精选优质文档-倾情为你奉上第一讲 郡县：秦汉时期的疆域与政区县：我国最早出现的行政区划。原指国度以外的郊野乡聚之地，最早设立是在南方的大国楚和西方的大国秦，真正标志其出现是在公元前514年晋国 。郡：设在诸侯国的边地，也是国家的行政区划，与县不存在统属关系。郡的出现是在公元前493年晋国。郡县制：县与郡都起源于春秋战国时期，秦代实行以郡统县的地方行政管理体制，这是中央集权后出产的产物，对古代产生了很大的影响。郡国并行：主要是汉代存在，西汉初年，设立七个异姓诸侯国，与郡同时存在。汉代在秦郡基础上重新分割，疆域逐渐开拓，郡国的数目陆续增长，最盛时达到110多个郡，以后又有省并，截止汉平帝元始二年（公元2年）郡国一共达到103个。十三刺史部：汉武帝元封五年分全国共十三部，各设刺史一人，巡视监督史治，各刺史都借用禹贡的“九州”及职方的两个州名，以及朔方与交趾，合称十三州。刺使位卑权重，每年八月出巡辖区，岁末回京奏事，没有刺史的固定治所，相当于监察区。西汉后期刺史职权扩大至军事和民政，东汉时刺史已有固定治所，每年岁末派遣下属官员上京奏事.至此，州完成
