1、睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招 标 文 件招 标 人 ： 睢 县 城 管 大 队招 标 代 理 ： 河 南 省 天 隆 工 程 管 理 咨 询 有 限 公 司二 零 一 七 年 八 月睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 1目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .6投标人须知前附表 .61 总则 .82招标文件 .93投标文件 .104投标 .125开标 .126评标 .137合同授予 .138重新招标和不再招标 .149纪律和监督 .1410、政府采购政策 .1411、需要补充的其他内容 .15第三章 评标办法（综合评分法） .17评标
2、办法前附表 .181. 评标方法 .212. 评审标准 .213、评标程序 .21第四章 合同格式 .22第五章 招标需求 .25一、项目需求： .25二、具体设备参数清单 .39第六章 投标文件格式 .51一、投标函及投标函附录 .54二、法定代表人身份证明 .56三、授权委托书 .57四、投标保证金 .58五、投标货物报价表 .58六、售后服务 .60七、资格证明文件 .61八、投标货物技术说明书及有关技术资料 .62九、技术性能对照表 .63十、 其他资料 .64睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 2第一章 招标公告睢县数字化城市管理系统建设项目招
3、标公告本项目睢县数字化城市管理系统建设项目已由相关部门批准建设，招标人为睢县城管大队，代理公司为河南省天隆工程管理咨询有限公司，建设资金来自财政资金，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开招标。一、 项目概况与招标范围1、采购编号：睢财采代【2017】109 号2、项目概况：本期睢县数字化城市管理系统的建设覆盖全县城市管理主要建成区，约 25 平方公里。（东至东环路、西至西环路、南至南环路、北至华山路，项目结算时以实际普查区域面积为准）。3、建设内容：数字城管系统的 GIS 地理空间数据的需求为 1:1000 空间地理信息数据，具体包括基础地形图、城市部件图、网格数据、地理编码等。基础数据建设
4、内容具体包括：系统工作底图整理、数据建设标准规范编制、网格划分、事部件数据普查、地理编码数据建设、数据处理与建库、部件图集与手册编制、网格划分图集编制、场地建设装修等。4、采购预算：财政资金，约 860 万元。5、标段划分：本工程共划分两个标段一标段：睢县数字化城市管理系统建项目设备购置及安装二标段：睢县数字化城市管理系统建设项目监理6、招标范围：一标段：采购清单及招标文件范围内的所有内容二标段：对本项目全过程监理服务7、工期要求：合同签订后 60 个日历天内。二、投标人资格要求一标段：1、投标人须具有独立法人资格和合法经营范围，持有有效的法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或加载统一社
5、会信用代码的营业执照），须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、所投服务器、防火墙、负载均衡设备如为经销商的需提供生产厂商授权书及售后服务承诺书。3、提供项目所在地或机构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包含企业、企业法定代表人），开具日期不得早于本招标公告发布日期。4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 3名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道
6、：“信用中国”网站（），标书中附加盖公章的网页截图，查询日期不得早于本招标公告发布日期。】5、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。二标段：1、投标人须具有独立法人资格和合法经营范围，持有有效的法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或加载统一社会信用代码的营业执照），须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人必须具备国家工业和信息化部或中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理单位资质证书乙级或以上资质；拟派项目总监须具有信息系统监理工程师证书，具有熟练处理工程中技术问题的能力；3、提供项目所在地或机构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包含企业、企业法
7、定代表人、项目总监），开具日期不得早于本招标公告发布日期。4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（），投标文件中附加盖单位公章的网页截图，查询日期不得早于本招标公告发布日期。】5、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。三、投标报名及招标文件的获取1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，登录睢县公共资源交易中心网站（http:/）内网办公登录模块，请使用企业数字证书（key）进入网站用户界
8、面进行网上报名并下载招标文件。2、报名及招标文件下载时间：2017 年 8 月 8 日至 2017 年 8 月 14 日。3、招标文件售价：200 元/份/标段（开标前由代理公司现场统一收取）请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。特别提醒：未在睢县公共资源交易中心办理数字证书的投标人、竞买人、供应商请在睢县公共资源交易中心登记入库办理数字证书。投标人报名操作说明书请在睢县公共资源交易中心网站资料下载处下载。四、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间:2017 年 8 月 30 日上午 9:30。2、投标文件递交地点：睢县公共资源交易中心开标室。五、发布公告的媒介 本次公告同时在中国采购与
9、招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、商丘市政府采购网、睢县公共资源交易中心网上发布。 睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 4六、联系方式 招标人：睢县城管大队 地址：睢县水口路 66 号 联系人：王先生 联系电话：18039166527招标代理机构：河南省天隆工程管理咨询有限公司联系人：董先生联系电话：13007604695联系地址：郑州市郑汴路玉凤路升龙环球大厦 C 座 2608邮政编码：4500002017 年 8 月 7 日睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款
10、号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：睢县城管大队 地址：睢县水口路66号 联系人：王先生 联系电话：180391665271.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南省天隆工程管理咨询有限公司联系人：赵先生联系电话：13203858591 联系地址：郑州市郑汴路玉凤路升龙环球大厦C座2608邮政编码：4500001.1.4 项目名称 睢县数字化城市管理系统建设项目1.1.5 交货安装地点 睢县 1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 采购清单及招标文件范围内的所有内容1.3.2 交货安装工期 合同签
11、订后60个日历天内1.3.3 质量要求 符合国家质量合格标准1.3.4 质保期 一年1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须具有独立法人资格和合法经营范围，持有有效的法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或加载统一社会信用代码的营业执照），须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、所投服务器、防火墙、负载均衡设备如为经销商的需提供生产厂商授权书及售后服务承诺书。3、提供项目所在地或机构所在地人民检察院开具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包含企业、企业法定代表人），开具日期不得早于本招标公告发布日期。4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库20
12、16125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 6（），标书中附加盖公章的网页截图，查询日期不得早于本招标公告发布日期。】5、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘1.10.1 投标预备会 不举行投标预备会，采用书面答疑1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日17日前1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日15日
13、前2.1 构成招标文件的其他材料 澄清补正等相关文件2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 递交投标文件的截止之日17日前2.2.2 投标截止时间 2017年 8 月 30 日9时30分（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的 时间 招标文件的补充文件发出之日24小时内2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 时间 招标文件的补充文件发出之日24小时内3.1.1 构成投标文件的其他材料 无3.3.1 投标有效期 60日历天（投标截止之日起）3.4.1 投标保证金1、谈判保证金缴纳金额：一标段：壹拾伍万元整（￥150000.00 元整）2、谈判保证金的交纳形式：谈判供应商的谈
14、判保证金应于投标截止时间 1 个工作日前完成缴纳，以到账时间为准，具体缴纳信息详见睢县公共资源交易中心网投标人/供应商操作手册。谈判供应商将缴纳保证金的回执单及开户许可证复印件附在投标文件中。 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求投标人需按招标文件的格式，在规定签字的地方签字，在规定盖章的地方盖章。签字指申请人的法定代表人或其委托代理人手写签字，盖章是指盖单位公章。3.7.4 投标文件份数 投标文件正本壹份、副本肆份，电子版壹套（U盘，包括投标文件的所有内容）3.7.5 装订要求投标文件应按以下要求装订：可分册装订，采用软皮封面，胶装，不接受任何形式的活页装订。电
15、子版（U盘）单独密封递交，密封情况同投标文件密封要求。睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 74.1.2 封套上写明标明正副本：招标人地址：招标人名称：（项目名称） 标段 投标文件 投标人名称： 此文件在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 睢县公共资源交易中心4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：递交投标文件地点5.2 开标程序（4）密封情况检查：所有投标人代表及监督人员检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：按照递交投标文件时间的逆顺序。6.1.1 评标委员会的组建评标
16、委员会构成：5人，其中招标人代表1人，经济技术方面的专家4人；评标专家确定方式：开标前从相关专家库中随机抽取7.1 推荐的中标候选人数 推荐的中标候选人人数：2个7.3.1 履约担保履约担保的形式：现金或保函履约担保的金额：合同价款的5%11 招标人补充的共他内容11.1 招标控制价本项目设招标控制价招标控制价为：人民币捌佰叁拾玖万元整（8390000.00元）。招标控制价是最高限价，投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。11.2 招标代理服务费（1）中标人在领取中标通知书同时向招标代理机构交纳招标代理服务费；（2）招标代理服务费交纳标准：参照国家收费标准执行。1 总则1.1
17、 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 81.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期、质量要求及质保期1.3.1
18、本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的交货及安装工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的质保期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求本次招标项目的资格要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9
19、.1 投标人须自行组织踏勘现场的，招标人不组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会本项目不召开。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。睢县数字化城市管理系统建设项目一标段招标文件河南省天隆工程管理咨询有限公司 92招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(
20、1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同格式；(5）招标需求；(6）投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式并加盖公章，由投标人的法定代表人或被授权代表人（法定代表人和授权代表人需出具法人授权书原件、身份证原件）以授权代表人本人按照招标文件中的地址提交招标人或代理机构，不接受邮寄、传真等形式，未盖章、非书面形式或未
21、按上述要求提交的澄清，采购代理机构有权不予受理。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：1、投标函及投标函附录2、法定代表人身份证明3、授权委托书4、投标保证金5、投标货物报价表
