15097639456，工作时
7、间拨打）。本项目一律通过磋商文件发布网站发布澄清、修改等文件，供应商要随时登陆查看。供应商如未从相关网站下载相关资料，或未获取到完整资料，导致的磋商结果，自行承担责任。供应商应对资料的真实性、合规性负责；磋商时将对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商将被拒绝，供应商应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一步追究其责任。文件发售方式：网上下载提交响应文件截止时间：2018 年 10月 10日 9时 30分磋商时间：2018 年 10月 10日 9时 30分磋商地点：永清县公共资源交易中心采购代理机构联系人：刘国朋 0311-83816208 15097639456 传真电话
8、：0311-83816208本公告发布媒体：中国河北政府采购网、中国政府采购网、河北永清县公共资源交易网竞争性磋商文件4第二部分 竞争性磋商前附表项号 内 容 说明及要求1 项目名称 养马庄乡寇家垡至南台子村道路建设工程2 项目实施地点 永清县养马庄乡寇家垡至南台子村3 采购内容 工程施工4 工期 45 日历天（自采购人确定开工之日起算）5 质量要求 合格6 资金来源 财政资金7 响应文件份数 及装订要求 正本一份，副本四份全部胶装，正、副本均须加盖单位公章作骑缝章8 磋商有效期 为 60 日历天（从开启之日起算）9 最高限价 1491166元，高于本项目最高限价的按无效磋商处理。10 磋商保
9、证金磋商保证金为 14000 元，磋商人在提交保证金截止时间之前（以到账时间为准） ，将磋商保证金交到永清县公共资源交易中心账户。开户名称：永清县公共资源交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司永清支行递交截止时间：2018 年 10 月 9 日 12 时电话：0316-2778572 转 81111 响应文件提交地 点及截止时间 提交地点：永清县公共资源交易中心开标室截止时间：2018 年 10 月 10 日 9 时 30 分12 开启时间和地点 开启时间：2018 年 10 月 10 日 9 时 30 分开启地点：永清县公共资源交易中心开标室13 评审标准和方法 详见竞争性磋商文件第七部分
10、14 投标答疑 疑问递交截止时间：2018 年 9 月 27 日 10 时前答疑领取时间：永清县公共资源交易中心网站自行查询下载15 资格审查方式开标现场查验如下证件原件，不符合要求的按废标处理。法人授权委托书、委托代理人身份证、保证金交纳成功回执单、银行开户许可证、公告要求供应商应具有的材料竞争性磋商文件5第三部分 磋商人须知一、总则1.1 磋 商 人 应 自 行 承 担 所 有 与 编 写 和 提 交 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 有 关的 费 用 ,不 论 磋 商 的 结 果 如 何 , 采 购 代 理 机 构 和 采 购 人 在 任 何 情 况 下 均 无 义 务和 责 任 承
11、担 这 些 费 用 。1.2 磋 商 人 不 得 转 让 竞 争 性 磋 商 文 件 。二、磋商人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有实施本项目所要求的施工队伍、经验、技术、装备和资金能力；3、具有交通主管部门颁发的公路养护工程二类甲级及以上资质；4、本项目不接受联合体投标；5、公告要求的所有条件。三、竞争性磋商文件3.1 竞 争 性 磋 商 文 件磋 商 人 应 认 真 阅 读 竞 争 性 磋 商 文 件 中 所 有 的 技 术 条 件 、 事 项 、 格 式 、 条 款和 规 范 等 要 求 。 如 果 没 有 按 照 竞 争 性 磋 商 文 件 要 求 提 交
12、 全 部 资 料 或 者 竞 争性 磋 商 响 应 文 件 没 有 对 竞 争 性 磋 商 文 件 做 出 实 质 性 响 应 ， 该 磋 商 有 可 能 被 拒绝 ， 其 风 险 应 由 磋 商 人 自 行 承 担 。3.2 竞 争 性 磋 商 文 件 的 澄 清3.2.1 任 何 要 求 澄 清 竞 争 性 磋 商 文 件 的 磋 商 人 ， 均 应 在 竞 争 性 磋 商 文 件 规定 的 答 疑 截 止 时 间 前 以 书 面 形 式 或 传 真 通 知 采 购 代 理 机 构 。3.2.2 采 购 代 理 机 构 收 到 澄 清 要 求 后 将 以 书 面 形 式 予 以 答 复 ,
13、并 通 知 所 有磋 商 人 。3.2.3 磋 商 人 不 得 与 采 购 代 理 机 构 和 采 购 人 私 下 接 触 。3.3 竞 争 性 磋 商 文 件 的 修 改3.3.1 在 发 售 竞 争 性 磋 商 文 件 后 至 磋 商 会 议 时 间 前 ， 采 购 人 可 主 动 地 或 在解 答 磋 商 人 提 出 的 问 题 时 对 竞 争 性 磋 商 文 件 进 行 修 改 ；竞争性磋商文件63.3.2 竞 争 性 磋 商 文 件 的 修 改 将 以 书 面 形 式 通 知 所 有 购 买 竞 争 性 磋 商 文 件的 磋 商 人 ,并 对 他 们 具 有 约 束 力 ；3.3.3
14、 为 使 磋 商 人 在 编 写 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 时 有 充 分 时 间 对 竞 争 性磋 商 文 件 的 修 改 部 分 进 行 研 究 ， 采 购 代 理 机 构 可 以 酌 情 延 长 磋 商 日 期 ；3.3.4 对 竞 争 性 磋 商 文 件 的 澄 清 与 修 改 均 须 经 过 采 购 人 确 认 后 方 可 发 放 。3.3.5 补 遗 书 、 答 疑 纪 要 及 通 知 等 内 容 由 采 购 人 （ 或 采 购 代 理 机 构 ） 发 送至 河 北 永 清 县 公 共 资 源 交 易 网 发 布 后 既 视 为 已 送 达 各 供 应 商 ， 各 供 应
15、 商 应 及 时 查看 有 无 澄 清 和 修 改 。四、竞争性磋商响应文件4.1 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 的 编 制 依 据4.1.1 采 购 代 理 机 构 提 供 的 有 关 资 料 ；4.1.2 本 竞 争 性 磋 商 文 件 、 补 遗 书 及 答 疑 纪 要 ；4.1.3 相 关 的 法 律 法 规 。4.1.4 按 国 家 建 设 工 程 相 关 法 律 、 法 规 和 标 准 ； 设 计 图 纸 、 省 、 市 有 关文 件 编 制 技 术 文 件 。4.2 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 格 式 及 内 容4.2.1 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 应 包
16、 括 本 竞 争 性 磋 商 文 件 第 五 部 分 竞争 性 磋 商 响 应 文 件 格 式 中 所 列 的 内 容 。4.2.2 法定代表人授权委托书和被授权委托人身份证原件（委托代理人参加会议）或法定代表人身份证明书和法人身份证原件（法定代表人参加会议）在开标时手执一份提交采购人进行验证。4.2.3 质量要求：成交人应按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求及招标人提出的技术要求，进行施工，向招标人提交质量合格的工程，并对其负责。4.3 磋 商 报 价4.3.1 报 价 依 据竞 争 性 磋 商 文 件 及 提 供 的 施 工 图 纸 、 技 术 资 料 。4.3.2 报 价1
17、)磋 商 人 应 在 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 中 的 磋 商 报 价 表 上 标 明 本 次 报 价 。竞争性磋商文件7只 允 许 有 一 个 报 价 ,任 何 有 选 择 的 报 价 将 不 予 接 受 。2)最 终 报 价 表 中 标 明 的 价 格 在 合 同 执 行 过 程 中 是 固 定 不 变 的 ,不 得 以 任 何理 由 予 以 变 更 。 任 何 包 括 价 格 调 整 要 求 的 磋 商 ， 应 满 足 财 政 、 审 计 部 门 的 规 定 ，否 则 将 被 认 为 是 非 实 质 性 响 应 而 予 以 拒 绝 。3） 最终报价包括完成本项目所有工作内容所产
18、生的全部费用。4.4 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 的 有 效 期4.4.1 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 的 有 效 期 自 开 启 之 日 起 60 日 历 天 ；4.4.2 在 原 定 磋 商 有 效 期 满 之 前 ， 如 果 出 现 特 殊 情 况 ， 采 购 代 理 机 构 可 以以 书 面 形 式 向 磋 商 人 提 出 延 长 磋 商 有 效 期 的 要 求 。 磋 商 人 须 以 书 面 形 式 予 以 答复 ， 磋 商 人 可 以 拒 绝 这 种 要 求 而 不 被 没 收 磋 商 保 证 金 ， 同 意 延 长 磋 商 有 效 期 的磋 商 人 不 允 许 修
19、 改 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 ， 但 需 相 应 延 长 磋 商 保 证 金 的 有 效期 。4.5 磋 商 保 证 金4.5.1 磋 商 截 止 前 磋 商 人 应 按 照 竞 争 性 磋 商 文 件 第 二 部 分 磋 商 人 须 知 前 附表 的 要 求 提 交 磋 商 保 证 金 ， 磋 商 保 证 金 作 为 其 磋 商 的 一 部 分 ， 磋 商 保 证 金 必须 从 基 本 账 户 转 出 ， 账 户 对 账 户 ， 在 磋 商 保 证 金 递 交 截 止 时 间 前 到 帐 。4.5.2 在 开 启 时 ,凡 没 有 按 照 时 间 要 求 递 交 磋 商 保 证
20、金 或 数 额 不 足 的 磋 商 ,将 被 视 为 非 响 应 性 磋 商 而 予 以 拒 绝 。4.5.3 磋 商 保 证 金 是 为 了 保 护 采 购 人 免 遭 因 磋 商 人 的 行 为 而 蒙 受 的 损 失 。在 下 述 情 况 下 ， 磋 商 保 证 金 将 被 没 收 ：1)磋 商 人 在 磋 商 有 效 期 内 撤 回 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 ；2)因 成 交 人 的 原 因 ， 成 交 人 未 能 在 规 定 期 限 内 与 采 购 人 签 订 合 同 ；3)磋 商 单 位 采 用 虚 假 手 段 成 交 的 ， 磋 商 单 位 所 交 磋 商 保 证 金
21、不 予 退 还 ；4)磋 商 单 位 有 违 反 采 购 法 规 行 为 者 ， 磋 商 单 位 所 交 磋 商 保 证 金 不 予 退 还 。4.5.4 磋 商 保 证 金 的 返 还 ：未 成 交 人 的 磋 商 保 证 金 ,将 在 成 交 通 知 书 发 出 后 5 个 工 作 日 内 予 以 退 还 。 成 交 人 的 磋 商 保 证 金 ,在 成 交 人 按 规 定 签 订 合 同 并 向 采 购 代 理 机 构 递 交 一份 合 同 原 件 后 五 个 工 作 日 内 予 以 退 还 。4.6 如 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 出 现 下 列 错 误 按 以 下 原 则 进
22、 行 修 正4.6.1 如 果 单 价 和 数 量 的 乘 积 与 总 价 有 出 入 ， 以 单 价 为 准 ， 修 改 总 价 ；竞争性磋商文件84.6.2 文 字 表 示 的 数 值 与 数 字 表 示 的 数 值 不 一 致 ， 以 文 字 表 达 的 数 值 为 准 ；4.6.3 磋 商 报 价 构 成 表 与 开 标 一 览 表 不 一 致 的 ， 以 开 标 一 览 表 为 准 ；4.6.4 文 字 表 述 与 图 形 不 一 致 ， 以 文 字 表 述 为 准 ；4.6.5 正 本 与 副 本 不 一 致 时 ， 以 正 本 为 准 ；4.6.6 如 果 磋 商 人 不 接 受
23、 以 上 对 其 错 误 的 更 正 ， 其 磋 商 将 被 拒 绝 。4.7 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 的 编 制 要 求4.7.1 磋 商 人 磋 商 时 需 提 供 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 正 本 一 份 、 副 本 四 份 ，胶 装 成 册 ， 磋 商 人 应 将 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 的 正 本 、 副 本 同 时 密 封 于 同一 密 封 袋 中 ， 保 证 其 密 封 性 ， 并 在 密 封 袋 封 口 处 加 盖 磋 商 单 位 公 章 作 骑 缝 章 ；4.7.2 磋 商 人 应 在 密 封 袋 外 封 面 上 注 明 竞 争 性 磋 商
24、响 应 文 件 封 面 的 内容 ， 并 注 明 “开 启 时 才 能 启 封 ”字 样 ；4.7.3 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 正 、 副 本 全 部 内 容 ， 除 签 字 处 外 ， 均 应 打印 ；4.7.4 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 封 面 或 扉 页 应 加 盖 磋 商 人 公 章 及 法 定 代 表人 或 委 托 代 理 人 签 字 并 盖 章 。 填 写 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 时 ， 不 应 有 删 除 、添 加 、 改 正 等 修 改 性 内 容 ， 保 持 标 书 整 洁 清 晰 ， 如 发 生 字 迹 模 糊 或 含 义 不 清 等问 题
25、 ， 后 果 自 负 。4.8 废 标 条 件 4.8.1竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：1) 竞争性磋商响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的；2) 未按照竞争性磋商文件的要求编制装订、密封和加盖密封章的；3) 法定代表人或其授权代表均未到场的；4）法定代表人参加时未提交身份证原件和法定代表人身份证明书原件的；5）委托代理人参加时未提交身份证原件和授权委托书原件的；4.8.2 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 有下列情形之一的，由磋商小组初审后按废标处理：1) 竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求加盖单位公章及签字并盖章的；2）授权委托书未加盖单位公章及法定代表人签
26、字并盖章的；竞争性磋商文件93）法定代表人授权代表出示的有效身份证件原件姓名与授权委托书不符的；4）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；5）磋商人递交两份或多份内容不同的竞争性磋商响应文件 ，或在一份竞争性磋商响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性磋商文件规定提交备选磋商方案的除外；6）未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的；7） 未 实 质 性 响 应 竞 争 性 磋 商 文 件 的 ；8） 违 反 法 律 、 法 规 及 有 关 规 定 的 其 它 行 为 。4.9 竞争性磋商响应文件的修改和撤回4.9.1磋商人在磋商截止时间前，可以修
27、改或撤回其磋商，但磋商人必须同时将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。4.9.2磋商人的修改或撤回通知书应按本须知第 4.7条规定编制、密封、标记和递交，并应在封袋上加注“修改”或“撤回”字样。4.9.3在磋商截止期之后，磋商人不得对其竞争性磋商响应文件撤回或做任何修改。五、开启及评审5.1 开 标5.1.1 采 购 代 理 机 构 按 照 磋 商 人 须 知 前 附 表 规 定 的 时 间 、 地 点 组 织 开 标 ，届 时 磋 商 人 的 法 定 代 表 人 或 法 定 代 表 人 授 权 代 表 必 须 参 加 ， 缺 席 或 不 准 时 到 场将 视 为 实 质 上 不 响 应
28、竞 争 性 磋 商 文 件 。5.1.2 有 重 大 偏 离 的 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 将 被 拒 绝 。5.1.3 开 启 时 ， 采 购 代 理 机 构 将 当 众 拆 封 相 应 文 件 ， 并 宣 读 磋 商 人 名 称 、磋 商 报 价 、 工 程 、 质 量 标 准 以 及 采 购 代 理 机 构 认 为 合 适 的 其 他 内 容 。5.1.4 采 购 代 理 机 构 将 现 场 做 开 启 记 录 。5.2 评 审5.2.1 评 审 的 依 据竞 争 性 磋 商 文 件 、 补 遗 书 及 答 疑 纪 要 、 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 。5.2.2 评 审 原 则评 审 将 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 、 中 华 人 民 共 和 国 政 府
