外商直接投资和出口导向型经济增长:对巴西的挑战【外文翻译】.doc

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1、本科毕业论文外文翻译外文题目FOREIGNDIRECTORINVESTMENTANDEXPORTLEDGROWTHACHALLENGETOBRAZIL出处THEGEORGEWASHINGTONUNIVERSITY,2009作者LUISHENRIQUEOLIVEIRA译文外商直接投资和出口导向型经济增长对巴西的挑战摘要外国直接投资FDI在大多数发展中国家的近代经济史上很显著,特别是自20世纪80年代以来,当外国直接投资流向那些国家时,出口型项目日益增加。从那时起,发展中国家积极竞争以求吸引外国的投资者。几乎所有国家,通过改变自己的政策环境,促进了外国投资的扩张。世界各地的发展中国家把他们的贸易政

2、权自由化,远离进口替代投资体制,来促进出口政策的发展。同时,许多公司采用一种全球策略,生产可以集中在一个地方,设计在另一个地方,研究也在另外的地方,等等。在这种方法中,公司的操作可以变得非常专业。根据该地区贸易自由化的这些趋势和企业投资策略的相关变化,近年来大部分的投资正在进入发展中国家寻求面向出口市场的投资。实证研究表明,这些面向出口市场的投资有可能为东道国经济创造比面向国内市场更多的纯收益。中国、墨西哥和马来西亚就是吸引外向型外国直接投资FDI并且从中获利的国家的例子。巴西有点异常。这个国家近十年来吸引了比其他发展中国家更多的外国直接投资,除了中国。然而,由于外国直接投资就主要服务,即电信

3、,对巴西制成品出口的影响趋缓。跨国公司把巴西作为一个独立的市场,而不是作为一个出口平台像马来西亚、墨西哥和中国。外国直接投资应该(而且可以)更深入参与到过程中使巴西更具有竞争力,并且更能融入到全球经济中。巴西必须创建和维护促进国内以及国外私人投资的条款。私人投资只有在合适的条件下才将发生。本研究把分析聚焦在巴西许多需要政策和程序变化的地区上,并且在这些需要改革的地区列举建议和采取行动,所有的这一切都是同等重要的。一、外商直接投资的种类外商直接投资根据投资者的类型、投资者的投资目标,投资者的风险承担的程度可以分为很多种形式。无论如何,在直接投资的外国公司和国家,投资者们利用快速出口的免收优势,投

4、资者们称为为流动性。他们愿意做出长期的承诺,涉及到更高程度的风险,因为他们预期投资收益会超过隐含在更高风险中的成本。外国直接投资通常涉及更大量的间接投资资本(如通过国家基金),结合更高程度的承诺和再投资的时间线(即投资者愿意冒他们的资本预计预期收益的时间的长短风险),这种类型的投资通常能给东道国带来更大的利益,因此,接受国最渴望吸引投资。外商直接投资可以采取很多方式(一)东道国公司的少数股权。例如,通过在当地的证券交易所直接购买股票的方式。这些投资常被称为被动或间接投资,因为投资者不承担起控制公司的运作和可能会很少投入到公司的管理。外国公司的少数股权经常通过国有企业民营化和私有企业和国有企业将

5、债务变成股份获得。(二)东道国公司许可协议。跨国公司TNC可以让一家当地公司有权使用其特定的技术,负责当地市场的该产品的生产和营销。当地公司为自己有权使用他们的技术要支付给跨国公司一笔费用。这种类型的安排提供跨国公司以低风险的方式进入外国市场。跨国公司有时通过与当地公司签订许可协议来获得该公司的股份。(三)合资企业是指外国投资者与当地合作伙伴一起建立并共同拥有的公司,通常是私营公司,但有时甚至国有企业甚至政府机构。外国投资者可以承担少数或主要位置以及不同程度的操作控制。有时候外国投资者在东道国组合建立合资企业是为了减少建立独资企业业务的启动资金。例如,福特美国和大众德国在巴西创造了一个被称为拉

6、美汽车公司的汽车组装合资公司。合资企业给外国投资者在当地市场更大的出现优势,但是在东道国直接购买一家当地公司或者建立一家独资子公司风险更小。合资企业经常被跨国公司用来进入拥有巨大潜力但也有较高风险的新市场,他们给跨国公司机会在当地市场获得第一手知识和经验作为是否在当地市场做一个全面的承诺的基础。(四)东道国公司的多数股权,通过购买,私有化,负债产权互换或其他方法。这个选择要求外国投资者更高水平的承诺以及对于预期收益更长的时间线。跨国公司对当地公司的投资给当地公司带来了主要的利润,同时也刺激了东道国的经济增长。通常,这样的投资都将反映跨国公司的全球化生产和分销渠道战略,同样,将加速东道国的努力融

7、入全球经济。(五)在东道国国家建立子公司。这个选择意味着跨国公司更高层次的风险和承诺和常常被当地市场看成是最具利润潜力的选择。在主要的新兴市场,跨国公司主要通过其独资的子公司而大量存在。有趣的是,最大份额的全球外国直接投资还是去了主要工业国,主要是由于他们的市场具有更大的盈利潜力。然而,这些市场是成熟的和具有越来越剧烈的竞争。考虑到这些经济趋势,再加上发展中国家人口的大量增长,在21世纪,新兴市场对跨国公司也将变得越来越重要。根据联合国贸易与发展会议,被最近一波跨国并购所驱动,在2000年全球外国直接投资流出达到创纪录的13万亿,比上一年增加了18个百分点。外国直接投资保持它们的发展趋势流向发

8、展中国家。在2000年,发展中国家的外国直接投资收到2650亿元,比上年增长9个百分点,超过1999年创历史新高。在全球的外国直接投资流入中发展中国家的比例,然而,要从1997年的38的下降到2000年的21。发达国家在2000年吸引了1万亿美元的外国直接投资,超过世界的总数的四分之三,创历史新高(美国和英国作为投资者和接受者的领导者)。二、外国直接投资和发展关于FDI在发展中所扮演的角色这个问题的辩论已经有较为强烈。关于这项投资所谓的成本和效益已经讨论了很多。外国投资在发展上所扮演的关键角色的拥护者,表明了他们建议的这项投资会产生一系列的好处。根据这种观点,外国直接投资提供资金。由于许多发展

9、理论家认为资本差距会阻碍发展,因此应该鼓励交易使资本流动到发展中国家去。此外,外国直接投资提供技术,它也能在发展过程中帮助投资公司通过业务关系进入海外市场,引进最先进的管理经验,为当地工人提供就业机会。此外,FDI带着这些优势能够促进国家出口驱动和提高了国家的收支平衡的位置。最后,外国直接投资作为一种催化剂操作,在整个经济中是一国的管理措施、技术和市场联系从他们的出发点尤其是贯穿整个经济的外国的投资的增长被扩散的动力。这个,有的宣称在实际操作中并不像在理论中那么乐观。在承认预测外国直接投资将提供资本流入的同时,他们认为最终流出将超过这个资本流入。当然,这样的论点可以针对银行贷款,这就意味着一个

10、理性的个人绝不会使用银行贷款。事实上,一个人必须超过这些资金的流出和流入的和检查在一个经济中资金的使用,对一个国家而言特定数量的资本有不同的价值,这主要取决于该国家当前的经济地位。另一种批评是外国投资者带到这个国家的技术。有人认为这种技术很少扩散到当地的实体,在某些情况下,它对当地的环境不是在任何情况都适当的。在某些情况下,这些不恰当的技术已经导致了这个国家资本密集型产品生产过程或高度转移过程中严重的劳动力失业。这些不恰当的技术,在这种情况下,也严重地削弱了FDI的就业利益。评论家也指出事实上外国投资者倾向于拥有特别大量用户的进口产品。因此,他们能够证明不仅是他们寻找的汇出利润,还是他们正在运

11、行的商业运作正在耗费一个国家的外汇储备。还有一个关于发展中国家的外国直接投资的更微妙的批评,因为私人公司工程的成本和社会成本在一个大的国家的一个项目的效益的潜在脱节,许多项目开始在发展中国家创造利润的同时对该大国家是不利的。这很大可能是由于定价系统的扭曲以至于价格无法准确地反映资源消耗和因为投资项目增加产生的社会成本或利益,但没有在这家公司的财务状况体现出来。这些成本和效益被描述为外部性。由于这些私人和社会成本和福利的脱节,如果发展中国家的政府意识到外国直接投资在他们管理的国家的影响就必须一些在和解方面做出努力。近年来,已经采取了方法来进行和解。这些方法,常被形容为社会或经济的成本收益分析,是

12、不完善的。它们不能完全捕获所有的成本与效益的细微差别,但他们却寻求调和那些方面存在的可以量化的巨大差异。事实上,采用这些方法提供了FDI类型在发展中国家的开发过程中提供典型协助的信息。基于一个样本工程的分析,研究人员表明,外商投资发生在高关税壁垒保护的发展中国家和面向可能会伤害到这个国家的国内市场。投资面向出口市场,从另一方面考虑可能会使东道国受益。外国直接投资有很明显是新加坡经济的发展的动力。这个国家的政府合理的陈述“外国投资在很大程度上促进了该国的迅速发展和现代化”(经济委员会的报告,新加坡的经济新方向)。在20世纪60年代,当大多数发展中国家刚获得独立,对维护自己经济主权更感兴趣的时候,

13、这个国家开始促进本身作为一个出口导向投资的站点。新加坡确实取得最大的“先动”的优势。因此,回到外国直接投资的成本与效益的评估,很明显,任何这种分析应该寻求外国直接投资的不同形式的投资。国内市场的投资如果关税保护很高有可能证明这个国家昂贵的经济除非投资可以在扩散形式的技术上产生非常积极的外部效应,使其他公司在国际市场上的创造可能变得具有竞争力。使投资适应于出口市场,另一方面可能创造纯经济收益。各种形式的外国直接投资,不同成本效益比率的结论没有逃脱世界上的发展中国家。它可能是人们开始重新关注部分发展中国家投资外国公司的原因之一。世界各地的发展中国家的贸易自由化,远离进口替代政策转向出口促进发展政策

14、。同时,许多公司一直在寻求巩固他们的生产工作。许多公司已经抛弃了他们在每一个市场中复制生产设备的一种投资策略,被称为多国化战略。相反,他们为了迎合地区性市场在每个地区出售生产设施。事实上,一些公司为了公司的整个全球市场甚至完全集中操作一个策略描述为一个全球性的策略。在这些全球战略下,公司并不一定要集中所有的元素的生产在一个地方,更确切的说,他们在特定位置集中沿着连锁公司的业务的特定元素。因此,生产可以集中在一个地方,设计在另一个地方,研究在另一个地方,等等。在这种方法中,公司的操作可以变得非常专业。根据这些在该地区企业的投资策略的贸易自由化与相关的变化的趋势,近年来大部分进入发展中国家的投资寻

15、求投资面向出口市场。限定当地生产和全球跨国公司的分销决策是评判东道国未来出口尤其是涉及工业产品是否成功的决定因素。显然,主要的国外投资公司,如摩托罗拉和英特尔利用当地比较劳动优势创造就业机会。增加出口数量和复杂性的在各种居住国加强出口技术和行业的竞争的成功。联合国和世界银行运用统计学分析外国直接投资FDI和制造积极联系出口性能的积极联系。而且,随着跨国公司的国际分工向发展中国家倾斜,创造了新的制造领导人,发达国家似乎注定要落后。全球制成品出口中的领先者和落后者是清楚的。中国有一个令人震惊的提升,出口从1990年的443亿美元增长到1999年1720亿美元的。在过去十年中,在世界顶尖的制成品出口

16、国中国从第十六名上升到第七名,在发展中国家中国家是第一个。随着更多的公司从发达国家,如美国、英国、日本和德国扩展他们的生产网络中,中国将进一步提升。90年代,墨西哥的类似的演化同样也值得注意。在1990年,国家的制成品出口总额仅为253亿美元,远低于那些它的亚洲的竞争对手就像台湾1990年620亿美元,香港756亿美元,韩国606亿美元和新加坡376亿美元。然而,北美自由贸易协定贸易和投资的联系从根本上改造了墨西哥的工业景观和出口商品结构。墨西哥的制成品出口超过了二十世纪九十年代达到了令人瞠目结舌的184,属世界上增长最快。在20世纪90年代,马来西亚和菲律宾在发展中国家中是其他的出口增长领先

17、国家,相对成功的从全球科技领先国家吸引到外国直接投资。然而越来越多的竞争来自中国和印度,马来西亚熟练劳动力短缺的危机,使这十年来再次发挥成了问题。泰国、韩国、台湾和其他亚洲发展中国家面临相似的竞争压力。巴西是某种程度上特殊的。这个国家近十年来吸引了比其他发展中国家更多的外国直接投资,除了中国。然而,由于外国直接投资很大程度在服务行业如电信,对于巴西的制成品出口保持沉默。同时,跨国公司把巴西当作是一个独立市场,而不是像墨西哥和中国作为一个出口平台。尽管这是相当大的跳过20世纪90年代,那些发展中国家的制成品出口总量占世界并不是很庞大。自20世纪90年代以来,在2000年,大约有四分之一超过7个百分点,但还很小,反,美国和欧洲跨国企业一直都宁愿定位于当地生产的共同认知,发展中国家实现较低的地方的劳动成本和出口产品回流。世界贸易自由化和全球化的再度出现导致了更大的“国际专业化”公司把不同的生产步骤定位在不同的国家,来利用地方生产属性。自二十世纪九十年代初,在跨国公司的国际分工中一些发展中国家都开始扮演着越来越重要的作用在跨国公司的国际分工。发展中国家的制成品出口的急剧增加支持这个事实。全球企业精简和产品向低成本转向的底线是目前的这一波外国直接投资加速过去几年海外生产的发展趋势。中国和墨西哥在优先转向的目录的顶端,并且可能在以后的几年里保持领先,而发达市场则有可能会往下移动。

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