1、 0 厦 门 火炬高技 术产业 开 发 区管理委 员 会文件厦高管201884 号厦 门 火 炬 高 新 区 管 委 会 关 于 印 发2018 年 政 务 公 开 工 作 主 要 任 务 分 解 表 的 通 知机 关 各 处 室 、委 属 各 单 位 ：为 贯 彻 落 实 厦 门 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 2018 年 政 务 公开 工 作 主 要 任 务 分 解 表 的 通 知 （厦 府 办 201888 号 ）精 神 ，现 将管 委 会 2018 年 政 务 公 开 工 作 主 要 任 务 分 解 表 印 发 给 你 们 ，请 认 1 真 组 织 实 施 。机 关
2、各 处 室 、委 属 各 单 位 要 认 真 按 照 国 办 、省 办 、市 办 要 求 ，根 据 职 责 分 工 ，认 真 组 织 实 施 ，细 化 工 作 任 务 ，建 立 有 效 工 作 机 制 ，加 大 公 开 力 度 ，加 强 政 策 解 读 回 应 ，不 断 提 升 政 务 公 开 质 量 和 实 效 。全 年 落 实 情 况 于 11 月 30 日 前 书 面 报 市 政 府 办 公 厅 。厦 门 火 炬 高 技 术 产 业 开 发 区 管 理 委 员 会2018 年 6 月 15 日（此 件 主 动 公 开 ） 0 管 委 会 2018 年 政 务 公 开 工 作 主 要 任
3、务 分 解 表工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注一、着力加强公开解读回应工作（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开1.政府工作要做到公开透明坚持以公开为常态、不公开为例外，委机关主任办公会议和党工委会议讨论决定的开发与建设、管理与服务的重大事项、高新区制定的政策，除依法、依规需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。公开办 机关各处室、 委属各单位2.推进政策执行阳光透明制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益” 。公开办 机关各处室、 委属各单位3.做好权责清
4、单调整和公开工作全面完成权责清单融合工作，推进委机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入管委会政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。审改办涉及权责清单的业务处室、新闻信息中心 1 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。 办公室 新闻信息中心（二）围绕重点领域加大主动公开力度5.深入推进预决算公开按照市财政要求深入推进财政预决算公开工作，结合火炬实际公开财政预决算、单位预决算
5、、预算执行情况等信息。 计财处机关各处室、财政服务中心、新闻信息中心6.推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开贯彻落实福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见 （闽政办201825 号） ，以社会关注度高的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和保密审查程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。建设处 经发处、委属各单位 2 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注7.推进公共资源配置领域政府信息公开贯彻落实福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见 （闽政办201826 号） ，努力实现公共资源配置领域全流程
6、透明化，依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。公开办 机关各处室、 委属各单位8.推进社会公益事业建设领域政府信息公开落实厦门市人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见 （厦府办201871 号）和贯彻上级相关文件精神，进一步推进精准扶贫脱贫等信息公开。注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。公开办 经发处（三）围绕稳定市场预期加强政策解读9.聚焦重大工作部署进行政策解读坚持推动高质量发展和实现加快发展有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、扎实推进区域
7、协调发展战略、促进有效投资、推动形成全面开放新格局等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。公开办 机关各处室 3 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注10.落实主要领导“第一解读人”职责落实信息发布主体责任，委主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少 1 次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。委主要领导落实政策解读职责情况纳入政府绩效考评依据。公开办 新闻信息中心11.落实政策解读制度制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料
8、同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。 公开办 机关各处室12.推进政策解读形式多样化出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。公开办 机关各处室13.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作重点抓好防范化解重大风险、精准帮扶脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。公开办 机关各处室（四）围绕社会重大关切加强舆情回应14.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制建立宣传
9、、网信、公安、通信管理等部门的突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有新闻中心软管处机关各处室、委属各单位 4 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注效回应。15.稳妥做好突发事件舆情回应工作积极稳妥做好安全生产、防灾减灾救灾等方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。新闻中心软管处机关各处室、委属各单位16.开展政务舆情应对工作效果评估开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，
10、牵头单位适时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。新闻中心软管处机关各处室、委属各单位二、着力提升政务服务工作实效（五）推进网上办事服务公开17.全面推广“互联网+政务服务”按照国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见 （国发201655 号）要求，加快落实厦门市人民政府关于印发加快推进“互联网政务服务”工作方案的通知 （厦府201736 号）和省相关文件精神，大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境
11、。加强政府门户网站、网上办事大厅、政务APP、12345 便民服务平台融合应用，整合同级部门政务服务平台，构建全市一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。审改办 机关各处室18.推动网上办事 立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、 审改办 机关各处室 5 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注服务事项标准化 服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。19.逐步实现政务信息共享共用贯彻落实福建省政务数据管理办法 ，通过市政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据，凡可从省或市政务数据汇聚共享平台共享得到
12、的数据，不再向公众重复采集。办公室 机关各处室20.完善政府网站反馈机制构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在 2 个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保 100%及时回复。新闻中心软管处机关各处室、委属各单位（六）提升实体政务大厅服务能力21.推进“一窗受理、集成服务”改革贯彻落实福建省人民政府关于深化行政审批标准化改革的指导意见 （闽政201741 号） ，推动线下线上融合，统筹服务资源，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。统一服务标准，理顺工作机制
13、，强化部门协调。推进窗口受理办事厅基础设施建设，完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅等便民服务措施，提供人性化服务。办公室 机关各处室（七）优化审批办事服务22.深化“放管服” 围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和 审改办 机关各处室 6 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注改革 改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。23.规范和完善办事指南进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后 1 个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。审改办
14、 机关各处室24.推动信息同源管理推动权责清单进驻权责清单管理系统建设，实现权责事项线上线下同源管理。市行政审批系统、政务 APP采用统一的权力事项库、电子证照库、身份认证系统等。审改办 机关各处室25.开展办事服务信息专项检查重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。 审改办 机关各处室三、着力推进政务公开平台建设（八）强化政府网站建设管理26.提高政府网站管理服务水平认真落实国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知（国办发201747 号） ，强化责任管理，做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化
15、信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称域名管理。加快推进政府网站集约化建设及整合，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。新闻中心软管处 机关各处室 7 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注27.加强网站安全管理完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。 办公室机关各处室、新闻信息中心28.推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6）加快各区各部门政府网站及其附属应用系统、移动互联网应用升级改造，全面支持 IPv6，发挥政府网站示范带头作用。 办公室机关各处室、新闻信
16、息中心（九）用好“两微一端”新平台29.充分发挥新媒体平台作用充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。新闻中心软管处 机关各处室30.加强新媒体平台维护管理按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。新闻中心软管处 机关各处室（十）整合各类政务热线电话31.全面清理整合政务热线电话按照福建省 12345 便民服务平台监督管理办法 （闽政办2016179 号）中的便民服务专线清单，把各类便民服务诉求专线电话整合到 12345 热线电话。个别暂时不能整合的，实行两号并存、数据共享、统一监管。 “12345 热线”要增加“随手安监局 机关各处室
