1、省道天池西至北岗公路松江河至泉阳段工程施工招标招标公告招标文件关键内容信息公开1. 招标条件本招标项目省道天池西至北岗公路松江河至泉阳段工程，已由吉林省发展和改革委员会以吉发改审批2016396号批准建设，项目法人为抚松县公路建设管理处 ，建设资金来源为省交通运输厅补贴及项目法人自筹，招标人为抚松县公路建设管理处。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况按照二级公路标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 12 米。设大桥 2086 米/5 座（含跨铁路部分） ，小桥 84 米/4 座。汽车荷载等级为公路级。全线采用沥青混凝土路面结构。2.
2、2 招标范围及标段划分： 本次招标共划分为 4 个标段，具体如下：标段 路线名称 位置（桩号） 长度(km) 主要工程内容SQ01 天北线 K0+000K1+000 1.0 路基、大桥 648 米/1 座（不含桥面铺装） 。K0+000K1+000 1.0 沥青混凝土路面及大桥的桥面铺装。SQ02 天北线K1+200K9+920 8.72 路基、沥青混凝土路面、大桥 854 米/2 座，小桥 26 米/2 座，涵洞 9 道。天北线 K1+000K1+200SQ03天北线 K9+920K22+37812.658 路基、沥青混凝土路面、大桥 584 米/2 座，小桥 26 米 /2 座，涵洞 24
3、 道。 SQ04 天北线 K0+000K22+378 22.377 全线 22.377 公里的交通安全设施工程。2.3 计划工期计划工期：2017 年 12 月 5 日2019 年 10 月 31 日，695 日历天。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人应具有独立法人资格，且满足下表中对应的资质最低要求和业绩最低要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。施工标段 资质最低要求 业绩最低要求SQ01具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级资质和桥梁工程专业承包二级资质或公路工程施工总承包二级资质2011 年 1 月 1 日以后累计完成过桥长 700 米以上上跨铁路桥及涉及铁路
4、桥工程施工业绩（至少满足一座大桥）。SQ02具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级资质和桥梁工程专业承包二级资质或公路工程施工总承包二级资质2011 年 1 月 1 日以后累计完成过桥长 700 米以上二级或二级以上公路的大桥工程施工业绩，同时累计完成过 10 公里二级或二级以上公路路基、沥青混凝土路面工程的施工业绩。SQ03 具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级资质2011 年 1 月 1 日以后累计完成过桥长 500 米以上二级或二级以上公路的大桥工程施工业绩，同时累计完成过 15 公里二级或二级以上公路路基、沥青混凝土路面工程的施工业绩。 SQ04具备建设主管部门颁发的公路
5、交通工程专业承包公路安全设施分项二级资质2011 年 1 月 1 日以后累计完成过 20 公里二级或二级以上公路交通安全设施工程的施工业绩。注：1. 业绩必须为 2011 年 1 月 1 日以后交工的工程。2.上述业绩计算时：高速公路或一级公路全幅宽度的路基、路面、桥梁、交通安全设施按二倍里程长度计算。3.路基、桥梁、沥青混凝土路面、交通安全设施工程均可以不在一个合同中体现。4.养护工程业绩无效。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 每个投标人只可参加本项目 1 个标段的投标。3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控
6、股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。若违反规定，相关投标均无效。3.5 投标人依据最高人民检察院、住房城乡建设部、交通运输部、水利部颁布的关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知 （高检会20155 号）文件的规定，对投标人单位和个人（指法定代表人、拟投入的项目经理、项目经理备选人）进行行贿犯罪档案查询，经查询后有行贿犯罪行为的投标人（包括单位或者个人）将不能通过本项目的资格审查（未查询亦不能通过） ，查询最短期限从 2014 年 1 月 1 日至 2017 年 10 月 27 日。3.7 公路工程施工总承包特级和一级资质和公路交通工程资质的投标人在投标截止期前未列入全国公路
7、建设市场信用信息管理系统中的“公路工程施工资质企业名录（最新） ”，不能通过本工程的资格评审。3.8 如提供的业绩信息与实际情况不符，其后果由投标人自行负责，招标人将按中华人民共和国招标投标法第三十三条及中华人民共和国招标投标法实施条例第四十二条规定执行，并将相关行为上报交通行政主管部门按有关规定严肃处理。4. 评标办法本次招标采用技术评分最低标价法。5. 招标文件的获取5.1 凡有意参加投标者，请于 2017 年 10 月 23 日至 2017 年 10 月 27 日每日的 8:30-16:00 时，在吉林省人民政府政务大厅 4 楼(吉林省长春市人民大街 9999 号)吉林省中信公路科技咨询
8、有限责任公司窗口 持企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件（新版资质证书,投标人也可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同）、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证原件及上述资料复印件（招标文件规定的所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件）一套购买招标文件。5.2 招标文件每套售价 1000 元，图纸 2000 元。过期不售，售后不退。6. 投标文件的递交及相关事宜6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 11 月 27 日 9 时 00 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文
9、件递交至吉林省人民政府政务大厅 4 楼开标室(吉林省长春市人民大街 9999 号) 。本项目投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间同投标截止时间：2017年 11 月 27 日 9 时 00 分，开标地点：吉林省人民政府政务大厅 4 楼开标室；第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：2017 年 11 月 29 日 10 时 00 分，开标地点：吉林省人民政府政务大厅 4 楼开标室。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、吉林省交通运输厅网站、吉林省公共资源交易信息网和东亚经贸新闻上发布。8. 公示8.1
10、 招标文件关键内容将在吉林省交通运输厅网站上公开。公开内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。8.2 招标人将中标结果公示在吉林省交通运输厅网站上。公示内容包括：中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人在投标文件中承诺的主要人员（指项目经理、项目经理备选人、项目总工、项目总工备选人）的姓名、个人业绩、相关证书编号；中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。9.招标文件中投标须知前附表内容条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名 称: 抚松县公路建设管理处地 址: 抚松县香江路 300 号联系人: 相洪海电 话: 0439
11、-6237003 1.1.3 招标代理机构名 称：吉 林 省 中 信 公 路 科 技 咨 询 有 限 责 任 公 司地 址：长春净月经济开发区福祉大路 2766 号联系人：李金波电 话：0431-84552020、88655555传 真：0431-845520171.1.4 项目名称 省道天池西至北岗公路松江河至泉阳段工程1.1.5 建设地点 吉林省抚松县1.2.1 资金来源 省交通运输厅补贴及项目法人自筹1.2.2 出资比例 省投75%，地方财政25%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 路基、路面、桥涵、防护、排水、交安、绿化等全部工程。1.3.2 计划工期 2017 年
12、12 月 5 日2019 年 10 月 31 日，695 日历天。1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。1.3.4 安全目标 杜绝重大安全责任事故，避免 发生较大安全生产责任事故，控制一般安全生产责任事故。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2；业绩要求：见附录 3；信誉要求：见附录 4；项目经理和项目总工资格：见附录5；其他要求：无。1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受接受条款号 条款名称 编列内容1.4.3 投标人不得存在的下列情况本款内容第（12）项修改为：“（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重
13、大工程质量责任事故、重（特）大安全生产责任事故；”本款内容增加第（16）项：“（16）对投标人单位和个人（指法定代表人、拟投入的项目经理、项目经理备选人）进行行贿犯罪档案查询，经查询后有行贿犯罪行为的投标人（包括单位或者个人）将不能通过本项目的资格审查（未查询亦不能通过），查询最短期限从2014年1月1日至2017年10月27日。1.9.1 踏勘现场 不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会 不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的截止时间 不适用1.10.3 招标人书面澄 清的时间 不适用1.11 分包 不允许 允许1.12 偏离 不允许 允许，允
14、许细微偏差，不允许重大偏差。2.1 构成招标文件 的其他材料 电子版固化清单与投标控制价上限或补遗书或澄清由招标人提供，下载邮箱： zhongxin-（密码：84552011） 。投标人应自行查询。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 10 天前2.2.2 投标截止时间 2017 年 11 月 27 日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） ，确认函的彩色扫描件以电子邮件形式发送至邮箱：。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） ，确认函的彩色扫描件以电子邮件形
15、式发送至邮箱：。3.1 是否采用双信 封方式 是否3.1.1 构成投标文件 的其他材料投标人随同投标文件同时递交以下资料的电子版，载体为 U 盘（可读） ，应单独包封，标明投标人名称和标段，与投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）正本同时密封在一个外层封套中： 按招标人提供的固化工程量清单填写的工程量报价清单电子版； 1项目经理（含备选人） 、项目总工（含备选人）的人员业绩表格电子版 2条款号 条款名称 编列内容（还应包含建造师注册编号、安全生产考试考核书编号、职称证书编号 ） ；公司业绩表格电子版。 33.2.1 工程量清单的 填写方式 投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工
16、程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5 是否接受 调价函 是 否3.2.7 投标报价本项目设置投标控制价上限，高于投标控制价上限作废标处理。如评标委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。投标控制价上限和电子版固化清单在投标截止期前 7 日公布3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天3.4.1 投标保证金 的递交本款修改为：投标保证金的金额：30万元。投标保证金的形式：电汇或转账支票（应注明项目名称及所投标段）投标保证金到达指定账户截止时间为：2017年11月24日24：00时之前招标代理机构开户名称：吉林省中信公路科技咨
17、询有限责任公司开户银行：上海浦东发展银行长春临河街支行（转账方式）开户银行：上海浦东发展银行长春分行（电汇方式）银行账号：61060154740000055（电汇及转账方式）注：投标人的投标担保必须通过投标人法人单位基本账户开户银行一次性递交，否则将不接受此投标担保，视为未递交投标担保。投标人应确保投标担保在 2017 年 11 月 24 日 24：00 时前能划拨到招标代理机构指定的账号上，否则，其投标担保视为无效。联系人：张玉波 咨询电话：0431-84552016 3.4.3 投标保证金的 退还本款修改为：投标人在中标结果公示期间，将退还保证金所需资料递交或邮寄至招标代理机构处，招标代理
18、机构将在中标通知书发出之日起 5 日内向中标候选人之外的投标人返还投标保证金，中标候选人的投标保证金将在与中标人签订合同后 5 日内由招标代理机构返还。退投标保证金所需资料：退款单位开出的收据（加盖财务专用章）基本账户开户许可证扫描件如投标人单位名称发生变化，需在公示结束后5个工作日内提交工商局出具的相关证明；如投标人开户行发生变化，需在公示结束后5个工作日内提交新基本户开户行出具的“开户许可证”。条款号 条款名称 编列内容开具招标文件购买发票需提供信息：1.单位税号；2.开户银行及账号；3.单位地址及电话。3.4.4 不予退还投标保证金的情形增加：（5）投标人在投标过程中借用他人资质，互相串
19、通、结盟，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。3.5 资格审查资料本条所涉及到的对资格审查证明材料的具体要求，以“第八章 投标文件格式”中相应表格的脚注为准。投标文件正本中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。3.5.2 近年财务状况 的年份要求 2016年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2011年1月1日后3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日后3.5.9 查询用证明材 料的提供需提供的彩色复制件：企业基本账户开户许可证；项目经理及项目经理备选人的建造师注 1册证书（或建造师临时执业证书） 。以上材料均为彩色复制件并加盖公章，放在档案袋中，并
20、在档案袋封面上注明所投标段、单位名称、资质等级。投标人必须在下列时间和地点送交：送交时间：2017 年 11 月 21 日上午 8 时 30 分至 10 时 30 分。送交证明材料地点：吉林省人民政府政务大厅 4 楼（吉林省长春市人民大街 9999 号)吉林省中信公路科技咨询有限责任公司窗口。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许允许3.7.3 签字或盖章 其他要求 满足第八章 投标文件格式的要求3.7.4 投标文件副本 份数副本 1 份及电子版 1 份（载体为 U 盘） 。投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（投标报价和工程量清单）均按所投标段提交。此外，中标人在收到中标通知书
21、后 7 天内应再提供全套投标文件（商务及技术文件、投标报价和工程量清单）副本 4 份，另加 1 份电子版工程量清单（U 盘） 。3.7.5 装订要求投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（投标报价和工程量清单）书脊上宜明确标注投标人的单位名称、标段号；编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：1、2、3、4）。条款号 条款名称 编列内容4.1.1 投标文件 的密封原项修改为：本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（投标报价和工程量清单）均按所投标段提交；投标文件第一个信封（商务及技术文件） 、投标文件第二个信封（投标报价和工
22、程量清单）文件应单独密封包装。投标文件第一个信封（商务及技术文件）的正本和副本包装在相应的内层封套里，然后密封在一个外层封套中。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的正本和副本包装在相应的内层封套里，然后密封在一个外层封套中。投标人按招标人提供的固化工程量清单填写完毕的工程量报价清单电子文件和 3.1.1 条款要求的其他电子文件资料，载体为 U 盘（可读） ，单独包封，标明投标人名称和标段，与投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）正本同时密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.1.2 封套上写明投
23、标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： （项目名称） 标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件招标人地址及名称： （寄）投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套：招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在 前不得开启投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： （项目名称） 标段施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件招标人地址及名称： （寄）投标文件第二
24、个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：招标人地址： 条款号 条款名称 编列内容招标人名称： （项目名称） 标段施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件在 前不得开启4.2.2 递交投标文件 地点 吉林省人民政府政务大厅 4 楼(吉林省长春市人民大街 9999 号) 开标室4.2.3 是否退还投标 文件否 是。除因有利害关系的通过随机方式确定的有效投标文件外，其余有利害关系的无效投标文件退还给投标人；将未通过第一信封评审的投标人其第二信封退回给投标人；将虽通过了第一信封评审但综合评分前三名以外的投标人其第二个信封退还给投标人。4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间
25、3天前5.1 开标时间和 地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，2017 年 11 月 27 日 9 时 00 分。投标文件第一个信封（商务及技术文件）开 标 地 点 ：吉林省人民政府政务大厅 4 楼开标室(吉林省长春市人民大街 9999 号) 。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：2017 年 11 月 29 日 10 时 00 分。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开 标 地 点 ：吉林省人民政府政务大厅 4 楼开标室(吉林省长春市人民大街 9999 号) 。5.2.1开标程序（双信封形式技术评分最低标价法）主持人按下列程序对投标文件第一
26、个信封（商务及技术文件）开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等到场情况；（3）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（4）按 SQ01、SQ02、SQ03、SQ04 标段顺序开标（5）当众开标，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标会议结束。5.2.4开标程序（双信封形式技术评分最低标价法）在监标人的监督下开启投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）文件的程序：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等到场情况；
27、（3）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（4）公布通过第一个信封（商务及技术文件）评审且评分前三名的投标人条款号 条款名称 编列内容名单及排序。（5）拆封投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套后，将其他投标人的第二个信封内层封套不予拆封，退还给投标人（即第一信封评分前三名以外的投标人和未通过第一信封评审的投标人） 。（6）开启第一信封评分前三名投标人的第二个信封，公布投标人名称、标段名称、投标报价 1及其他内容，并记录在案。（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。5.2.5投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标现场有下列情况之一的不参与
28、任何计算）不适用6.1.1 评标委员会的 组建评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式：从吉林省人民政府政务大厅交通工程类评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是 否，推荐的中标候选人数：1 名。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时采用将中标结果公示（公示期不得少于 3 日）在吉林省交通运输厅网上的方式通知未中标的投标人。公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价；（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员（指项目经理、项目经理备选人、项目总工、备选项目总工）的姓名、个人业绩、相关证书编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。1 若投标函中的投标价大小写金额不一致，应以大写金额为准。评标价=投标函文字 报价。
