1、1附件：技术要求、专家论证意见安阳市政府电子文献服务平台1、系统概述1.1 项目概述安阳市政府电子文献服务平台建设方案是在深入调研安阳市市情的基础之上，结合我市电子政务外网建设现状，而量身打造的。该平台紧扣安阳市政府科学化办公发展需求，围绕电子文献服务平台建设及人才智力成果产出、管理、传播利用、共享的核心命题，首次将互联网大数据技术与科学化办公权威理论支撑引入电子政务外网建设体系。平台面向政府机关、科研机构、社会团体，并提供集科研、资政、舆论引导全过程政府电子文献资源服务，最终实现各创新要素的高效整合，更好地为安阳市的发展提供理论支撑。1.2 政策导向2016 年 3 月 5 日，国务院总理李
2、克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议所作的政府工作报告中，提出制定“互联网+”行动计划，至此“ 互联网+”战略上升至国家战略层面。有了新的政策要求，结合当前的互联网时代，如何用好大数据技术，为建设学习型政府服务、为科学化管理服务，将会成为政府研究的课题之一。党的十八届五中全会的召开，为实现经济社会科学发展指12明了前进方向，对党政机关的管理、服务工作提出了新的要求，大数据变革势在必行。为深入贯彻党中央规划，全面落实国家大数据战略，促进大数据发展，加快推动数据资源共享开放，助力产业转型升级和社会治理创新，我市政府应当加强知识服务水平，构建知识资源基础数据库，从而实现政府管理的科学化、精准化，
3、助力我市重返全省第一方阵。1.3 内部需求在国家信息化建设的大背景下，经过多年的发展，安阳市电子政务外网工程完成了宽带铺设、网线连接、局域网建设和硬件购置等工作，已进入到信息资源建设阶段。十一五规划报告中指出：统筹规划、资源共享，树立信息资源是重要战略资源的观念，实行政务信息公开，促进信息资源共享，推动全社会的信息资源开发利用。所以，深度利用和整合信息资源是今后电子政务建设的重要组成部分，安阳市信息中心也将把信息资源建设纳入全市信息化建设的轨道上。在学习型政府创建活动此起彼伏，终身学习理念深入人心的环境下，社会信息与知识信息的价值将体现在政府工作的各个方面：社会调研，政策制定，政府科研课题研究
4、参考；区域发展经验、模式借鉴；人才评价、机构评价；领导干部攻读学位、撰写论文参考；起草讲话稿、会议报告、文件参考；体现信息化建设成果等等。在现代政府管理中，管理者应在坚持科学管理的同时，不断更新管理观念，采用富有创造性的管理方法和手段，13以知识资源整合为导向，增强政府核心竞争力。我市政府电子文献平台的搭建，有利于建设学习型政府，丰富工作人员的知识结构，开拓创新思路，实现政府的科学化、创新化管理。政府信息资源建设正在进入一个以深化应用为显著特征的新阶段。近几年安阳社会经济发展迅速，科技信息产业逐步发展，文化百花争放，欣欣向荣，教育成果显著，旅游前景广阔，城市建设在向现代化迈进。在社会经济城市建
5、设迅速发展的背景下，安阳市政府需要发挥更大的政府指导和领导决策作用。为了更好的为政府提供服务，安阳市信息中心正在积极构建高效的电子政务云体系，简化政府工作流程，实现电子政务服务体系新格局。在安阳市电子政务外网运行维护方面，信息中心有义务为市各级政府部门提供专业优质的电子文献资源，满足各级政府部门的需求。信息中心将建设一流的政府电子文献服务平台，更好发挥知识资源的集聚效应，争取把该平台打造成服务安阳市各级党政机关进步的知识资源信息库。电子文献资源整合工作是一个渐进的过程，需要考虑整体规划、数据库技术、资源管理等多方面的因素，不可避免地存在以下几个方面的问题：（1）各单位分散建设、分散管理，各种信
6、息资源无法统一高效的发挥自身价值，分散的资源建设忽视了隐性知识的挖掘，无法对海量有用信息进行统一管理，造成有效信息资源的浪费。14（2）资源检索平台重复建设现象严重，容易造成数据的不一致性和不完整性，导致工作效率低下。（3）各部门之间形成信息孤岛，割断了本来是密切相连的业务流程。（4）各系统开发技术多样，运行技术平台不同，数据与信息共享难度大，不能满足综合管理的需求。随着科学技术的不断发展，知识管理的重要性越来越突出。如何快速的获取信息，挖掘其中有用内容，如何有效的管理知识资源成为各个机构必须要面临的问题。信息中心建设电子文献服务平台将为各机构提供更好、更全的信息与知识资源服务，将传统的资料室
7、被动服务转变为网络大数据的主动服务，使管理和技术人员获得有价值的信息服务，满足安阳市党政机关工作和学习的需要。1.4 平台建设意义安阳市政府电子文献服务平台建设的意义在于：（1）战略情报支撑科学决策，为党政机关领导决策提供全面、系统、权威、专业的文献资源，提高决策的预见性、科学性和有效性；（2）为政府部门管理服务的创新提供政策指导、理论研究、时政要闻分析等文献资源，使各部门更好掌握政策动态，预测发展趋势，确定研究方向；（3）为政府工作人员撰写工作调研报告、政府文件和领导讲15话等提供丰富、翔实的参考资料，带动员工的创新理念，为政府科学化办公提供理论支撑；（4）为政府处理社会突发事件，进行危机管
8、理提供实践方法和专业技术处理方案的支持；通过了解，目前市场上规模最大、资源权威性最强的政府电子文献数据库资源开发厂商是 CNKI（中国知网）。中国知网信息量大、分类齐全、检索速度快，功能覆盖广，是中国各类文献全文信息的权威检索工具，能够为安阳市政府电子文献服务平台建设提供优质的文献信息资源。2、设计原则安阳市政府电子文献服务平台由市信息中心建设，建成后可作为政府机关重要的理论知识资源库，让政府机关工作人员能够更好地把握政策最新动向，实现科学化办公。为了顺利实现这一目标，在总体设计中将严格按照如下原则进行：（1）统一设计原则平台建设要总体规划，统一设计系统结构。特别是应用系统建设、数据模型搭建、
9、数据存储结构以及系统扩展规划等方面，须从全局出发、从长远的角度考虑进行统一设计。（2）先进性原则平台系统的建设须采用成熟且具有国内先进水平，符合国际发展趋势的软硬件产品。在系统设计过程中充分依照国内的规范、标准，借鉴国内外成熟的主流网络和综合信息系统的结16构，保证本系统具有较长的生命力及扩展能力。（3）安全可靠性原则系统设计和数据架构应充分考虑系统的安全可靠性，把安全可靠放在重要位置，使广大工作人员能放心的获取海量权威的知识资源，最终能够精准、科学的投入到工作中。（4）标准化原则建立标准的数据系统，支持业务开展、信息扩展和精准化管理的要求，使本系统提供的数据具有权威性。系统对操作的标准化体现
10、在系统有检入检出的机制，确保数据维护的一致性和版本控制的可操作性。（5）可扩展性原则系统设计要考虑到业务未来发展的需要，尽可能设计得简单方便，降低各功能模块耦合度，充分考虑其兼容性，使系统在纵向和横向上具有可扩展性。3、资源建设3.1 资源列表：中国学术文献网络出版总库分类学科明细A理工 A专辑(13 个专题)A001 自然科学理论与方法A002 数学A003 非线性科学与系统科学A004 力学A005 物理学A006 生物学A007 天文学A008 自然地理学和测绘学A009 气象学A010 海洋学A011 地质学A012 地球物理学A013 资源科学B理工 B专辑(14 个专题)B014
11、化学B015 无机化工17B016 有机化工B017 燃料化工B018 一般化学工业B019 石油天然气工业B020 材料科学B021 矿业工程B022 金属学及金属工艺B023 冶金工业B024 轻工业手工业B025 一般服务业B026 安全科学与灾害防治B027 环境科学与资源利用C 理工 C专辑(15 个专题)C028 工业通用技术及设备C029 机械工业C030 仪器仪表工业C031 航空航天科学与工程C032 武器工业与军事技术C033 铁路运输C034 公路与水路运输C035 汽车工业C036 船舶工业C037 水利水电工程C038 建筑科学与工程C039 动力工程C040 核科学
12、技术C041 新能源C042 电力工业D农业专辑(10 个专题)D043 农业基础科学D044 农业工程D045 农艺学D046 植物保护D047 农作物D048 园艺D049 林业D050 畜牧与动物医学D051 蚕蜂与野生动物保护D052 水产和渔业E 医药卫生专辑(28 个专题)E053 医药卫生方针政策与法律法规研究E054 医学教育与医学边缘学科E055 预防医学与卫生学E056 中医学E057 中药学E058 中西医结合E059 基础医学E060 临床医学E061 感染性疾病及传染病E062 心血管系统疾病E063 呼吸系统疾病E064 消化系统疾病E065 内分泌腺及全身性疾病E
13、066 外科学E067 泌尿科学E068 妇产科学E069 儿科学E070 神经病学E071 精神病学E072 肿瘤学E073 眼科与耳鼻咽喉科E074 口腔科学E075 皮肤病与性病E076 特种医学E077 急救医学E078 军事医学与卫生E079 药学E080 生物医学工程I 电子技术及信息科学专辑(10 个专题)I135 无线电电子学I136 电信技术I137 计算机硬件技术I138 计算机软件及计算机应用I139 互联网技术I140 自动化技术I141 新闻与传媒I142 出版I143 图书情报与数字图书馆I144 档案及博物馆18F文史哲专辑(24 个专题)F081 文艺理论F08
14、2 世界文学F083 中国文学F084 中国语言文字F085 外国语言文字F086 音乐舞蹈F087 戏剧电影与电视艺术F088 美术书法雕塑与摄影F089 地理F090 文化 F091 史学理论F092 世界历史F093 中国通史F094 中国民族与地方史志F095 中国古代史F096 中国近现代史F097 考古F098 人物传记F099 哲学F100 逻辑学F101 伦理学F102 美学F103 心理学F104 宗教G政治军事与法律专辑(17个专题)G105 马克思主义G106 中国共产党G107 政治学G108 中国政治与国际政治G109 思想政治教育G110 行政学及国家行政管理G11
15、1 政党及群众组织G112 军事G113 公安G114 法理、法史G115 宪法G116 行政法及地方法制G117 民商法G118 刑法G119 经济法G120 诉讼法与司法制度G121 国际法H 教育与社会科学专辑(13 个专题 )H122 社会科学理论与方法H123 社会学及统计学H124 民族学H125 人口学与计划生育H126 人才学与劳动科学H127 教育理论与教育管理H128 学前教育H129 初等教育H130 中等教育H131 高等教育H132 职业教育H133 成人教育与特殊教育H134 体育J 经济与管理专辑(24 个专题)J145 宏观经济管理与可持续发展J146 经济理论
16、及经济思想史J147 经济体制改革J148 经济统计J149 农业经济J150 工业经济J151 交通运输经济J152 企业经济J153 旅游J154 文化经济J155 信息经济与邮政经济J156 服务业经济J157 贸易经济J158 财政与税收J159 金融J160 证券J161 保险J162 投资J163 会计J164 审计19J165 市场研究与信息J166 管理学J167 领导学与决策学J168 科学研究管理110主要数据库 种数 文献量 收录时间中国学术期刊网络出版总库 7895种 4065万篇 1915-至今中国博士学位论文全文数据库 416家博士授予机构 22.8万篇 1984-
17、至今中国优秀硕士学位论文全文数据库 645家硕士授予机构 195.4万篇 1984-至今中国重要会议论文全文数据库 1666家 187.1万篇 1953-至今中国重要报纸全文数据库 561种 1310.5万篇 2000-至今中国年鉴网络出版总库 2641种 20568本 1912-至今党政领导决策参考信息库 2029种报纸 ，500多种期刊 1902万篇 2000-至今中国党建期刊文献库 215种 123.9万篇 1978-至今清华大学公共管理学院干部教育培训精品课程库265们课程 - -党的群众路线专题文库 - 17.8万篇 2000-至今中国经济信息期刊文献总库财经类期刊142 种，其他4
18、000多种期刊的财经类文献166万篇 1994-至今中国政报公报期刊文献总库 164种 33万篇 1994-至今中国高等教育期刊文献总库 501种 299万篇 1994-至今中国精品文化文献总库 500多种 289万篇 1994-至今中国精品文艺作品总库 366种 180万篇 1994-至今中国精品科普文献总库 172种 140万篇 1994-至今中国工具书网络出版总库 6746部 2000万词条 1973-至今中国经济社会发展统计数据库 1118种 7011册 1912-至今中国大百科全书 106卷 14万词条 1978-至今中国专利数据库 970万条 1985-至今国家标准全文数据库 3.8万条 1957-至今国家科技成果数据库 51.7万篇 1978-至今国学宝典数据库 5103本 先秦以来德国 Springer 期刊数据库 2524 379万篇 1940-至今
