1、1河北省“七五”普法规划考核评估指标体系 (试行)一级指标二级指标三级指标 指标含义指标权重(分)计分方式(根据相关佐证材料评分)得分3-1党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况贯彻落实河北省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法(冀办发201731 号),市党政主要负责人亲自研究部署法治宣传教育工作,参加法治宣传重大活动,推动法治宣传工作深入开展等情况。3党政主要负责人亲自研究部署法治宣传教育工作(1 分)党政主要负责人参加法治宣传重大活动(1 分)市本级每年度召开至少一次领导小组会议(1 分)3-2普法规划和人大常委会决议制定情况市委、政府印发、转发“七五” 普法规划,
2、市人大常委会作出“七五” 普法决议等情况。 2市委、政府印发、转发“七五”普法规划(1 分)市人大常委会通过“七五” 普法决议(1 分)3-3加强法治宣传教育考核情况将普法工作纳入综合绩效考核和精神文明创建考核并组织实施等情况。 2普 法 工 作 纳 入 综 合 绩 效 考 核( 1分 )普法工作纳入精神文明创建考核(1 分)3-4普法工作队伍建设情况法治宣传主管部门人员配备,普法讲师团、普法志愿者队伍建设及作用发挥等情况。 3市 级 法 治 宣 传 工 作 人 员 达5人 ( 1分 )市本级建有普法讲师团(1 分)市 本 级 建 有 普 法 志 愿 者 队 伍 (1分 )2-1组织领导和保障
3、(14 分)3-5普法工作经费保障情况“七五”普法以来各年度普法经费预算和执行情况。 4市本级法治宣传教育经费预算达人均 0.2 元标准(2 分)市财政按照预算及时足额拨付到位(2 分)1-1普法工作推进情况(80 分)2-2重点内容宣3-6学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述情况学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署、学习宣传推进法治河北建设的生动实践等情况。6对学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署(2 分)学习宣传推进法治河北建设的生动实践(2 分)开展“法治行动在河北”法
4、治宣传活动(2 分)23-7宪法学习宣传教育情况贯彻落实省法宣办关于学习宣传宪法的安排部署和中共河北省委宣传部等转发的通知(冀宣文201812 号)等要求,推动宪法精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等基层单位,国家工作人员原原本本学宪法和落实宪法宣誓制度情况,“124”国家宪法日集中宣传教育、宪法文本进家庭等情况。6安排部署宪法学习宣传工作(2 分)积极开展基层宪法学习宣传活动(1 分)党委政府理论学习中心组专题学习宪法(1 分)落实宪法宣誓制度(1 分)组织开展 12.4 集中宣传活动(1 分)传(16 分)3-8中国特色社会主义法律体系和党内法规宣传情况围绕党委政府
5、中心工作,开展主题法治宣传教育活动,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,宣传党内法规,宣传地方性法规等情况。4部署开展环境保护、扫黑除恶、实施乡村振兴战略等相关主题法律法规宣传活动(2 分)部 署 开 展 党 内 法 规 宣 传 (1分 )开展地方性法规宣传(1 分)3-9领导干部学法用法情况贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省司法厅、省人力资源和社会保障厅转发的通知(冀司2016146 号),制定完善国家工作人员学法用法制度意见,把宪法法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课情况,国家工作人员法治培训情况,聘请政府法律顾问和公职律师情况,
6、重大决策合法性审查等情况。5市本级制定国家工作人员学法用法意见及制度(1 分)宪法法律法规、党内法规等列入党委(党组)中心组学习内容(1 分)宪法法律法规、党内法规等列入党校、行政学院必修课(1分)组织开展领导干部、国家工作人员法治讲座、培训、警示教育等(1 分)县级以上党政机关全部配有法律顾问或公职律师,参与重大决策合法性审查(1 分)2-3重点对象学法(15 分)3-10青少年法治教育情况贯彻落实省教育厅、省司法厅、省法宣办关于转发教育部、司法部、全国普法办的通知(冀教政法201631 号),全市中小学中法制辅导员、法治副校长配备及发挥作用情况,利用第二课堂开展法治宣传教育情况,青少年法治
7、教育基地建设情况5制定贯彻落实青少年法治教育大纲相关文件(1 分)法治副校长、法治辅导员实现全覆盖(1 分)中小学开设法治教育课(1 分)组织开展中小学生法治教育主题活动(1 分)市本级建有青少年法治教育基3地(1 分)3-11农民法治教育情况开展与农民生产生活相关的法律法规宣传,加强农村“两委”干部法治培训,开展“送法下乡”活动,十户普法宣传员、村(居)法律顾问作用发挥,农民工和流动人口的法治宣传教育等情况。5安排部署农村、农民法治宣传教育工作(1 分)针对农村“两委”干部换届开展专题宣传、法治培训(1 分)组织开展“送法下乡”活动、农 民 工 和 流 动 人 口 法 治 宣 传 (1分 )
8、落 实 村 ( 居 ) 法 律 顾 问 制 度 (1分 )落 实 “十 户 普 法 宣 传 员 ”制 度 ( 1分 )3-12普法责任制制度建设情况贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于印发省直各部门普法责任清单的的通知(冀办字201735 号),出台“谁执法谁普法 ”普法责任制规范性意见及制定普法责任清单等情况。3市本级出台普法责任清单或“谁执法谁普法”责任制意见(3 分)3-13在执法司法和服务管理中开展普法情况执法司法机关落实普法责任制、实施普法责任清单工作情况及在执法司法和服务管理过程中释法说理等情况。2市直机关制定本部门落实“谁执法谁普法”责任制办法或制度(1 分)在执法司法和服务管理
9、实践中开展法治宣传(1 分)3-14以案释法工作开展情况执法司法机关运用典型案例通过多种形式向社会公众开展普法等情况。 3执法司法机关建立“以案释法”制度(1 分)执法司法机关通过电视、报纸、书册、网络、新媒体等发布典型案例开展以案释法(2 分)2-4谁执法谁普法(10 分)3-15法治宣传主管部门发挥职能情况市法治宣传主管部门指导督促市直部门健全落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动“谁执法谁普法“普法责任制落实等情况。2市本级通过文件、会议、调研等形式指导督促市直部门、推动“谁执法谁普法”责任制落实(2 分)2-5法治3-16法治文化阵地建设情况法治宣传教育基地、法治文化主题公园(广场、长廊
10、)建设以及作用发挥等情况。 3市本级建有法治宣传(警示)教育基地(中心)并正常运行。(1 分)建有法治文化主题公园、广场、长廊等并定期更新宣传内容4(2 分)3-17法治文化作品创作情况开展法治文化作品创作、评选、演出、播出情况。 2组织开展法治文化创作、评选、展示等活动(1 分)组织开展法治文艺展演、汇演、巡演等活动(1 分)3-18媒体公益普法情况各市新闻媒体和互联网传播平台贯彻落实媒体公益普法宣传责任,打造媒体普法品牌等情况。2市本级主流媒体定期播出法治公益节目并形成品牌栏目(1分)户外宣传栏、电子显示屏、公共交通工具等宣传媒介开展公益法治宣传(1 分)文化建设(10 分)3-19运用新
11、媒体新技术开展普法情况“中国普法”两微一端用户订阅情况,新媒体普法情况。 3积极安排部署“中国普法”两微一端订阅(1 分)通过今日头条、一点资讯、微博、微信等新媒体开展法治宣传教育(2 分)3-20法治创建制度建设情况出台法治创建规范性文件及考核指导标准等情况。 2市本级制定法治创建相关制度或方案(1 分)对所辖县(市、区)法治创建工作组织年度考核(1 分)3-21法治九建情况开展“法律九进”、实施“法治九建”情况。 8开展法律进机关、进单位、进学校、进企业、进市场、进农村、进社区、进家庭、进景区(4 分)开展依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法经营示范企
12、业、公平守信示范市场、学法守法示范家庭、诚信文明示范景区创建及评选(4 分)2-6深化依法治理(15 分)3-22行业部门依法治理情况市级部门行业依法行政、依法管理工作等情况。 3市直部门依法行政制度健全、流程规范(1 分)行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度健全(1 分)行业部门定期开展专项或特定领域依法治理(1 分)53-23地方、基层依法治理情况开展法治城市、法治县(市、区)创建活动覆盖率,开展法治创建活动实际效果。 2所辖县(市、区)开展法治创建率达 80%(2 分)2-7法治观念(10 分)3-24社会公众法治意识及法治环境情况社会公众对习近平总书记关于全面
13、依法治国重要论述、社会主义法治理念、宪法法律、社会主义核心价值观等基本知识的知晓度;公民办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识;公民对维护合法权益、解决矛盾纠纷的法律救济途径的知晓度等。社会公众对国家机关严格规范公正文明执法的满意度等;社会公众对当地法治环境整体满意度等。10此栏为第三方评估项,督导检查组不打分。社会第三方根据问卷调查打分。1-2普法工作成效情况(20 分)2-8法治行为(10 分)3-25全民守法及政府依法行政情况乡科级以上领导干部尊法守纪情况;青少年学法守法情况;人民群众尊法学法守法用法情况;社会治安状况;政府部门依法行政及执法情况。10(参考第三方考核评价结果)主要依据:
14、法治河北建设 2016、2017 年度考核结果。省政府 2016、2017 年度依法行政考核结果。2-9工作创新(12 分)探索建立领导干部法治素质和法治能力测评指标体系;将测评结果作为提拔使用的重要参考;在执法司法过程中嵌入普法程序;健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制;加强法治宣传教育立法等等。12此栏为加分项。各市自愿申报。每项 3 分。检查组通过审核申报材料、实地检查打分,最高不超过 12分。1-3普法工作创新情况(20 分)2-10表彰奖励和获全国、全省性表彰和荣誉的;被部、省领导批示肯定的;在全国或省召开的全省性法治宣传类会议上作交流发言的;由全国、省推广法治宣传工作先进经验的;组织参加全国、全省法治类征文、比赛,作品数量及获奖的;积极向省法宣办报送法治宣传教育信息的。8此栏为加分项。各市自愿申报。全国级为每项 2 分。省级为每项 1 分。检查组通过审核申报材料打分,最高不超过 8 分。6典型经验(8 分)