v 第三章 公共事业民营化v 一、民营化的概念 v （一）民营化：公共事业产品和服务更多 地依靠市场、民间机构，更少地依赖政府 来满足公众的需求。 v 这一理论提出的代表性人物是：（美）E.S. 萨瓦斯。代表作民营化与公私部门的伙 伴关系二、民营化的形式 v （一）委托授权 v1 、合同承包 v2 、特许经营 v3 、补助 v4 、凭单 v5 、法令委托v （二）政府撤资 v1 、政府出售 v2 、无偿赠与v （三）政府淡出 v1 、清算 v2 、民间补缺 v3 、撤出 v4 、放松规制v 三、民营化的理论依据： v1 、公共选择理论 v2 、委托代理理论 v3 、交易成本理论 v4 、公共服务的安排与生产理论v 公共选择理论 v 是产生于20 世纪40 年代末，于60 年代末 70 年代初形成的一种学术思潮。经济学 奖获得者詹姆斯 布坎南（James Mcgill Buchanan ）等人创立的一种新公 共经济理论，其宗旨是要把市场制度中 的人类行为与政治制度中的政府行为纳 入同一分析的轨道，即经济人模式，从 而修正传统经济学把政治制度置于经济 分析之外的理论缺陷。v 广义的公共选择
