1、1中共莆田市质监局党组关于强化在一线考察干部工作的实施办法(试行)(2017年3月28日)第一条 为贯彻落实建设美丽莆田行动纲要,根据建设美丽莆田干部一线考察办法(试行)以及干部考察工作有关精神,充分发扬“马上就办、真抓实干”工作作风,以坚决一点、快一点的态度贯彻落实好市委决策部署,进一步调动质监干部敢于担当、激情创业的积极性、主动性,推进质监工作提速、增效。努力形成能者上、庸者让、劣者汰的选人用人机制,结合我局实际,制定本实施办法。第二条 本实施办法所称一线,是指建设美丽莆田行动纲要和建设美丽莆田专项行动重点项目推进等急难重大任务一线和行政执法、特种设备监察、宏观质量管理、认证认可监管、产品
2、质量监督、计量监管、深化标准化工作改革、检验检定、深化审批改革、案件审核把关、绩效考评、综治平安、精神文明、信息报送、党风廉政建设等日常工作一线以及领导交办的其他工作事项。第三条 一线考察干部的对象为局机关行政科级及以下干部、直属事业单位科级及以下干部。考察工作重点聚焦“勤”、“绩 ”两个方面。第四条 对一线干部的考察以其岗位职责和所承担的日常工作为基础,综合考虑临时性、应急性等工作任务完成情2况,重点考察干部的精神状态(是否服从组织安排,贯彻落实市委、市政府的决策部署是否尽心用力,推进各项工作是否坚决有力),关键考察干部是否“忠诚、干净、担当” ,凡对党不忠诚的、不遵守廉洁自律有关规定的予以
3、“一票否决” ,对关键时刻敢于挺身而出、迎难而上、干出实绩的,在平凡岗位默默奉献、干出不平凡业绩的,予以表彰、评优。第五条 在临时性、应急性等专项任务考察方面,重点考察干部的担当意识(在接受工作任务是否不推诿不扯皮,碰到问题不回避不退缩,不怕苦不怕累,敢于担当、担责、担难、担险)、工作作风(是否具有强烈的事业心和责任感,尽职尽责、认真负责,一以贯之、一抓到底)和工作实绩(在承办的具体事项中发挥的作用、取得的实绩等情况,以及在干部群众中的认可程度等),对重大质监活动、重点工作考核,建立督查台账,在质监工作督查中收集“责任清单” 、掌握“问题清单” 以及核实“ 成绩单 ”,实时了解工作推进和干部作
4、为情况,并在专项任务结束之后建立一线干部的实绩档案。同时要优化考察方法,采取日常随机了解、专项考察与年度考核相结合的方式,作出优秀、合格、不合格的等次评定意见。第六条 日常一线考察工作坚持季度考察制。每个季度末,由局分管领导对各单位(部门)负责人工作任务完成情况进行点评,各单位(部门)负责人对其单位(部门)其它人员的工作任务完成情况及其存在问题进行点评,考察组最后对被3考察对象的工作任务完成情况进行点评,并初评优秀、合格、不合格3个等次,报一线考察干部领导小组审定。(详见附1)考察组通过每季度收集工作考察表掌握以下内容:1.责任清单。结合工作职能和岗位职责,对照承担的各项工作,列出责任清单,明
5、确分工和进度安排。经领导审核后,在一定范围内公示。2.问题清单。重点察看干部是否存在以下表现之一,形成问题清单,报送领导小组办公室。(1)贯彻市委市政府和局党组决策部署不坚决,不服从组织安排,履行岗位职责不力,长期打不开工作局面或处于落后状态。(2)工作不在状态,作风不扎实,推诿扯皮,慵懒散拖。(3)不遵规守纪,漠视群众利益,对职责范围內出现的问题“ 不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”。(4)身体健康等原因无法正常开展工作,不能履行岗位职责要求。(5)受到有关职能部门问责及以上处分。(6)其他不作为、不担当以及不适宜担任现职的情形。3.实绩清单。了解被考察对象工作进展及完成情况,每季度末,经主
6、要领导审核后,在一定范围内公开。第七条 重视考察结果的运用,把考察结果作为干部培养、使用和奖惩的重要依据。树立干部能力在一线培养、实绩在一线考核、用人在一线选拔的选人用人导向。对在一线4工作表现优秀的干部,在评先评优、提拔任用时予以优先考虑;对一年内考察组点评1次不合格的,取消该年度评先评优资格,本年度不予提拔任用;对一年内考察组点评2次及以上不合格的,分管领导要对其进行诫勉谈话,对经诫勉谈话仍不改正的,采取适当方式调整岗位,并取消该年度评先评优资格,本年度不予提拔任用。在推进各项工作中,属于先行先试、容错纠错或不可抗力因素影响工作的,但干部已担当尽责的,酌情予以减责或免责处理。第八条 严格按
7、批次提拔任用干部,每年集中调整干部原则上不超过2次,即每年上、下半年集中调整干部各1次。第九条 进一步提高认识,加强组织领导。成立局一线考察干部工作领导小组(详见附2),局党组书记、局长担任组长、负总责、亲自抓,其他局领导任副组长。下设领导小组办公室,办公室设在人事教育科,由人事教育科、办公室、机关党委组成考察组负责抓落实,把更多工作时间投入到一线干部考察工作中。附1:莆田市质监局第( )季度一线干部考察表5( 年 月)姓 名 单位(部门) 职务从事一线和日常工作任务、责任一线和日常工作任务责任完成情况及存在问题单位(部门)负责人点评 签名: 年 月 日分管领导点评签名:年 月 日考察组点评签
8、名: 年 月 日考察领导小组意见签名:年 月 日附2:莆田市质监局干部一线考察工作领导小组6为加强对干部一线考察工作的领导,确保考准考实一线干部,成立莆田市质监局干部一线考察工作领导小组,具体名单如下:组 长:吕正山(党组书记、局长)副组长:卓金通(党组成员、副局长)林纪民(党组成员、副局长)许琦阳(党组成员、纪检组组长)谢如逢(党组成员、副局长)领导小组下设办公室,负责一线考察的日常工作。办公室主任:卓金通(兼)办公室副主任:林 竣(人教科科长)卓金模(办公室主任)梁建南(机关党委专职副书记)成 员:陈飞峰(特安科科长)吴 敏(质量科科长)凌建武(监督科科长)彭金瑞(标准化科科长)黄志态(计量科科长)陈珍泉(法规科负责人)叶国进(财务科负责人)郑仁汉(直属一分局主持工作)胡志海(直属二分局局长)郑建兴(市稽查支队队长)黄德义(市质检所所长)杨凌文(市计量所所长)余小黄(市审查中心主任)许朝雄(市标研化所副所长、主持工作)