界首市洪祥塑业有限公司.DOC

1、界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目环 境 影 响 报 告 书（ 报 批 稿 ）河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司国 环 评 证 乙 字 第 2551 号二 零 一 七 年 八 月界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影 响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 2017 年 8 月目 录前 言 .11 建 设 项 目 由 来 及 概 况 .12 环 境 影 响 评 价 工 作 过 程 .23 关

2、注 的 主 要 环 境 问 题 .24 环 境 影 响 报 告 书 的 主 要 结 论 .21 总 则 .31.1 编 制 依 据 .31.2 评 价 因 子 与 评 价 标 准 .41.3 评 价 工 作 等 级 和 评 价 范 围 .81.4 相 关 规 划 及 环 境 功 能 区 划 .111.5 主 要 环 境 保 护 目 标 .141.6 评 价 工 作 程 序 .162 建 设 项 目 工 程 概 况 .172.1 建 设 项 目 工 程 概 况 .172.2 工 作 制 度 及 劳 动 定 员 .222.3 施 工 进 度 安 排 .223 建 设 项 目 工 程 分 析 .23

3、3.1 施 工 期 环 境 影 响 和 污 染 源 分 析 .233.2 营 运 期 工 程 分 析 .244 环 境 现 状 调 查 与 评 价 .384.1 自 然 环 境 简 况 .384.2 大 气 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 .414.3 地 表 水 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 .484.4 声 环 境 现 状 调 查 .504.5 地 下 水 现 状 调 查 .515 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .565.1 施工期环境影响预测与评价 .565.2 营运期地 表 水 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .57界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限

4、 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影 响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 2017 年 8 月I5.3 营 运 期 大 气 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .595.4 营 运 期 声 环境影响预测与评价 .675.5 营 运 期 固 废 环境影响预测与评价 .705.6 营 运 期 地 下 水 环境影响预测与评价 .715.7 营 运 期 环 境 风 险 影响预测与评价 .746 环 境 保 护 措 施 及 其 可 行 性 论 证 .856.1 废 水 污 染 防 治 对 策 及 分 析 .856.2 废

5、 气 污 染 防 治 对 策 及 分 析 .876.3 噪 声 污 染 防 治 对 策 及 分 析 .886.4 固 体 废 物 处 置 措 施 .897 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 .907.1 环 保 投 资 .907.2 环 境 经 济 损 益 分 析 .917.3 项 目 社 会 经 济 效 益 分 析 .918 环 境 管 理 与 监 测 计 划 .938.1 环 境 管 理 计 划 .938.2 环 境 监 测 制 度 建 议 .929 环 境 影 响 评 价 结 论 .999.1 项 目 建 设 概 况 .999.2 环 境 质 量 现 状 .999.3 污 染 物

6、排 放 情 况 .999.4 主 要 环 境 影 响 .1009.5 公 众 意 见 采 纳 情 况 .1019.6 环 境 保 护 措 施 .1019.7 环 境 经 济 损 益 分 析 .1019.8 环 境 管 理 与 监 测 计 划 .1029.9 选 址 合 理 性 及 产 业 政 策 符 合 性 .1029.10 结 论 .1029.11 “三 同 时 ”验 收 一 览 表 .103界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影 响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 2017

7、年 8 月II附 件 ：附 件 一 ： 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 委 托 书 ；附 件 二 ： 界 首 市 发 展 和 改 革 委 员 会 项 目 备 案 文 件 ；附 件 三 ： 界 首 市 环 境 保 护 局 标 准 确 认 函 ；附 件 四 ： 环 境 现 状 监 测 报 告 ；附 件 五 ： 入 园 证 明 ；附 件 六 ： 网 上 公 示 ；附 件 七 ： 污 水 处 理 厂 接 管 协 议 ；附 件 八 ： 营 业 执 照 ；附 件 九 ： 安 徽 界 首 工 业 园 区 环 评 审 查 意 见 ；附 件 十 ： 危 废 处 置 承 诺 书 。附 图 ：附 图 1.3

8、-1： 项 目 评 价 范 围 图 ；附 图 1.4-1： 园 区 总 体 规 划 图 ；附 图 1.5-1： 建 设 项 目 环 境 敏 感 目 标 图 ；附 图 2.1-1： 建 设 项 目 周 边 环 境 概 况 图 ；附 图 2.1-2： 建 设 项 目 平 面 布 置 图 ；附 图 4.1-1： 建 设 项 目 地 理 位 置 图 ；附 图 4.2-1： 大 气 环 境 现 状 监 测 布 点 图 ；附 图 4.3-1： 地 表 水 环 境 监 测 布 点 图 ；附 图 4.4-1： 声 环 境 监 测 布 点 图 ；附 图 4.5-1： 地 下 水 监 测 布 点 图 ；附 图 5

9、.2-1： 污 水 处 理 厂 收 水 范 围 图 ；附 图 5.3-1： 环 境 防 护 距 离 包 络 线 图 ；附 图 5.6-1： 项 目 分 区 防 渗 图 。界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影 响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 2017 年 8 月0前 言1 建 设 项 目 由 来 及 概 况随 着 塑 料 制 品 在 非 纤 维 制 品 领 域 应 用 的 日 益 推 广 ， 近 年 来 ， 随 着 产 能 的 迅 速 增 长 ，市 场 竞 争 日 趋 激 烈

10、 ， 部 分 企 业 加 强 了 产 品 开 发 力 度 ， 品 种 不 断 增 加 ， 质 量 明 显 提 高 ， 部分 产 品 已 经 能 够 走 出 国 门 ， 进 入 欧 美 等 发 达 国 家 市 场 。当 今 世 界 特 别 是 我 国 塑 料 工 业 迅 猛 发 展 ， 在 给 人 类 的 生 产 和 生 活 带 来 科 技 进 步 和 舒适 享 受 的 同 时 ， 各 类 废 弃 塑 料 产 品 以 及 塑 料 废 料 所 造 成 的 环 境 污 染 也 越 来 越 大 ， 它 们 对生 态 环 境 及 经 济 发 展 带 来 的 破 坏 和 损 失 已 成 为 亟 待 解 决

11、 的 社 会 问 题 。 废 旧 塑 料 再 生 利 用作 为 一 项 节 约 能 源 、 保 护 环 境 的 环 保 产 业 ， 其 发 展 前 途 宽 广 、 市 场 潜 力 巨 大 ， 属 于 国 家重 点 鼓 励 的 循 环 经 济 产 业 。界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 位 于 安 徽 省 界 首 市光 武 产 业 园 区 ， 项 目 于 2017 年 6 月 12 日 经 界 首 市 发 展 和 改 革 委 员 会 备 案 ， 备 案 文 号 为发 改 审 批 2017128 号 ， 原 项 目 备 案

12、 名 称 为 “年 产 3000 吨 PE 颗 粒 、 5000 吨 PVC 破 碎 料 、1500 吨 PE 片 料 项 目 ”。 结 合 企 业 实 际 生 产 情 况 ， 项 目 经 界 首 市 发 展 和 改 革 委 员 会 （ 发改 审 批 2017173 号 ） 文 件 予 以 变 更 备 案 ， 生 产 能 力 明 确 为 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料制 品 ， 满 足 废 塑 料 综 合 利 用 行 业 规 范 条 件 中 “塑 料 再 生 造 粒 类 企 业 ： 新 建 企 业 年 废塑 料 处 理 能 力 不 低 于 5000 吨 ”的 要 求 ， 符

13、合 行 业 规 范 条 件 。项 目 总 投 资 300 万 元 ， 占 地 面 积 约 2 亩 ， 建 设 厂 房 、 办 公 室 、 辅 助 用 房 以 及 配 套 给排 水 系 统 、 配 电 系 统 、 道 路 等 辅 助 工 程 。 项 目 以 回 收 废 旧 娃 哈 哈 瓶 身 （ PE） 、 塑 料 管 材（ PVC） 等 为 原 料 ， 购 置 破 碎 机 、 清 洗 机 、 造 粒 机 等 设 备 ， 形 成 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒及 塑 料 制 品 的 生 产 能 力 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环 境

14、 保 护 管 理 条 例 中 的 有关 规 定 ， 本 项 目 属 于 “U155、 废 旧 资 源 （ 含 生 物 质 ） 加 工 、 再 生 利 用 中 废 塑 料 加 工 、再 生 利 用 ”， 该 项 目 应 编 制 环 境 影 响 评 价 报 告 书 ， 为 此 ， 项 目 建 设 单 位 界 首 市 洪 祥 塑 业有 限 公 司 委 托 河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 承 担 该 项 目 环 境 影 响 报 告 书 的 编 制 工 作 。在 接 受 委 托 后 ， 评 价 单 位 组 织 了 有 关 技 术 人 员 对 建 设 项 目 厂 址 进 行 了 现

15、 场 踏 勘 ， 听 取 了有 关 项 目 的 情 况 介 绍 ， 收 集 和 核 实 有 关 资 料 。 编 制 了 本 建 设 项 目 的 环 境 影 响 报 告 书 。 通过 环 境 影 响 评 价 ， 查 明 了 该 区 域 内 的 环 境 质 量 现 状 ； 核 实 了 本 项 目 排 污 环 节 、 计 算 污 染物 的 产 生 和 排 放 量 ， 评 价 项 目 完 成 后 对 周 围 环 境 可 能 产 生 影 响 的 范 围 和 程 度 ； 从 技 术 、界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影

16、响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 2017 年 8 月1经 济 、 环 境 损 益 分 析 角 度 ， 评 价 建 设 项 目 环 保 措 施 的 可 行 性 ， 提 出 切 实 可 行 的 污 染 防 治对 策 ， 达 到 减 少 污 染 、 保 护 环 境 目 的 ， 为 项 目 环 境 管 理 和 环 保 设 计 提 供 科 学 依 据 。2 环 境 影 响 评 价 工 作 过 程 2017 年 5 月 6 日 ， 界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 委 托 河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司承 担 该 项 目 的 环 境

17、影 响 评 价 工 作 ； 2017 年 5 月 9 日 ， 本 项 目 在 界 首 市 政 府 网 站 上 发 布 环 境 影 响 评 价 第 一 次 公 示 ， 并向 界 首 市 环 保 局 申 请 标 准 确 认 请 示 ， 同 时 委 托 界 首 市 环 境 保 护 监 测 站 进 行 现 状 监 测 ； 2017 年 5 月 9 日 10 日 ， 根 据 项 目 单 位 提 供 的 技 术 资 料 进 行 工 程 分 析 ， 确 定 评 价思 路 、 评 价 重 点 及 各 环 境 要 素 评 价 等 级 ； 2017 年 5 月 中 旬 ， 进 行 各 专 题 编 写 、 汇 总

18、， 提 出 污 染 防 治 对 策 并 论 证 其 可 行 性 ； 2016 年 5 月 24 日 ， 项 目 取 得 了 界 首 市 环 境 保 护 监 测 站 现 状 监 测 报 告 ， 并 在 界 首市 政 府 网 站 上 发 布 该 项 目 环 境 影 响 评 价 第 二 次 公 示 ； 同 时 ， 建 设 单 位 对 项 目 所 在 区 域 进行 公 众 参 与 问 卷 调 查 ； 2017 年 6 月 12 日 ， 项 目 取 得 了 界 首 市 环 保 局 “关 于 确 认 界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目

19、 环 评 执 行 标 准 的 函 ”； 2017 年 6 月 下 旬 ， 该 项 目 环 境 影 响 报 告 书 进 入 内 审 程 序 ， 经 校 核 、 审 核 、 审 定后 定 稿 （ 送 审 稿 ） ； 2017 年 6 月 18 日 ， 该 项 目 环 境 影 响 报 告 书 通 过 了 专 家 技 术 评 审 ， 经 修 改 、 校 核后 于 2017 年 8 月 定 稿 （ 报 批 稿 ） ， 呈 报 管 理 部 门 审 批 。3 关 注 的 主 要 环 境 问 题项 目 关 注 的 主 要 环 境 问 题 ：1、 建 设 项 目 生 产 过 程 中 废 水 、 废 气 、 固

20、废 、 噪 声 等 环 境 要 素 的 污 染 和 防 治 措 施 问题 ；2、 建 设 项 目 污 染 物 排 放 总 量 区 域 平 衡 问 题 。4 环 境 影 响 报 告 书 的 主 要 结 论项 目 符 合 国 家 产 业 政 策 ； 场 址 符 合 规 划 要 求 ， 选 址 恰 当 ， 布 局 基 本 合 理 ； 采 取 的 污染 治 理 措 施 可 行 可 靠 ， 可 有 效 实 现 污 染 物 达 标 排 放 ； 能 满 足 清 洁 生 产 的 要 求 ； 经 济 损 益具 有 正 面 效 应 ， 群 众 的 赞 成 和 支 持 率 较 高 。 因 此 ， 从 环 境 保 护

21、 角 度 考 虑 ， 在 认 真 落 实 本报 告 书 提 出 环 保 治 理 措 施 和 建 议 后 ， 对 周 围 环 境 的 影 响 在 可 控 制 范 围 内 ， 项 目 建 设 是 可界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影 响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 2017 年 8 月2行 的 。界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影 响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限

22、 公 司 2017 年 8 月31 总 则1.1 编 制 依 据1.1.1 任 务 依 据（ 1） 项 目 环 境 影 响 评 价 委 托 书 ；（ 2） 界 首 市 发 展 和 改 革 委 员 会 备 案 文 件 、 备 案 变 更 文 件 ；（ 3） 界 首 市 环 境 保 护 局 标 准 确 认 函 。1.1.2 法 律 依 据（ 1） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 (2015 年 1 月 1 日 起 施 行 )；（ 2） 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 (2016 年 1 月 1 日 起 实 施 )；（ 3） 中 华 人 民 共 和 国 固 体

23、 废 物 污 染 环 境 防 治 法 (2016 年 11 月 7 日 修 订 )；（ 4） 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 (2008 年 6 月 1 日 起 实 施 )；（ 5） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 (1997 年 3 月 1 日 起 实 施 )；（ 6） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 (2016 年 9 月 1 日 起 施 行 )；（ 7） 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 (1998 年 1 月 1 日 起 施 行 )；（ 8） 中 华 人 民 共 和 国 可 再 生 能 源 法 (

24、2006 年 1 月 1 日 起 施 行 )；（ 9） 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 (2016 年 5 月 修 订 ， 2016 年 7 月 1 日 起 施行 )；（ 10） 中 华 人 民 共 和 国 循 环 经 济 促 进 法 （ 2009 年 1 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 11） 国 家 发 展 改 革 委 关 于 修 改 有 关 条款 的 决 定 （ 发 展 改 革 委 令 2013 第 21 号 ） ；（ 12） 建 设 项 目 环 境 保 护 分 类 管 理 名 录 (2015 年 6 月 1 日 起 施 行 )；（ 13） 国 家 环 保 部

25、环 发 201277 号 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风险 的 通 知 ；（ 14） 环 境 保 护 公 众 参 与 办 法 (2015 年 9 月 1 日 起 施 行 )；（ 15） 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 ， 环 境 保 护 部 ，环 发 201277 号 ；（ 16） 水 污 染 防 治 行 动 计 划 ， 国 发 201517 号 ， 2015.4.2；（ 17） 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 ， 国 发 201337 号 ， 2013.09；（ 18） 安

26、 徽 省 人 民 代 表 大 会 ： 安 徽 省 大 气 污 染 防 治 条 例 ， 2015.1.31；界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料 颗 粒 及 塑 料 制 品 项 目 环 境 影 响 报 告 书河 南 金 环 环 境 影 响 评 价 有 限 公 司 2017 年 8 月4（ 19） 安 徽 省 人 民 政 府 关 于 印 发 安 徽 省 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 ， 皖 政 2015131 号 ， 2015.12.29；（ 20） 阜 阳 市 人 民 政 府 关 于 印 发 阜 阳 市 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划

27、 颍 淮 蓝 天 工 程 实 施方 案 的 通 知 ， 阜 政 发 201415 号 ， 2014.3.6；（ 21） 阜 阳 市 人 民 政 府 关 于 印 发 阜 阳 市 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 ， 阜 政 发20168 号 ， 2016.2.14。1.1.3 技 术 依 据（ 1） 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ2.1-2016)；（ 2） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ2.2-2008)；（ 3） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T2.3-93)；（ 4）

28、 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ2.4-2009)；（ 5） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境 （ HJ610-2016） ；（ 6） 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 （ HJ/T169-2004） ；（ 7） 废 塑 料 回 收 与 再 生 利 用 污 染 控 制 技 术 规 范 （ 试 行 ） （ HJ/T364-2007） ；（ 8） 废 塑 料 加 工 利 用 污 染 防 治 管 理 规 定 （ 公 告 ， 2012 年 第 55 号 ） ；（ 9） 废 塑 料 综 合 利 用 行 业 规 范 条 件 （ 中 华 人 民 共 和 国 工 业 和 信 息 部 公 告 ，2015 年 第 81 号 ） 。1.1.4 相 关 资 料（ 1） 界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 平 面 布 置 图 ；（ 2） 界 首 市 洪 祥 塑 业 有 限 公 司 年 产 6000 吨 塑 料