1、界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目招 标 文 件项目编号：FZGY-GCJS20170263 招 标 人： 界首市砖集镇人民政府 招标代理机构： 安徽景源工程咨询管理有限公司 二一七年十二月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .3第三章 评标办法 .19第四章 合同条款及 格式 .24第五章 技术标 准和要求 .30第六章 投标文件格式 .31招标人、招标代理机构意见 .46界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件0第 1章 招标公告界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目招标公告招标编号：FZGY-GCJS20170263发布日期：2017 年 12月
2、 1日 一、招标条件：1、本招标项目界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目已经批准建设，具备招标条件，现对该项目进行小额定点招标，欢迎符合条件的入库单位参与投标。2、项目名称：界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目3、资金来源：财政资金。二、项目概况与招标范围：1、工程实施地点：界首市。2、工程规模：新建砖集镇养老服务消防用房工程，占地面积 96.00m2，具体详见施工图纸及工程量清单。3、总投资：约 43.49万元4、工期： 45 日历天。5、采购范围：招标文件、施工图纸、工程量清单及合同规定范围内所包含的全部内容。三、投标人资格要求： 1、本次招标要求投标人须为我市 2016-
3、2018年界首市政府性小额项目施工定点库入库单位（建筑工程），备选单位除外，人员配备不得低于安徽省住建厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知【建市（2014）186号】要求。2 、项目经理资格要求：项目经理必须从入库时配备的项目经理中选取（建筑工程），且无在建工程。3、未签订入库服务协议的单位将不接受其递交的投标文件。4、企业近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在阜阳市没有因发生重大质量事故和违法违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单位，不允许参与投标，若投
4、标文件已递交的，则作无效标处理；5、在框架协议期限内，已中标或已成交按界首市政府性小额项目定点招标采购界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件1管理实施办法所规定项目的小额库成员单位在项目未竣工验收前，不得参与其他小额定点项目的投标响应；6、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取：1、本次招标公告同时在界首市人民政府网、阜阳市集中招投标交易中心网、安徽省招标投标信息网上公布。2、潜在投标人登陆阜阳市公共资源交易中心（http:/）-建设工程专栏下载招标文件、施工图纸及工程量清单（见附件）。五、递交投标文件的截止时间：2017 年 12月 12日 9时 00分（迟于截止时间递
5、交的投标文件，将不予接受）。六、递交投标文件地点：界首市公共资源交易中心开标四室（界首市胜利路与原 308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）。七、联系方式：招标人：界首市砖集镇人民政府 联系人：赵先生 电话：18133150586 招标代理机构：安徽景源工程咨询管理有限公司联 系 人： 刘先生电话：0558-2873857 15551607271电子邮箱：界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件2第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.1 招标人招标人：界首市砖集镇人民政府联系人：赵先生 电话：181331505861.1.2
6、招标代理机构招标代理机构：安徽景源工程咨询管理有限公司地址：界首市文昌路南段联系人：刘先生 电话/传真：0558-2873857 15551607271邮箱：1.1.3 项目名称 界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目1.1.4 建设地点 界首市砖集镇1.1.5 建设规模本次招标共划分 1个标段。新建砖集镇养老服务消防用房工程，占地面积 96.00m2，具体详见施工图纸及工程量清单。1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围招标文件、施工图纸、工程量清单及合同规定范围内所包含的全部内容。1.3.2 计划工期 45日历天
7、1.3.3 质量要求 合格1.3.4 标段划分 本项目共 1个标段。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人须为我市 2016-2018年界首市政府性小额项目施工定点库入库单位（建筑工程），备选单位除外，人员配备不得低于安徽省住建厅关于进一步明确建设工程施工界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件3现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知【建市（2014）186 号】要求。2、 项目经理资格要求：项目经理必须从入库时配备的项目经理中选取（建筑工程），且无在建工程。3、未签订入库服务协议的单位将不接受其递交的投标文件。4、信誉要求：企业近三年（自招标公告发出之日起
8、向前追溯三年）在阜阳市没有因发生重大质量事故和违法违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作无效标处理；5、在框架协议期限内，已中标或已成交按界首市政府性小额项目定点招标采购管理实施办法所规定项目的小额库成员单位在项目未竣工验收前，不得参与其他小额定点项目的投标响应；6、本次招标不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.5 费用承担1、招标代理服务费：以控制价为基数，参照原国家计委计价【2002】1980 号文件规定的收取 60% 。2
9、、工程量清单、招标控制价编制费：按皖价服【2007】86 号文件规定标准的收取 60% 。注：以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.6 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘1.7 投标预备会 不召开1.8 分 包 不允许1.9 偏 离 不允许重大偏离2.1 构成招标文件其它材料 招标文件、工程量清单、澄清、答疑2.2.1投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间 5天前。接受异议的电子邮箱：特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名，对投标人提出的异议未写明项目名称、项目编号、异议内容的，界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件
10、4招标人有权不予回答。2.2.2招标人对投标人提出异议答复在 阜阳市公共资源交易中心（http:/）上发布2.3.1 招标文件的澄 清及修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 3天前，在阜阳市公共资源交易中心（http:/）上发布，距投标截止时间不足 3天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认2.3.3投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认3.1.1 构成投标文件 的其他材料 /3.2.1 工程量清单的 填写方式 投标人按照招标人提供的工程量清单电子文件填写工程量清单3.2.2 是否接受调价 函 否3
11、.3.1 投标有效期 自投标人递交投标文件截止之日起计算 90天3.4 投标保证金 /3.5.1 是否允许递交备选投标方案 不允许3.5.2 签字或盖章要求 符合招标文件的要求3.6.1是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容共二份，其中：1、工程量清单投标报价书投标文件(生成的 TB.ETB文件)电子版一份，确保能够正确导入评标系统。 2、电子版投标文件（光盘）一份，不得使用 U盘等可以重复读写的介质 。电子版密封方式：以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。开标时，无电子版响应文件
12、或者电子版响应文件内容不完整的界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件5视为无效标。3.6.2 投标文件份数 正本 1份,副本 2份3.6.3 装订要求投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件一律胶装，不得活页装订，否则按无效标处理4.1 封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称） 投标文件在 2017年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间投标截止时间：2017 年 12月 12 日 9 时 00 分（北京时间）4.2.2 递交投标文件地点 界首市公共资源交易中心开标四室（界首市胜利路与
13、原 308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：2017 年 12月 12 日 9 时 00 分（北京时间）开标地点：界首市公共资源交易中心开标四室（界首市胜利路与原 308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校）5.2.1 开标程序 密封情况检查：投标人检查。唱标顺序：按投标文件递交先后顺序进行。5.2.2 人员到场开标时招标人邀请所有投标人的项目经理携带本人身份证原件、授权委托书按时到达开标现场，并由招标人及监督单位当场核验（投标时须项目经理作为授权代表，携带身份证明参加开标会，否则视同放弃投标，投标文件不予
14、接收）。备注：1、授权委托书开标时单独提供一份；未通过核验的，招标人拒绝其参与投标，投标文件予以退回。开标时各投标单位仅限项目经理进入开标室。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名 7.2.1中标候选人公示媒介阜阳市公共资源交易中心（http:/）界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件67.3.1 履约担保履约保证金金额：中标价款的 10%履约保证金的形式：中标人自收到中标通知书之日起 5个工作日内向指定账户（中标人需自行与招标人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。否则，招标人有权取消其中标资格。履约保证金的退还：合同履约完成后退还
15、。8.需要补充的其他内容8.1 时间规定 如无特别说明，本招标文件 “近 3年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯 3年”， “近 5年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯 5年”后文不再另行说明。9. 需要补充的其他内容9.1 招标控制价 9.1.1 招标控制价招标控制价：43.49 万元； 投标人投标报价高于招标控制价的 95%，作无效标处理。9.2 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标评标委员会自行决定，计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。9.3合同价款的方式固定总价合同9.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所
16、需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。9.5同义词语构成招标文件组成部分的 “合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。9.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。界首市砖集镇养老服务消防用房工程小额定点项目 招标文件79.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同
17、文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。9.8招标人补充的其他内容9.8.1中标后不得无正当理由放弃中标资格，确有特殊原因放弃的，应书面陈述理由，并报市交易监督管理局审批。项目中标人无正当理由放弃中标资格的，第一次予以书面警告，记录不良行为，并按招标文件和合同约定给予限制 6个月进入界首市公共资源交易中心投标资格，同时按中标项目
18、预算价的 2%的金额予以处罚，从定点期履约保证金中直接扣除；项目中标人无正当理由放弃中标资格两次的，记录不良行为，定点期履约保证金不予退还，取消其定点资格并限制 1年以上进入界首市公共资源交易中心投标资格。9.8.2本次招标范围内的施工工程，在工程实施过程中如出现设计变更增加或减少工程量，或招标人取消或暂缓部分工程，或将供水、供电、供气、弱电、绿化等工程委托其他单位施工，中标人需无条件执行招标人的此类指令，同时也不得以“合同履行后可以获得的利益”为由要求赔偿损失考核自本项目合同签订之日起七日内，项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员必须到岗，且在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省
19、建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知（建质函20121151 号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照建质函20121151 号文的规定进行处理。本项目引入群众监督员，施工期间将对该项目全过程进行监督。废标条款1 投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理：(1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（a）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（b）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（c）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（d）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
