1、栖霞市 2011 年美国白蛾防控方案为切实做好 2011 年美国白蛾防控工作，确保我市森林资源和生态安全，根据山东省 2011 年美国白蛾防控方案和烟台市2011 年美国白蛾松材线虫病防控方案结合我市实际，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方 针，遵循“ 突出重点，分区治理，属地 负责、联防联治”的原 则，推行 “政府主导，部门协 作，社会参与，市场运作”的运作模式，实行“ 以无公害防治措施 为主体的生物防治与人工物理防治为主、喷洒无公害药剂防治为辅，专业队防治与群众防治、白蛾防治与其它害虫兼治相结合”的治理策略，采取“ 加强检疫封
2、锁，强化监测调查，普防第一代，查防第二代，监控第三代”的防控措施，降低虫口密度，压缩发生面积，减少被害株率，提高叶片保存率，保护森林资源，保障经济发展，维护社会和谐。二、防控目标和任务（一）防控目标及对策1.疫情发生区包括全市所有美国白蛾发生的镇（街道、开发区）。防控目标：主要风景区的有虫株率控制在 0.1%以下，城区、交通要道两侧、行政区交界带等区域有虫株率控制在 1%以下，村庄2（居）及周边地区有虫株率控制在 3%以下，叶片保存率第一代 95%以上，第二代 90%以上，第三代 85%以上。监测覆盖率 100%，测报准确率 90%以上，种苗产地检疫率 100%，调运检疫率 95%以上，无公害
3、防治率 100%以上。 防控对策：加强普查监测和检疫检查，加大治理力度，采取人工剪除网幕、喷洒无公害药剂、杀虫灯诱杀、有计划地释放周氏啮小蜂等综合措施，进行全面防治。对于桑、蚕、鱼、虾、家禽养殖区域的林木以人工物理防治和生物防治为主，严禁喷药、喷烟防治。2.非疫情发生区所有目前未发生疫情的镇。即官道镇、唐家泊镇、苏家店镇、寺口镇、西城镇。防控目标：监测覆盖率 100%，种苗产地检疫率 100%，调运检疫率 95%以上，防治率和无公害防治率 100%。防控对策：加强检疫封锁，全面监测普查，一经发现及时除治，消除隐患，防止扩散。（二）防控任务全年完成防治任务 0.22 万亩，防治作业面积 0.66
4、 万亩次，其中：无公害药剂防治 0.24 万亩次，生物防治 0.17 万亩次，人工物理防治 0.25 万亩次。1.加强宣传充分利用电视媒体、宣传标语、发放明白纸及技术资料等多种形式，深入宣传美国白蛾严重危害和防控工作的重要意义，调动社会各界参与美国白蛾防治的积极性、主动性，营造联防联治的浓厚3氛围。2.加强专业防治队伍建设加强基层防治专业队伍建设，逐步实现市场化运作，开展社会化防治服务。凡是发生美国白蛾的区域，每个镇街至少建立 2 支防治专业队，组织开展社会化防治服务。要有计划分批对防治专业队员进行技术培训，培训美国白蛾及其它主要林业有害生物普查监测及防控技术，使受训人员做到会查、会治。3.加
5、强监测预报站点的建设与管理各镇（街道、开发区）要进一步完善提高原有测报点的能力建设，并根据当地实际选择有代表性的重点测报点，配备监测防控专用车、先进测报仪器和信息传输等设备。各测报站点要固定专业技术人员，做好美国白蛾系统虫情调查与监测，及时发布预报，为防控决策提供可靠依据。4.推广生物防治，保护生物多样性。各镇（街道、开发区）要在市林业局的指导下完善提高周氏啮小蜂释放技术水平，全市放蜂 1.5 亿头。积极推广使用美国白蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌（BT）等生物防治技术。三、防控技术手段（一）加强检疫封锁各级森防检疫机构要进一步强化产地、调运检疫工作，检疫执法人员必须按照国家林业局颁布的森林植物
6、检疫技术规程的程序开展检疫工作，做好检疫登记制度；对苗木生产、木材加工等涉木单位进行登记管理，同时要对流通实行严格的检疫管理；要加强4对货物集散地、集贸市场的检查；要切实执行省际间苗木调运检疫要求书规定，防止外来有害生物入侵；档案管理要规范，做到从哪里来、到哪里去、都有登记可查，健全责任追溯制度；对不检疫或检疫不负责任、检疫不到位的违法违规行为，严格按照植物检疫条例等有关法律法规追究责任；对发现携带美国白蛾等检疫对象的，要依法进行除害处理或销毁。（二）做好虫情普查，加强监测预报工作各级林业部门要建立专业普查监测队伍，制定普查监测方案。每个镇、街要建立 2 处监测点，悬挂 2 盏诱虫灯、性诱捕器
7、，每点固定 2 名虫情监测统计员；每村（居）要固定 1 名虫情调查员，做好虫情调查与记录，并及时将调查情况及时逐级上报。4 月下旬到 10月，各级对所辖区域内的林木、果园、农田等进行全面调查，特别是对交通沿线、庭院、货场、饭店、旅馆、厕所、屠宰场、养殖场、垃圾场等周围易发生美国白蛾的林木作为调查重点，及时准确掌握实际情况，真正做到第一时间发现上报，第一现场除治，防止加深危害，扩散蔓延。1.普查监测时间成虫期：越冬代 4 月下旬至 6 月中旬，第一代 7 月上旬至 8 月上旬，第二代 8 月下旬至 9 月中旬。卵期：第一代 5 月上旬至 6 月中旬，第二代 7 月上旬至 8 月中旬，第三代 8
8、月下旬至 9 月下旬。幼虫期：第一代 5 月下旬至 6 月下旬，第二代 7 月中旬至 8 月下旬，第三代 9 月中旬至 10 月下旬。5蛹期：第一代 6 月下旬至 7 月下旬，第二代 8 月中旬至 9 月中旬，第三代 10 月中旬至翌年 4 月中旬。2.普查监测地点发生区全面普查监测，未发生区在全面普查的基础上，要重点监测与发生区毗邻地区以及与发生区有货物往来的车站、旅游点及货物存放集散地周围的树木，乡村农户房前屋后、城区机关企事业单位树木，公路、铁路沿线及沿途村庄的树木。3.调查树种美国白蛾主要喜食树种有：杨、法桐、桑、榆、泡桐、白蜡、刺槐、樱花、山楂、葡萄等。一般喜食树种有：柳、苹果、李、
9、梨、桃、杏、核桃等。4.调查方法成虫期：可用灯诱、性诱方法定期、定时进行动态监测，调查统计成虫羽化情况，确定成虫羽化发生始、盛、末期。卵期：野外采集 10 块卵，调查每块卵粒数，观察孵化日期、孵化数量，计算孵化率。幼虫期：以自然村、居民区、厂矿、机关、部队驻地为调查点，公路以道班、铁路以站段、街道以社区、片林 1050 亩为调查单位。每点要抽查 100-300 株树，观察树上网幕，计算有网株率和每株网幕数。第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘，第二代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘。对重点地区的喜食树种要逐株详查，对一般喜食树种可选一定面积的样地进行抽样检查。蛹期：一是在老树皮、乱石堆中、墙缝等越
10、冬场所，采集越冬6蛹 100-300 个；二是老熟幼虫下树化蛹前，在树干下部围草诱集或从野外采集 200-300 个老熟幼虫饲养化蛹，调查蛹寄生率和死亡率。（三）建立疫情报告制度在美国白蛾发生防控时期，即从 4 月 1 日至 10 月 31 日，各镇（街道、开发区）实行日报告制度和通报制度。新发生美国白蛾疫情时，应立即向市林业主管部门报告，市林业主管部门核实后应在48 小时内及时报告同级人民政府和上一级林业主管部门。各级要及时通报辖区内美国白蛾的发生防控情况。（四）采取综合措施进行防控要抓住“三个 时机” （第一、二、三代幼虫危害期）四个环节（成虫羽化期、卵期、幼虫网幕期和老熟幼虫下树化蛹期）
11、，大力推广人工摘网、树干绑草把、涂毒环、释放白蛾周氏啮小蜂、灯光诱杀、人工捕捉成虫、人工摘卵块、人工捉蛹以及喷洒无公害制剂等技术措施进行综合防治。要着重抓好越冬代成虫和第一代防治工作。1.人工物理防治措施 （1）灯光诱杀4 月下旬至 5 月上中旬、7 月中下旬、8 月中下旬美国白蛾成虫羽化期，在村庄四旁、林带及片林内，相隔 400 米左右，将杀虫灯悬挂树上 2 至 3 米处，挂灯处要求无高大障碍物，每天从下午 7时至次日 6 时开灯诱杀。（2）捕捉成虫4 月下旬至 5 月上中旬、7 月中下旬、8 月中下旬美国白蛾成7虫羽化期，每天下午 500 后发动群众人工捕捉成虫，集中焚毁。（3）摘网幕人工
12、摘除美国白蛾网幕是最经济、安全、有效的措施。6 月上中旬、7 月下旬至 8 月中旬、9 月中下旬，利用美国白蛾 1 至 3 龄幼虫群集于网幕内取食的习性，组织人员人工摘除美国白蛾幼虫网幕。剪网时要特别注意不要造成破网，以免幼虫漏出。剪下的网幕必须立即集中烧毁或深埋，散落在地上的幼虫应立即杀死。（4）绑草把诱蛹6 月下旬至 7 月上旬、8 月下旬至 9 月下旬，于老熟幼虫下树化蛹期，在树干胸高处绑草把诱集老熟幼虫在其中化蛹，每隔 6至 9 天检查一次，捡出其中的美国白蛾蛹集中销毁。有条件的话，可将收集到的美国白蛾蛹放在纱笼里，纱笼网孔的大小以美国白蛾成虫飞不出为宜，而其中的寄生性天敌羽化后可以自
13、由飞出，从而达到杀死美国白蛾成虫，保护利用天敌的目的。（5）人工挖蛹6 月下旬至 7 月中旬、8 月中旬至 9 月中旬、10 月中旬至翌年4 月中旬，各代美国白蛾蛹期，特别是在越冬代，利用农闲季节，组织群众在老树皮、砖头瓦片、乱石堆、墙缝、房檐下等场所搜杀美国白蛾蛹，集中烧毁。2.生物防治措施（1）释放白蛾周氏啮小蜂在美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期按 1 头美国白蛾释放 3 至5 头蜂的比例释放白蛾周氏啮小蜂，放蜂的方法：可采用每代两次8放蜂，间隔 5 天左右，也可以一次放蜂，用发育期不同的蜂茧混合搭配，将含小蜂的柞蚕蛹悬挂在离地面 2m 处的枝干上。（2）生物制剂防治对 4 龄幼虫前使用 Bt
14、、病毒制剂等进行喷雾防治。主要在城区居民区、公路行道树以及虫口密度较大的片林实施。3.无公害农药防治（1）地面喷雾、喷烟防治幼虫期在郁闭度高、林木高大的片林内可以采取灭幼脲类、森绿、48%噻 虫啉、阿维菌素类、甲维盐、1.2%苦烟乳油、1%苦参碱等无公害农药进行喷烟、喷雾防治。（2）树干涂毒环在各代美国白蛾老熟幼虫下树化蛹前，在树干胸高处，用菊酯类农药：废机油：柴油按 1：5：5 的比例混合，用毛刷在树干上涂 10至 15cm 宽 的药环，毒杀下树化蛹的老熟幼虫。（3）树干基部打孔注内吸剂防治适用高大的孤立木和城区的行道树。在初孵幼虫期，用打孔机在树干基部以 45 度角打孔，打孔数量一般胸径
15、10cm 以下 1 个孔，胸径每增加 5cm 增加 1 个孔。使用药剂一般用氧化乐果、吡虫啉、氯胺磷等内吸性药剂，注药量视树干大小而定，平均每厘米注药0.5 至 1 毫升。四、组织保障措施（一）加强组织领导各级各相关部门要从维护生态安全和保护林农增收的大局出9发，把美国白蛾防控当做政府重要工作来抓。要认真贯彻落实森林病虫害防治条例、 国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知（国办发明电20066 号）、 突发林业有害生物事件处置办法、 重大外来林业有害生物灾害应急预案、 山东省重大林业有害生物灾害应急预案（鲁政办字200671 号），积极作为，抓好落实。要进一步增强紧迫感和责任感，切实
16、加强对防治工作的组织领导。充分发挥各级各相关部门的职能作用，组织协调解决防控工作中的重大问题和困难。要层层签订责任书，将任务目标纳入年度考核的重要内容，确保责任到位、任务到位、措施到位。（二）明确部门责任，建立联防联治制度各镇（街道、开发区）对本行政区域内美国白蛾防控负总责，负责制定具体防控实施方案和组织防控工作，将监测普查、防控措施落实到人头、落实到地块。林业、财政、交运、农业、水利、公路、城管、铁路等有关部门密切配合，加强协作。财政部门及时拨付有关专项资金，林业、财政部门统一组织药械等物资采购，并加强资金监督检查。住建、园林负责城区内美国白蛾的防控工作。交运、农业、水利、公路、铁路等部门单
17、位各自负责所管辖地林木的美国白蛾防控工作。林业部门负责对美国白蛾的普查监测，综合分析测报数据，发布预报，提出防治技术方案，做好技术培训和指导，为各级政府防控美国白蛾决策提供科学依据。铁路、交运、邮政等部门要严格查验植物检疫证书，对没有植物检疫证书的植物及其产品，坚决不予受理。相邻行政区之间、疫区和非疫区之间要建立防治协作机制，统一规划、统一时间、 统一技术标准、统一检查验10收，及时通报信息，交流防治经验，整体推进防治工作。（三）实施专群结合，确保防治质量各镇（街道、开发区）、各相关部门要建立专业防治队伍，采取以群防群治为基础、专业队伍为主的防控策略。村要落实防控人员，做好本区域内的防控工作。
18、要积极引导扶持单位、公司、个人成立防治联合组织，与村、单位、造林大户等签订防治合同，开展社会化防治服务，推进防治服务多元化、市场化、专业化进程，逐步建立管理规范、设备先进、技术过硬、人员稳定的防治专业队伍。要调动社会各方面的力量，实行统一指挥、统一方法、统一时间、统一配药、统一防治标准、统一检查验收，开展群防群治和联防联治，构筑美国白蛾防治新体系，提高防控效果。（四）加强宣传培训，提高防控意识充分利用广播、电视、报刊、网络、培训班等多种形式，广泛宣传防治工作的重要意义，培训普查监测人员的同时，要重点培训乡镇级、村级和企业骨干人员，使更多的基层干部群众会查、会防。（五）加大资金投入，提高防控能力各级各相关部门要加大对美国白蛾防治资金的投入力度，优先安排，重点保证，不断加强和完善林业有害生物防治的基础设施建设，全面提高防治美国白蛾的能力。按照“谁受益，谁拿钱、谁治理” 的原 则 ，各级各有关部 门单位和林木 经营者要加大投入，形成财政拿一块、部门单位挤一块、林木经营者出一块的投入机制，确保辖区内防控工作的顺利开展。（六）强化监督检查，建立奖惩通报制度
