1、(一)税收返还和转移支付情况1.税收返还。2017 年市本级对下级无税收返还。2.一般性转移支付2017年市本级对下级一般性转移支付预算 7,331万元,比上年增加 600万元,增加 8.91%。其中:(1)体制补助支出 7,331万元,比上年增加 600万元,增加 8.91%。3.专项转移支付2017年市本级对下级专项转移支付预算 6,616万元,比上年减少 29万元,降低 0.44%。主要原因是:2017 年赤坎、苍城、大沙污水厂利息和大沙污水厂运营经费预算支出为72万元,比 2016年减少 23万元,减少 24.21%。(二)举借债务情况1.地方政府债务限额余额情况。2016 年政府债务
2、限额31.62亿元,比上年减少 0.3亿元。其中:一般债务限额5.88亿元,专项债务限额 25.74亿元。2016 年政府债务余额预计执行数 31.28亿元,控制在债务限额以内。其中:政府债券 16.11亿元,存量债务 15.17亿元。按偿债来源分,一般债务 5.85亿元,专项债务 25.43亿元。2016 年政府债务余额决算数待上级统一核定后另行向本级人大常委会报告。2.地方政府债券发行情况。2016 年发行地方政府债券 15.07亿元。其中:一般债券 4.47亿元,专项债券 10.60亿元;新增债券 0 亿元,置换债券 15.07 亿元。3.地方政府债务还本付息情况。2016 年按照偿债计
3、划,将债务还本付息支出列入相应预算体系安排。2016 年支付地方政府债券利息 0.08亿元,其中:一般债券利息 0.06亿元,专项债券利息 0.02 亿元。(三)本级汇总的一般公共预算“三公”经费预算安排情况2017年,市本级财政预算安排 “三公”经费共 2,297万元,比上年增加 186万元,增长 8.81%。其中:1、因公出国(境)费用 65万元,与上年实绩持平。2、公务接待费用 916万元,增加 27万元,增长 3.04%。增长的主要原因是:2016 年在财政专户反映 33万元的公务接待费用,2017 年调整到一般公共预算反映。剔除此因素,2017年预算比上年实绩减少 6万元,减少 0.
4、67%。 3、公务用车费用 1,316万元,增加 159万元,增长13.74%。其中:(1)公务用车运行维护费用 1,181万元,增加 49万元,增长 4.33%。增长的主要原因是:2016 年在财政专户反映101万元的公务用车运行维护费用,2017 年调整到一般公共预算反映。剔除此因素,2017 年预算比上年实绩减少 52万元,减少 4.59%; (2)公务用车购置费用 135万元,增加 110万元,增长4.4倍。具体包括公安局购车 100万元和纪律检查委员会购车 35万元。(四)预算绩效工作推进情况1. 事前绩效目标评审方面:继续采取由市财政局与第三方绩效评价机构(专家团队)紧密合作的方式
5、,第三方机构全程指导和参与我市实施项目预算绩效工作。纳入评审范围包括属于市本级单位 2016年项目金额 50万元(含 50万元)以上的可参评项目预算,评审结果将作为编制 2016年部门预算参考依据。2. 事后绩效评价方面:待 2015年试点项目实施完毕后,由市财政部门选择部分有影响和有代表性的重点支出项目,通过委托第三方绩效评价机构,在项目资金使用单位自评的基础上,对照项目资金绩效目标、绩效指标及标准体系,运用科学、合理的评价方法,对项目资金使用效率、效益、效果进行客观、公正的考量比较和综合评价。评价结论可作为今后财政资金投向以及资源优化配置参考依据。3. 结果应用:目前,评审工作已完满完成,评审后核减金额 3.03亿,核减率达到 72%,评审结果将作为编制 2016年部门项目预算的重要参考依据。