精选优质文档-倾情为你奉上一、私人物品：排他性竞争性 公共物品：非排他性非竞争性 政府通过无偿征税提供公共物品 财政分配目的：弥补市场缺陷 分配主体：政府部门公共企业部门 分配对象：剩余产品二、市场失灵：自然垄断 公共产品问题 混合产品和外溢性问题 市场的不完全 信息的不完全 失业、通货膨胀及经济失衡 偏好不合理 分配不公平政府经济活动范围：市场失灵领域 几个方面：提供司法制度商品与服务行政管理 调节经济运行 管理金融市场 调节收入分配政府失灵：公共选择的困惑 公关经济政策的失效 政府行为职能作用 失效政府与市场的分工：资源配置 作用范围 作用层次(宏观微观) 公共与效率准则的实现(政府致力于公平，市场于效率)三、公共财政的职能：资源配置 公平分配 经济稳定与发展资源配置职能 含义：通过各种财政手段对一定的人力、物力、财力进行分配，直接或间接引导资源流量、流向，从而引起资源最优分配的功能。 内容：涉及社会总资源的划分比例（一定时期内，财政收入占国民生产总值的比重比较合理，则政府分配资源的份额也就比较合理）涉及政府内部资源配置（提高政府部
