1、 1 道明镇 2015 年统筹城乡工作总结2015 年,道明镇紧扣我市统筹城乡发展工作重心,立足自身资源优势,有步骤地推进镇域统筹城乡发展改革工作,取得了一定的成绩。一、组织健全,制度完善年初即时召开党委会,明确统筹城乡工作由镇长亲自主抓,分管领导集体抓,成员由农业、经发、司法、 财政等 办公室相关工作人员组成。办公室设立在镇经发办,由经发办主任任办公室主任。各个办公室指定一名工作人员为联系人员,每月报送工作推进情况,由镇经发办汇总后,交由镇长审定后上报。二、深化农村产权制度改革有举措(一)巩固农村产权制度改革成果按照上级部门要求,我镇积极推进农业生产设施所有权、小型农田水利工程所有权等农村产
2、权登记颁证工作。全镇 3 户农业种养大户申报了农业生产设施所有权颁证,11 个村全面申报了小型农田水利工程所有权颁证。(二)完善农村产权管理服务体系进一步抓好农村产权登记管理服务平台建设,完善镇、村(社区)农村产权管理服务体系,推动农村产权登记管理服务职能向镇、村(社区)延伸。组成以镇政府经发办为主导,各村(社区)指定专人负责信息上报的农村产权登记管理信息系统。镇政府在便民服务大厅专设产权服务窗口,落实专人负责此项工作,服务窗口重点是对产权政策解释、常态化管理、集体房屋的继承、 转让等继续按常态化程序进行办理,同时加大对各村(社区)产权交易服务点人员的业务培训。据不完全统计,全年共完成 82
3、户农户农村土地承包经营权证变更工作。(三)抓好农村产权纠纷调处和法律援助工作我镇进一步健全农村产权纠纷调处机制,组成以镇司法所为主导、镇经发办、农业办为联席会成员的调处机构,及时调解处理农村产权持有者因产权纠纷、分户、 继 承、 赠予、抵押和流转 交易等过程中出现的各种纠 2 纷和遗留问题,切实保护产权持有者的合法权益,今年来,共接受群众咨询 120 余次,接受投诉 0 次,受理纠纷 3 次,实行产权咨询当场办结,实现办结率 100%。三、推动城乡要素平等交换工作有突破(一)深化各类农村产权抵押融资试点今年以来,有志成、顺交、 龙黄土地股份合作社、永乐土地股份合作社、崇州市伊锐蓝莓家庭农场成功
4、办理了土地经营权证;崇州市伊锐蓝莓家庭农场成功申办了林木(竹、果)权证。双杨、升平、天水土地合作社已提交申办资料,志成土地股份合作社通过土地经营权成功融资 61 万元,崇州市伊锐蓝莓家庭农场通过林木(竹、果)权证成功融资 30 万元。 (二)完善农村产权交易服务体系我镇完善了镇农村产权交易服务站和村(社区) 农村产权交易服务点建设,构建完善了市、 镇、村(社区)三 级农村 产权交易服务体系。全镇成立了 1 个农村产权交易服务站,11 个村级农村产权交易服务点。各站点每月按时上报拟流转交易信息,截至目前,实现流转土地 16000 余亩。四、都市现代农业“一线一品”打造有特色道明镇建立都市现代农业
5、“一线一品” 打造工作 领导小组,建立都市现代农业“一线 一品” 工作 联席会议制度,由党委 书记担任召集人,定期召开例会,专题 研究解决相关问题。鼓励和引导不同层次的社会组织进行优质粮油种植、优质水果种植、有机蔬菜种植,提升农民组织化程度,充分利用资源优势, 发挥市场配置资源的基础性作用,吸引社会资本参与“ 一线一品” 打造工作。根据崇州市文件要求,我镇 4 个土地合作社、1 个家庭农场、 1 个农业龙头企业进行了都市现代农业“ 一线一品” 打造奖励申报工作。五、深化村级公共服务和社会管理改革有成效按照成都市和崇州市关于深化村级公共服务和社会管理改革的要求和安排部署,我镇以“ 群众主体”为核
6、心,紧贴民生需求,扎实抓好新精神、新要求的落地落实,不折不扣抓好深化改革措施的落实。一是以“ 三项清 3 单”为重点抓宣 传培训 使改革新精神进村入户。二是以“ 四项制度”为抓手强化民主管理机制建设,各村(社区)均建立了议监事会成员固定联系村民台账并进行了公示,制作了议事会成员联系村民工作手册,制定议(监)事会成员考核管理办法,建立议(监)事会成员退出及补选机制。三是推行村民小组公开 PK 竞争村公项目,通过竞争立项,村两委对项目开展不再大包大揽,而是做好开展村级事务的“领导者” 和“裁判员” ,化解了群众的误解,增进了信任。同时, 唤醒了群众民主意识和规则意识,使群众参与村组公共事务从“要我
7、干” 到“我要干”,大大提高了群众的参与度。六、公共服务和社会管理实施标准建设推进有力镇党委、政府紧紧抓住一般场镇改造契机,以“ 竹湖白塔、自在道明”为思路,重点做好强化场镇管理,加大城乡环境整治力度,完善一般场镇城镇体系建设,构建新型城乡形态。按时间、按要求高标准的完成了东岳社区“1+9+N” 公共服务设 施标准配置项目建 设任务。 七、深化财政资金补助合作社形成资产股份量化改革试点有抓手今年,我镇把崇州市道明升平土地股份合作社烘储中心建设项目的财政补助资金作为深化财政资金补助合作社形成资产股份量化改革试点工作。目前烘储中心的烘干设备、仓储设备都已建成投入使用,项目竣工总投资 463 万元,其中:财政补助 200 万元,合作社自筹 263 万元。现已制定了烘储中心股份量化的实施方案和其他资料,待项目审计验收资产移交合作社后股权量化到社员。