1、1晋江市 2013 年教育工作总结晋江市教育局（2014 年 1 月）2013 年，在市委、市政府的正确领导下和有关部门的大力支持下，全市教育工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以办好人民满意的教育为目标，以推进教育均衡发展为主线，真抓实干、深化改革、开拓创新，努力打造教育均衡发展先行区、质量提升领先区、改革创新先导区、人民满意样板区，全市教育事业发展实现新的突破。我市作为全省首批二十一个县（市、区）之一，顺利通过“义务教育发展基本均衡县” 国家认定，被确定为“ 全国农村学校 艺术教育实验县 ”，获评 2011 年度福建省教育先进市、 “2011-2013 年度泉州市教育系统先进基层党
2、组织”、“2010-2012 年度晋江市文明单位”等 27 项市级以上集体荣誉。一、立足统筹推进，打造均衡发展先行区坚持科学统筹，整合提升，全力推进各类教育高位均衡发展，为人民群众提供高标准的城乡一体化公共教育服务。（一 ）通过“义务教育发展基本均衡县”国家认定。通过责任分解督办、召开现场会、开展多轮自查自纠等形式，全面督促全市学校整改提升，确保了迎检工作顺利通过，成为全省首批通过认定的 21 个县（市、区）之一。（二）优化提升教育布局。与北京师范大学教育学部联合开2展“ 区域教育现代化指 标开发与实践推进” 项目合作，启动教育现代化建设规划编制。启动编制晋江市域中小学幼儿园教育布局专项规划，
3、目前已形成评审稿。出台实施城北组团、滨江组团、池店南片区的教育布局规划、 中心小学办学条件基本要求、实验性小学办学条件基本要求等文件，在城市改造中明确将教育资源配套建设纳入改造成本。加快推进中心城区教育资源整合提升工程，第四实验小学、华泰实验小学、第四实验幼儿园、第八实验幼儿园、希信中心小学、桂华中心幼儿园等 6 个高标准的项目投入使用，完成投资 1.86 亿元，有效缓解了中心城区优质学校的压力。（三）加大项目建设力度。争取上级教育建设资金 7136 万元。进一步加快特殊教育学校、养正中学、晋江一中、西滨中学、陈埭民族中学、毓英中学以及安海中心小学等城市改建所涉及学校的扩容和规划建设等项目建设
4、进度。完成 28 个校舍扩容建设项目，建筑面积 10.04 万平方米，总投资 1.46 亿元。完成 6 个校舍加固项目，建筑面积 5936 平方米，总投资 262 万元。目前共有 84 个在建项目，建筑面积 40.28 万平方米，计划投资 7.57 亿元，已完成投资 3.29 亿元。实施 29 所小学校园改造项目，投入2024.4 万元。加速推进校舍房产办证项目，投入 157 万元完成对全市中小学校舍进行测量，共测量校舍 1111 栋，面积 246.83 万平方米，目前，正组织办理校舍房产证。被授予晋江市 2012 年度“ 项 目落 实年” 先进 集体。3（四）提升教育装备水平。出台实施晋江市
5、教育信息化提升工程实施方案（20132015 年），拟在三年内投入 1.56 亿元，加快信息技术基础设施建设。启动 2013 年全市教育信息化项目建设，投入 3200 多万元，推进教育信息化“ 三通两平台”建设。出台关于实验室、功能室管理使用若干规定，规范实验室、功能室和课程管理。召开现场工作会，解决 16 所小学生均图书册数未达标的问题，共采购 2 万多册，投入 35 万元。共投入近 1000 万元加强教学仪器设备配备。13 所中小学图书馆（室）通过省中小学示范图书馆复评验收。继续落实创建教育强市教育技术装备整改方案，目前，全市中小学教育技术装备 100%达省颁标准基本要求，其中，达省颁一类
6、标准的中学 48 所，占 88.89%，小学246 所，占 84.8%。（五）推进教育惠民工程。兑现教育惠民资金 25356.35 万元，其中，义务教育学校生均公用经费 13762.86 万元，非义务教育阶段学校生均公用经费 1281.31 万元；对 33 所生数 200 人以下较小规模学校增补公用经费 93.49 万元；义务教育阶段寄宿生生活补助费 509.09 万元；寄宿制学校住宿费补助 206.3 万元；公办高中免学费 3585.06 万元；城乡困难家庭普通高中学生国家助学金 190.17 万元；公办中职学生免学费 2804.12 万元；中职学校国家助学金 380.4 万元；免除义务教育
7、阶段公办学校学生作业本费 543.55 万元；免费教科书 2000 万元。此外，做好高校国家助学贷款工作，共受理 114 名生源地大学生申请助学贷款，金额467.2 万元。投入 198.34 万元投保校方责任险和无过错责任险。慰问贫病困教师、共建村、四帮四扶等对象 20.96 万元。市教育系统关工委配合市关工委筹措扶贫助学资金 1440.41 万元，共帮扶学生 7621 人。并发放奖学奖教金 940.84 万元，受奖励师生2.68 万人次。拥有教育基金 139 个，金额达 6117.68 万元。全年捐资办学和改善办学条件 3494.41 万元。市教育系统关工委被评为“ 全国 五好基层关工委先进
8、集体”。二、着眼精耕细作，打造质量提升领先区全力推进内涵发展，着眼精耕细作，进一步提升各类教育质量，增强我市教育核心竞争力。（一 ）学 前 教 育 加 快 推 进 。被确定为“ 泉州市实施3-6 岁儿童学习与发展指南实验县”。新开办第四 实验幼儿园、第八实验幼儿园、滨江幼儿园等 6 所公办幼儿园，全市公办幼儿园达 30 所；加快推进 16 所筹建、在建公办园建设进度。新增 29 所民办幼儿园。建立示范园的财政奖励机制，按通过省、设区市、县市区示范园评估，分别给予 20 万元、10 万元、5 万元奖励，9 所幼儿园获奖励金 80 万元。新增 3 所省级示范幼儿园，全市县级以上的示范园达 49 所
9、，占 11 .3%。（二 ）义 务 教 育 更 加 均 衡 。通过探索具备“三证一簿”条件下的“电脑派位 ”、“先到优先” 政策、购买学位等 办法积极应对招生压力。举办 2 场中学校长专题交流活动和 4 场教委（育）办例会。正式启动两个初中小片区管理试点（中心城区为晋江一中、晋江侨5中；次中心城区为毓英中学、石圳侨中、锦东中学），在泉州市义务教育小片区管理工作推进会上介绍先进经验。中考 9A 率达19.14%，比去年提高 0.22 个百分点。在 2012 年度国家基础教育质量监测中，七项指标列福建省综合评价第一名。（三 ）普 高 教 育 内 涵 发 展 。新增首峰中学、陈埭民族中学、内坑中学等
10、 3 所二级达标高中，紫峰中学等 1 所三级达标高中，全市 15 所公办高中均进入省达标高中行列。进一步规范普通中学的学籍档案管理，启动普通高中课程设置情况调研。高考本一批上线率达 26.34%,比去年提高 3.12 个百分点。承办泉州市普通中学“ 特色 办学、内涵 发展” 现场会。（四 ）职 业 教 育 突 显 创 新 。扎实推进中职教育综合改革试点工作，成立中等职业教育综合改革试点工作专家咨询委员会，聘请 30 名专家。晋江职校成为首批国家中等职业教育改革发展示范学校；华侨职校和晋兴职校被确定为“ 福建省中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第一批立项 建设学校；晋江职校被列为第二批省级区
11、域公共实训基地。筹备成立机械模具、印刷包装职教集团。新增中央财政扶持的实训基地 1 个，建设 5 个校外实训基地，新增专业 5 个。199 名考生通过“ 中职免试推荐” 和“高校单独自主招生”，220 人通过高职单招考 试。举办第六届“ 晋江职教论坛”。承 办 2013 年福建省职业院校技能大赛，获奖人数占泉州获奖的 47.83%；首批 44 名西藏学生顺利毕业就业和升学；纺研中心与闽江学院合作，闽江学院设立晋江班，招收首批 30 名6服装专业学生。 “八个注重 ”推进中等职业 教育发展项目获评全国教育改革创新典型案例。（五 ）终 身 教 育 稳 步 攀 升 。出台实施晋江市终身教育工作联络员
12、管理办法等文件。成立 19 所社区学校。组织社区居民参加“首届全国和 谐社区 书法作品展” 、泉州市首届 闽南文化（民俗）知识大赛，开展三期 SYB 创业培训，共 90 人。开展第一期社区工作者岗位全员培训，共培训学员 199 人。认真组织开展好“9.28 终身教育活 动 日” 系列活动。获评 “2012 年全民终身学习活动周成功组织奖”。三、深化先行先试，打造改革创新先导区着眼服务经济社会发展大局，以深化改革创新为动力，激发活力，全力服务晋江经济建设的转型升级。（一 ）机 制 体 制 创 新 进 一 步 深 化 。调整养正中学、晋江一中初中及市直小学、幼儿园的招生政策，实现阳光、公开招生。组
13、建第二实验小学教育集团。开展晋江一中和华侨中学联合办学试点。创设初中课堂教学改革建模联盟。试点一级达标校“初高中”直升工作。泉州市率先推行民办、集体办幼儿园等级评估管理制度，完成对 263 所民办、集体办幼儿园等级评定。156 名异省籍学子在我市首次实现异地高考，占泉州市的 69.03%。启动了“一镇（街道）一游泳池” 工程，建成 2 个，在 建 8 个。创新校园文化，实施“ 一校一品 ”工程，建 设 22 所“学校少年宫”试点校。石圳华侨中学社会实践基地被教育部和财政部认定为全省第二个国家7级示范性中小学生校外实践基地，被确认为省级校外活动中心。创新选拔干部，实行“四推一考” （“四推”指“
14、 教职工大会推荐、学校行政干部个别谈话推荐、单位集体研究推荐和个人自荐”；“ 一考” 即干部考察采用“ 五步成像”法，自我画像、晒绩亮像、测验评像、印证修像、会审定像）和“校长向组织推荐副校长人选” ，提高用人的准确性，大大调动干部的工作积极性。（二 ）教 师 队 伍 素 质 进 一 步 提 高 。一是加强干部队伍建设。选派第九批 12 名学校干部赴北京、浙江、江苏等地名校挂职锻炼。选派两批 14 名学校干部到市教育局挂职锻炼。选派第二批 10名小学领导干部市内名校挂职锻炼。先后组织完成中学（职校）领导班子考察调配、局机关第二批公开遴选 4 名干部、教委（育）办一般工作人员竞选工作。与上海、江
15、苏等地名校开展“沪闽教育接力”校 长交流活 动。举办 8 期名师 名校长讲堂。积极组织参加泉州市“ 特级教师 、优秀教师讲学团 ”讲学等活动。组织择优推荐 11 名校长（园长）参评省第二批骨干校长、省第二批中小学骨干校长及泉州市中小学名校长培养人选。组织 1800 名教师年度履职情况考核，兑现名教师津贴 180 万元。二是提升师德师能水平。开展第三届阅读教育名著现场写作大赛、第二届优秀教育博客评选、第四届“我最喜 爱的老师” 评选 活动；评选出 152 名“晋江市 20112013 学年度师德先进个人”；严格执行师德“一票否决制”，开展有 偿 家教和有偿托管专项 整治工作，处理 1 起有偿家教
16、；举办 29 个培 训班次，受训人次达 5000 多人次。市教师8进修学校被评为“国家 级示范性县级教师培训机构” 。三是强化教师队伍管理。通过“绿色通道” 和公开招聘 补充 688 名公办教师。进一步加强市区（市直）学校公开招聘管理工作。做好合同管理教师的续聘、解聘及新聘工作，合同和过渡合同管理教师退出 581 名，新招聘过渡合同教师 577 名，全市现有合同（过渡合同）管理教师 2281 名。完成 教育系统第二轮岗位聘用工作。配合做好全国教职工基础信息采集工作，完成 140 名教师资格认定工作。开展在民办校任教的公办教师清理工作。选派 2 名教师赴宁夏、西藏支教。健全完善教代会制度建设，4
17、6 个单位召开教代会和工代会。先后开展气排球、跳绳、教职工篮球赛等多项赛事活动，被福建省总工会评为“女职工劳动保护特别规定知识竞赛优秀组织奖”，获泉州市教育系 统庆祝第 29 个教师节教工气排球比赛一等奖。（三 ）学 校 安 全 保 卫 进 一 步 完 善 。一是落实专项经费。出台学校保安员聘用实施方案，启动学校保安专业化配备和规范化管理。投入近 1300 万元对全市 703 名保安人员进行工资补助、设立学校安全管理和安全事故学生人身伤害救助专项经费 50万元。把全市校园视频监控系统建设纳入市社会综治管理，投入 70 多万元完善校园“ 全球眼” 管理与 维护。二是健全管理机制。出台晋江市学校综
18、治安全目标管理责任制考评办法的通知，强化考评制度，严格执行一票否决制和问责制。推行学校综治安全工作片区管理。三是加强安全管理。制定晋江市教育系统开9展创建安全发展学校实施方案、 晋江市教育系统创建国家安全发展示范学校工作规划等文件，完成对全市 92 所安全生产标准化建设一级达标学校的考核评估工作。率先出台晋江市校车服务方案，兑现 95 辆国标校车购车和运经费补助 171.7 万元。四是加强宣传教育。举办福建省学校安全管理条例专题讲座、举办“预防溺水 安全度夏 ”公益宣讲教 师培训。通过召开家长会、致家长一封信、家校联系卡、校讯通、绿色平安信使等形式，打造家校宣教合力，共发出 175 万份告家长
19、书、发送学生安全教育公益短信 350 多万条。利用全国中小学生安全教育日等时机，广泛开展交通安全教育主题宣传作品征集评选等多项活动，在全国中小学生安全知识网络竞赛活动中，全市共有 46.32 万名师生和家长参加竞赛，位居全省第一位。五是强化综合治理。全力抓好“ 百日行动” 、“清剿火患”、 “护校安园”、矛盾纠纷排查化解、防火、防食品卫生事故等工作。投入 274.36 万用于完善校园周边交通安全设施；查纠校园周边各类交通违法行为 2000 余起；查处非法运营车辆 3 部；查扣校园周边违规车辆 352 辆；增设“学校标志”292 套；摸排出重点管控人员 36 名，化解矛盾纠纷 43 起；取缔无证
20、和违规经营的电子游戏机室、影吧 19 家，台球室 11 家，限期整改 26 家；取缔黑网吧 31 家，查扣电脑 780 套；查处流动摊点830 宗。在全省学校安全管理干部培训班作典型经验交流。获评“晋江市社会稳定综 合整治 百日攻坚行动先进集体”、 “晋江市2012 年安全生产目标管理责任考核优秀单位”、 “2012 年开展落10实企事业单位安全生产主体责任三年行动先进单位”等多项荣誉。（四 ）素 质 教 育 质 量 进 一 步 提 升 。一是着力强化德育工作。组织评选出 35 所“晋江市德育工作先 进校 ”、35 所“2010-2012 年度晋江市文明学校”、 10 所“ 晋江市 2011-
21、2012 年度绿色校园”。推荐报送 12 所“ 福建省中小学校园文化建设先进校” 、26 所“书香校园” 、40 名“ 阅读之星 ”、5 所“行为规 范示范学校” 。深入开展“我的中国梦 ”、“我们的节日”、学雷锋等主 题教育实践活动。建成晋江市级未成年人心理健康辅导中心。组织开展“5.25 心理健康教育活动月” 等系列活 动，进一步提高广大未成年人心理素质。二是着力推进校园文化。深化体艺“2+1” 工程，广泛开展“ 阳光体育” 运 动，中考体育考试 A 等级率达 69.77%，合格率达 97.75%，继续位居泉州市首位。组织开展第 51 届中小学生田径运动会、首届中小学生“泉州南少林五祖拳健身操” 会操比赛等 20 余场文体赛事。囊括泉州市“ 轻工学院杯” 中小学生 “南少林五祖拳健身操” 会操比赛四个组别 一等奖，并获优 秀组织奖；在 2013 年泉州市中小学生体育联赛田径比赛中，囊括高中组、初中组团体总分第一名，并荣获体育道德风尚奖等。持续开展“班班有歌声、校校有校歌”等系列校园文化主题活动, 并在全省总结会上做经验介绍。承办省、泉州市校园文化建设现场交流会，受到各方高度评价。三 是着力拓展对外交流。组织开展第八届“ 晋江金门青少年红十字会夏令营” 、“福建国际英语科普夏令 营”和“情源晋江
