1、1附件 1：中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会关于开展 2014 年全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建工作的通知休闲农业分会20142 号各有关单位： 为进一步贯彻落实农业部和国家旅游局关于推进休闲农业与乡村旅游发展合作框架协议的有关精神，充分发挥星级创建对行业发展的指导、引领和示范作用，在农业部、国家旅游局指导下，在中国旅游协会领导下，2014 年，分会将继续组织会员单位开展星级创建和到期复查。为确保工作顺利进行，现将有关事项通知如下。一、星级创建 （一）指导思想 贯彻落实十八大和中央 1 号文件精神，以科学发展观为指导，坚持“农旅结合、以农为本，树立典型、规范引导”的方针，以切实为会员提供
2、服务为宗旨，以不断提高企业（园区）的规范管理和发展水平为核心，加快以农业资源拓展促进农业功能拓展，以产业发展增效促进农民就业增收，以集聚生产要素促进新农村建设。 2（二）基本原则 一是立足“三农” ，保持特色。星级创建要始终保持与“三农”紧密联系，要坚持农村特色，保持田园风光。二是坚持标准，确保质量。坚持高标准严要求，真正评选出工作基础扎实、创建成绩突出、具有示范作用的企业（园区） 。三是客观公正，实事求是。对于隐瞒事实、弄虚作假的，要严肃查处，并取消申报资格。 （三）目标任务 2014 年，计划通过星级创建认定 300 家为星级企业（园区） ，其中五星级 50 家，四星级 100 家，三星级
3、 150 家。 （四）参评对象 参评对象为行业内具备独立法人资格，经当地管理部门批准设立 1 年以上，且自愿加入分会的企业（园区） ） ；积极鼓励已参评企业（园区）提档加星。 （五）工作安排 2014 年星级创建分为申报企业（园区）自我创建、内审员参加培训、牵头单位组织申报、分级组织验收和评审公示五个阶段开展。1.自我创建。自通知下发之日起，鼓励企业（园区）对照附件1 中评分表标准要求，开展自我检查、自我提高、自我创建工作。 2.内审员培训。 5 月至 6 月，分会将分区分片组织对申报企业（园区）内审员组织开展培训(培训事项另行通知，请及时关注“中3国休闲农业网”)。 3.组织申报。 6 月至
4、 7 月，各企业（园区）按内审员培训要求上报相关星级创建材料。7 月 31 日前，牵头单位将五星级企业（园区）申报材料及初审意见上报分会。 4.组织验收。 6 月至 8 月，省级牵头单位对申报企业（园区）进行评审和验收，并于 8 月 29 日前将三星、四星级企业（园区）申报材料和评审报告上报分会。8 月至 9 月，分会将组织有关专家对申报五星级企业（园区）进行评审和验收。 5.评审公示。 9 月至 10 月，分会将组织评审，通过审核的星级企业（园区）在“中国休闲农业网（） ”公示，发文公布 2014 年 “全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区） ”名单。 二、到期复查 （一）复查范围 2010
5、 年创建有效期已满三年的星级企业，不包括已升星企业。（名单见附件 2） （二）复查内容 1.对照 中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会费收取及管理办法对企业会员进行复查。 2.企业创建三年来取得的成效、荣誉及相关证明材料。 3.对照 全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）评分表 ，企业在带动“三农”发展生产、基础硬件、管理和服务、生态环境、安全与公共卫生等五个方面的情况，进行复查。 4（三）工作安排 2014 年，星级企业到期复查主要包括内审员培训、准备材料、组织复查、复查评审和公布复查结果等 5 个阶段。 1.准备材料。 6 月，星级企业按评分表逐条进行自查，准备书面材料和相关附件，经县级主
6、管部门审核后上报省级牵头单位。 2.组织复查。 7 月至 8 月，省级牵头单位组织对本地区到期星级企业的复查工作，填写复查审核表，提出意见。8 月 29 日前，省级牵头单位将复查情况结果上报分会备案审批。9 月，分会组织专家对省级牵头单位上报的五星级企业（园区）复查材料进行审核后，对存在投诉问题的星级企业进行抽验，完成复查抽查审核表。 3.评审公布。 9 月至 10 月，分会组织召开复查评审会，公告复查合格和不合格企业名单。 三、组织体系 （一）分会组建 2014 年星级创建领导小组和评审委员会，成立星级创建验收小组，对五星级企业（园区）进行实地验收，对牵头单位评审的星级企业（园区）进行抽查。
7、 （二）省级牵头单位负责当地星级创建的组织申报和四星级、三星级企业（园区）评审与复查工作。 （三）未确定省级牵头单位的省（市、区） ，经省级主管部门认可，地（市）级农业主管部门为星级创建的牵头单位，按照全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）评分表 ，负责当地星级创建的组织申报和四星级、三星级企业（园区）评审工作。 5四、有关要求 （一）各牵头单位要立足实际，积极谋划，从提升本地休闲农业与乡村旅游产业发展水平的高度，切实加强组织领导，落实责任分工，完善工作手段，营造良好氛围，确保此项工作按期、高质完成。 （二）参加星级创建和到期复查的企业（园区）须指定 1 名管理人员作为“全国休闲农业与乡村旅游
8、星级示范创建内审员” ，经培训合格后，负责本企业（园区）自我完善、信息统计和年度总结等各项工作。 （三）分会在“中国休闲农业网”对申报企业（园区）进行免费宣传，请申报企业（园区）将本单位文字宣传和图片资料发送至分会邮箱： ，并在标题注明 “*企业星级创建宣传材料” 。 五、联系方式 中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会秘书处 地址：北京市朝阳区东三环南路 96 号农丰大厦 1008 室 邮编：100122 联系人：辛 欣、黎美霞 电话：010-59199670 、59199672 传真：010-59199667 、59199672 附 1：全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）评分表 6附 2：
9、首批到期复查星级企业名单 中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会 2014 年 4 月 15 日附1全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）评分表单位名称： 检 查 项 目 最高得分 自评得分 验收得分一、带动“三农”发展及生产经营状况（400 分）（一）有鲜明的农业特色（100 分）1. 主要依托当地农、林、牧、副、渔等农业资源发展休闲农业或乡村旅游项目。农业资源与农业景观利用效果一般。（ 10 分以下） 农业资源与农业景观利用效果较好。（ 11-20 分） 农业资源与农业景观利用效果突出。（ 21-30 分）302.推动当地农业产业化发展，促进农业产业结构调整。农业主导产业带动力一般，形成相关
10、产业。（ 10 分以下）农业主导产业带动力较强，形成 产业链条。（ 11-20 分）农业主导产业带动力突出，产业 形成规模。（ 21-30 分）303.园区形成自己独特的农产品，品种较多，且在周围农村推广种植；农产品自给率高；重视运用新品种和推广新技术；有通过三品一标（无公害农产品、 绿色食品、有机食品、农产品地理标志）的农产品。40（二）促进当地新农村建设（100 分）71.推动当地新农村（村容与环境）建设。当地村庄与园区周围环境改善一般。 （20 分以下）当地村庄与园区周围环境改善明显。 （21-40 分）当地村庄与园区周围环境建设效果突出。（ 41-60 分）602.带动农村餐饮、住宿等
11、第三产业发展情况。发展效果一般。 （15 分以下）发展效果明显。 （16-30 分）发展效果突出。 （31-40 分）40（三）带动当地农民就业增收（100 分）1. 提供就业岗位较多，有效吸纳农民就业，无拖欠职工工资现象：直接吸纳劳动就业人数 1-80 人， 农民占从业人员的 50%以上。 （0-20 分）直接吸纳劳动就业人数 80-179 人， 农民占从业人员的50%以上。（21-30 分）直接吸纳劳动就业人数 180-299 人， 农民占从业人员的50%以上。（31-40 分）直接吸纳劳动就业人数 300 人以上， 农民占从业人员的50%以上。（41-50 分）502.依托园区休闲农业发
12、展，促进当地农民增收。促进农民增收效果比较明显。（ 10 分以下）促进农民增收效果明显。 （11-20 分）促进农民增收效果突出。 （21-30 分）303.与当地农民及农村社区有良好互动，随机调查，当地农民满意度达到 80%。（10 分以下）当地农民满意度达到 85%。（11-15 分）当地农民满意度达到 95%。（16-20 分）20（四）经济社会效益好（80）1.休闲农业或乡村旅游项目。年营业收入 500 万元以上。 （20 分以下） 年营业收入 1500 万元以上。（ 21-40 分） 年营业收入 2000 万元以上。（ 41-60 分）602.过去三年内企业（园区）荣获的荣誉：荣获市
13、级荣誉和称号。 （每项 5 分）荣获省级荣誉和称号。 （每项 10 分）获得国家级荣誉和称号。（每项 20 分）20（五）发展后劲评估（20 分）1.企业（园区）后续可开发利用的“三农”资源和农业体验项目多，可持续发展态势良好，已经编制具有指导性、前瞻性和可操作性的中长期发展规划。1082.企业（园区）有可依托的其它涉农经济实体，且经营状况良好。 10第一大项得分总计 400 二、基础硬件条件（200 分）（一）游览条件（70 分） 1.游客服务中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完整，有专业咨询服务人员。 15 2.有各种标识牌和景物介绍牌，各种标牌位置合理，造型特色突出，艺术感和文化气息
14、浓 厚，与景 观环境协调，能烘托总体环境。153.公共信息图形符号符合 GB/T 10001.1-2006 和 GB/T 10001.2-2006 标准。 10 4. 有农业科技教育厅（展览馆），配有必要的设备。 105.有游客公共休息设施且布局合理，数量充足，富有特色。 106. 企业（园区）内农田、农舍或农作场景内辟有专门参观通道。 10 （二）食宿条件（70 分）1.前厅(5 分)总服务台位于前厅显著位置，有装 饰，光 线好；接待人员以普通话提供接待、问询、结账和留言服务；提供行李存放服务、休息设施。5 2.客房（15 分）1)能提供 15 间以上客房，或周边具备足够的住宿条件。 62)
15、客房装修良好、具有浓郁的地方特色，门锁为暗锁、有防盗装置，有软垫床、桌、椅、床 头柜等配套家具，有 电视机和温控设备，卫生间全天供应冷 热水，房 间内有服务指南、价目表、宾客须知等。4 3) 至少两种规格的电源插座，提供国际互联网接入服务。 34) 客房、卫生间 每天全面整理一次，每客或应客人要求更换床单、被单及枕套。 23.厨房（30 分）1）厨房布局合理，使用面积与接待能力相适应，紧邻餐厅，厨房墙面满铺瓷砖，地面铺有防滑地 砖，有地槽，有吊顶。 6 2）厨房粗加工间、烹调间、面点间、冷菜间、洗碗 间独立分隔，各操作间温度适宜，厨房有必要的冷藏、冷冻设施，冷菜间温度符合食品卫生标准，有食品
16、库房和非食品库房，配69有取菜口。3）厨房内有空气消毒设施，良好的通风排风排烟设施，有餐（饮）具洗涤池、清洗池、消毒池或消毒设施，蔬菜清洗池、肉类清洗池独立分设，有专门 放置临时垃圾的设施并保持其封闭，专门的餐厨垃圾处理 设施。64）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用设施，有必要的消防设施，有消杀飞虫、爬虫的防范措施，有餐具。 65）有外购大宗辅料、粮油、副食品等佐证资料（进货单、产品质量检验报告等）。 64.餐厅（20 分）1)餐厅位置合理，地面已作硬化处理，防滑、易于清洗装潢美观大方，采光通风良好，整洁。 52) 餐厅桌椅、用具、餐具、酒具、茶具等配套。有菜单及饮品单。菜单及饮品单
17、印制装祯 精美或富有特色。 53)菜肴具有浓郁的农家风味和本地特色。 10（三）交通条件（30 分）1.到达园区的道路交通设施完善、进出便捷。 102.有专用停车场（船舶码头）、停车场容量能充分满足游客接待量要求，布局合理。 103.停车场标志规范、醒目，绿化美 观，与景 观环境相协调；停车场有专人管理。 10（四）购物条件（30 分）1.有购物场所，购物场所与景观环境相协调， 环境整洁，秩序良好，购物场所无围追兜售、强买强卖现象。 52.供游客采摘、加工和所出售的农副产品达到“ 三品一标”之一。 103.对园区内商品从业人员有统一管理措施，园区内商品执行有关退换货规定。 54.园区内旅游商品
18、地方特色突出。 10 第二大项得分总计 200三、管理和服务条件（150 分）（一）管理条件（50 分）1.内部管理规章制度健全，有投诉制度，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。 102.建设开发项目符合当地总体发展规划要求。 153.有 80%以上的从业人员经专业培训合格；关键岗位从业人员持证上岗；从业人员持证上岗率达到 40%以上。 154.管理层中需要专门资质的管理和专业技术人员全部取得相应的资格证书。 10（二）服务条件（100 分）101.服务人员对客人礼貌、热情、友好，对客人一视同仁尽量满足客人的需求，服务过程中表情自然、亲切、热情适度，提倡微笑服务，对客人提出的 问题暂时无法解决时
19、，耐心解释并于事后设法解决，不推诿 和应付。102.服务人员遵纪守法，诚信经营，保护客人的合法权益。 53.服务人员统一着装、佩工牌上岗， 仪容仪表端庄、大方，站、坐、行姿符合各岗位的规范与要求，让客人感到舒适。 54.有导游讲解服务，人数及语种能满足游客需要，讲解词科学、准确、生动并具有针对性。 105.休闲体验项目较多，吸引力较强，且紧密结合地方特色，乡土风情浓郁，文化深厚，项目内容不重复，有特色。（ 70 分 ）1）农 事活动（垂钓、捕捞、采摘、种植、挤奶、喂养等，每一项 2 分，5 项以上 满分，下同） 122）农产 品加工体验（制作豆腐、香油、糍粑、酿酒、奶制品等）和农村手工艺体验（
20、扎风筝、剪 纸、制陶、纺织、印染、玩具制作等）。123）节庆 活动（西瓜节、杨梅节、农耕文化节、 风筝节、油菜花节以及民俗文化、歌舞表演等。 124）农 村体育运动（骑马、登山、划船、漂流、摔跤、秋千、高跷、攀岩、蹦极、动物比赛、野外露 营、 烧烤、篝火等）。 125）娱乐设施（包括多功能厅、歌舞厅、卡拉 OK 厅或 KTV 房、棋牌室、健身房、桌球室、乒乓球室、游 戏室、茶室、篮球场、羽毛球场、网球场、保龄球馆、门球场、游泳池等）。126）为 特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配 备旅游工具、用品及儿童娱乐场地及婴儿看护等特殊服务。 10第三大项得分总计 150四、生态环境条件（100 分）
21、（一）自然生态保持良好，环境 优美、空气清新、舒适宜人，乡村风情浓郁。 30（二）企业（园区）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调；无违章建筑和私搭滥建行为；不造成环境污染和其他公害；开发建设过程中有效保护生态景观、文物古迹、传统民俗等自然资源、人文资源。 30（三）企业（园区）周边环境和谐、无人 为破坏、无建 设性破坏、无污染单位和无脏乱差问题。 20（四）建设项目通过环境评估：1）已通过省级环保部门环境评 估，未 对当地农业生产造成不利影响。(20 分)2）已通过市级环保部门环境评 估，未造成 对生态环境的破坏和建设性破坏。(15 分)20第四大项得分总计 100五、安全与公共卫生条件（150 分）
