规制经济学规制理论经济管制的三种理论 经济管制理论的中心任务是：解释谁从管制中得益 ，谁因管制而受损，管制会采取什么形式以及管制 对资源配置的影响。 从发展的顺序来看，有三理论。 公共利益理论，最近被称为“化规范分析为实证理论 ”（NormativeAnalysisAsaPositiveTheory， NPT）。 俘获理论（CaptureTheory，CT） 管制的经济理论（EconomicTheoryofRegulation， ET）一、化规范分析为实证理论 该理论认为，管制存在的主要原因是在产业中出 现了市场失灵。 基本假设是在某种特定条件下，不受约束的竞争 不能发挥应有的功能，尤其是在自然垄断和负外 部性条件下，政府必须干预。 如自然垄断产业，存在分配效率和生产效率的矛 盾。 生产效率要求一家企业生产，而独家生产其价格 必远高于成本，不能保证分配效率。 对NPT存在争议。 1、它不是一个很完全的理论。它提出了一个假设， 即管制出现在它应该出现的时候，因为潜在的净 社会福利收益产生公众的管制需求。 但忽略了立法机构和管制执行机构、利益相关者对 管制的影响。 2、缺少足够的实证证据来
