1、济宁市人力资源社会保障综合服务中心竞 争 性 谈 判 采 购 文 件项目编号：JNGP/2017/J0022 项目名称：物业管理项目采购人：济宁市人力资源和社会保障局2017 年 4 月 25 日目 录第一部分 竞争性谈判公告 .3第二部分 报价单位须知及前附表 .6一、前附表 .6二、总则 .7三、谈判文件 .7四、响应文件编写 .7五、响应文件递交 .10六、公开报价与谈判 .11七、授予合同 .15八、质疑和投诉 .16九、解释权 .17第三部分 合同条款 .18第四部分 项目说明 .24一、项目说明 .24二、技术要求 .242.1 项目需求 .24三、付款时间及方式 .34第五部分
2、响应文件目录格式 .44第六部分 响应文件报价函部分格式 .45附件一、报价函 .45附件二、法定代表人授权委托书 .46附件三、报价一览表 .47附件四: 分 项 价 格 表 .48附件五：管理业绩一览表 .50附件六 社会保险缴纳证明 .51附件七：报价单位的资格声明 .52附件八：中小企业声明函及证明 .53附件九：由企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业证明文件 .53附件十：原件清单格式 .54第七部分 封面格式 .55第一部分 济宁市人力资源社会保障综合服务中心物业管理项目竞争性谈判公告济宁市人力资源和社会保障局就济宁市人力资源社会保障综合服务中心物业管理项
3、目组织竞争性谈判采购。欢迎贵单位参与本项目谈判。一、采购项目名称：济宁市人力资源社会保障综合服务中心物业管理项目 二、采购项目编号：JNGP/2017/J0022 三、采购项目分包情况：1 个包包号 货物（服务）名称 资格要求 本包预算金额 简介A济宁市人力资源社会保障综合服务中心物业管理项目见公告 180 万列入本次采购的物业管理内容有保洁服务、保安服务、会议服务、工程水电服务、报刊收发、园林绿化、消防监控、院区卫生清扫服务及职工餐厅服务等。服务期限：自进场之日起计算 12 个月四、报价单位资格要求：4.1 在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力
4、；营业执照经营范围内包含物业服务项目。4.2 报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定。4.3 截止到开标当日，报价单位（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。（报价单位不必提供证明）。4.4 在济宁市政府采购网注册审核并领取竞争性谈判文件；4.5 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章。4.6 一个报价单位只能提交一个响应文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.6.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司
5、；4.6.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。4.7 特殊资质：4.7.1 须具备国家住房和城乡建设部物业管理企业资质管理办法 （建设部第 164 号令）规定的三级及以上物业服务企业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；4.8 联合体投标4.8.1 本项目不接受联合体报价。4.9 开标之日起前三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询） 。5.0 供应商近三年存在行贿犯罪记录的按照有关规定处理。五、获取谈判文件方法：凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册，注册程序详见济宁市公共资源交易网站-政府采购-“市直公
6、开、询价”-“办公指南”中的“注册须知”,并按照普通供应商注册登记程序办理。CA 电子密钥的办理实行供应商自愿原则，注册咨询电话：3202111，CA 电子密钥咨询电话：3202114。已办理过注册供应商，使用注册的账号、密码登陆，项目报名并下载谈判文件。六、递交响应文件时间及地点1、上传电子响应文件时间：所有电子响应文件应于 2017 年 5 月 3 日下午 14:30(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。具体操作为登录“济宁市公共资源交易网”政府采购-“市直公开、询价”,点击采购项目，先项目报名后项目报价。2、递交纸质响应文件的时间及地点时间：2017 年 5 月 3 日下午 14:
7、00-14:30（北京时间）地点：济宁市建设路 13 号济宁市公共资源交易服务中心一楼第一 开标室3、递交响应文件截止时间及地点：时间：2017 年 5 月 3 日下午 14:30 (北京时间)地点：济宁市建设路 13 号济宁市公共资源交易服务中心一楼第一开标室4、公开报价时间及地点：时间：2017 年 5 月 3 日下午 14:30 （北京时间）地点：济宁市建设路 13 号济宁市公共资源交易服务中心一楼第一开标室七、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或济宁市政府采购中心。八、联系方式1.采购人：济宁市人力资源和社会保障局 地址：济宁市任城区火炬路 32 号 联系人：郭庆 联系方式：29692
8、19 2.采购代理机构：济宁市政府采购中心 地址：建设路 13 号济宁市公共资源交易服务中心 联系人：李长慧 联系方式：0537-3202191 3202118 2397269（传真）发 布 人： 济宁市政府采购中心发布时间： 2017 年 4 月 25 日第二部分 报价单位须知及前附表一、前附表项号 项目 内容1. 项目名称 济宁市人力资源社会保障综合服务中心物业管理项目2. 资金情况预算内人民币壹佰捌拾万元整(￥1800000.00 元)报价单位所投价格不得高于预算金额，否则视为无效报价，作废标处理。3. 报价单位资格要求1 在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力并在人员、设备、资金等方
9、面具有相应的服务能力；营业执照经营范围内包含物业服务项目。2 报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定。3 截止到开标当日，报价单位（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。 （报价单位不必提供证明） 。4 在济宁市政府采购网注册审核并领取竞争性谈判文件；5 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章。6 一个报价单位只能提交一个响应文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；6.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；6
10、.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。7 特殊资质：7.1 须具备国家住房和城乡建设部物业管理企业资质管理办法 （建设部第 164 号令）规定的三级及以上物业服务企业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；8 联合体投标8.1 本项目不接受联合体报价。9 开标之日起前三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询） 。10 供应商近三年存在行贿犯罪记录的按照有关规定处理。4. 资格及原件审查1、本项目为资格后审，报价单位需在递交响应文件的同时将以下资料递交谈判小组审核，报价截止时间后提交的原件文件，不予接受。不提供或缺项提供的不予评
11、审。A、营业执照加盖公章复印件（经营范围内需含物业） 、物业资质加盖公章复印件。B、供应商是法人的，提供上一会计年度或本年度的经审计的审计报告复印件（加盖公章）或基本开户银行出具的资信证明及开户许可证；部分其他组织和自然人，提供银行出具的资信证明；供应商提供所在地财政部门认可（需加盖所在地财政主管部门公章）的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，就不需要提供其他财务状况报告了；C、开标前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单复印件（加盖公章） ） ；D、开标前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据复印件（加盖公章） ；（以上原件也可提供当地公证处出具的公证件原件）2、
12、报价单位在开标当天也可携带其他与本项目相关的原件（也可提供当地公证处出具的公证件原件）交谈判小组审核。截止时间后提交的原件文件，不予接受。3、以上审查资料（包括资格审查原件）应单独承装并密封，一同密封的还包括原件清单 2 份（具体格式详见附件） ，该清单将作为数量核对、原件退还的依据，请报价单位务必按格式填写。5.报价单位提报虚假材料应承担的责任报价单位必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现报价单位有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格，其谈判保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对成交人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交
13、人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交人资格，其谈判保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6. 报价有效期 从报价截止之日起 90 日历天7. 响应文件份数 正本一份、副本两份
14、8. 递交响应文件时间 2017 年 5 月 3 日下午 14：00-14:30（北京时间）9.响应文件递交截止时间及开标时间、地点时间：2017 年 5 月 3 日下午 14:30 （北京时间）地点：济宁市建设路 13 号市直综合集中办公区 5 号楼一楼第 一 开标室 10. 评分标准及方法 本次谈判采用最低评标价法，谈判小组根据质量和服务均能满足谈判文件实质性要求且经评审的最后报价最低的原则，推荐成交单位候选人。11. 上传电子响应文 件时间所有电子响应文件应于 2017 年 5 月 3 日下午 14:30 (北京时间)之前上传到济宁市政府采购网站。（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截
15、止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）12. 知识产权 详见项目说明及合同二、总则1. 采购人“采购人”系指 济宁市人力资源和社会保障局 。2 合格供应商详见竞争性谈判邀请函3. 供应商报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的费用。三、谈判文件4. 谈判文件组成本谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。四、响应文件编写5. 报价语言及计量单位5.1 供应商和采购人就谈判交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除谈判文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 响应文件组成6.1 报价部分1）法定代表人或授权代表签
16、署的报价函2）报价一览表3）分项价格表4）中小企业声明函5）由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件。6.2 报 价 单 位 简 介 及 资 质1) 法 定 代 表 人 身 份 证 复 印 件 或 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 、 授 权 代 理 人 身 份 证 复 印 件 ；2) 资格及原件审查中所提证件复印件（加盖公章） ；3) 企业简介及企业所获荣誉等；4）报价单位的资格声明；5) 报价单位认为需要提交的其他文件；6.3 技 术 部 分1) 拟采取的管理方式；2) 餐饮服务方案；3) 保洁措施；4) 安全管理措施；5) 维修维护措施；6)
17、 消防监控措施；7) 拟投入本项目设备情况；8) 物业人员的培训；9) 管理规章制度；10) 违约责任；11) 管理人员配备；12) 做好管理服务工作的设想和措施；13) 清洁卫生、园林树木和花卉绿化养护及病虫害防治措施；14) 供应商认为需要提交的其他文件。6.4 业绩部分近两年（2015 年 1 月 1 日至今）业绩一览表，后附合同复印件并加盖公章；6.5 售后服务（如有）1）服务方案；2) 服务承诺；3) 供应商认为需要加以说明的其他内容。6.6 优惠条款；6.7 报价单位认为需要加以说明的其他内容。7. 响应文件装订7.1 供应商宜将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订
18、成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。7.2 为 方 便 谈 判 小 组 对 本 项 目 进 行 评 审 ， 供 应 商 在 装 订 响 应 文 件 时 使 用 胶 装 ,请 勿 使 用 活 页装 订 。8. 报价8.1 本次报价非一次性报价，但第一轮报价将作为能否进入第二轮谈判的重要依据。8.2 报价币种为人民币。8.3 谈判过程中谈判文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与谈判的供应商，供应商据此再次报价。8.4 供应商在报价时只允许提供一个方案。8. 5 供 应 商 在 上 传 响 应 文 件 电 子 文 档 时 须 按 要 求 填 写 投 标 报 价 ， 该 投 标 报 价
19、 将 在 开 标 仪式 时 公 开 唱 价 ， 如 电子唱标系统唱出的投标报价与纸质响应文件正本的投标价格不一致的，则以电子唱标的投标报价为准。8.6 响 应 文 件 正 本 与 副 本 报 价 不 一 致 的 ， 以 正 本 为 准 。8.7 供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。8.8 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。8.9 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，谈判报价有优惠的，请将优惠一并折入设备价格，本项目不接收谈判报价
20、以外的价格、赠与优惠。8.10 本 项 目 最 后 报 价 为 含 税 报 价 ， 项 目 实 施 过 程 中 发 生 的 一 切 费 用 由 成 交 供 应 商 自 行 负责 。9响应文件编写方式响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并提倡双面打印。10. 响应文件签署10.1 供应商代表必须按谈判文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面及重要部位加盖本单位公章。10.2 供应商代表未按谈判文件要求签署响应文件及未加盖单位公章，视为无效响应文件，不予评审。10.3 响应文件正本与副本内容不一致的，以正本为准。11. 响应文件密封和标记11.1 供应商应准备三份响应
21、文件，一份正本和二份副本，并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。11.2 供应商宜将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真11.3 每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于 2017 年 5 月 3 日下午 14 :30 之前不准启封”字样。12. 谈判保证金本项目不收取谈判保证金五、响应文件递交13. 响应文件递交时间和地点13.1 起止时间：2017 年 5 月 3 日下午 14：00-14 :30 （北京时间）地点：济宁市建设路 13
22、 号济宁市公共资源交易服务中心一楼第一开标室13.2 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。13.3 采购人将拒绝接收未办理获取谈判文件相关手续的供应商递交的响应文件。13.4 采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。14. 响应文件递交截止时间及开标时间、地点时间：2017 年 5 月 3 日下午 14 :30 （北京时间）地点：济宁市建设北路 147 号市直综合集中办公区 5 号楼一楼第一开标室15. 响应文件签收15.1 采购人收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。15.2 电报、电话、传真
23、、电子邮件等形式的报价不予接受。15.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。16. 响应文件的补充、修改与撤回16.1 供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。16.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第 11 条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。16.3 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。17 响应文件电子文档17.1 本项目采用响应文件电子文档投标和纸制响应文件存档的方式，响 应 文
24、 件 电 子 文 档与 纸 质 响 应 文 件 实 质 性 内 容 不 符 ， 导 致 无 法 评 审 的 为 无 效 投 标 ， 不 予 评 审 ， 请 供 应 商 务 必 保证 内 容 一 致 。17.2 响应文件电子文档不必签字、盖章，不必上传纸质响应文件的扫描件，可直接上传电子文档。17.3 网上报价和上传响应文件电子文档：所有响应文件电子文档须于 2017 年 5 月 3 日下午 14:30(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的响应文件电子文档将不予公开唱标及评审）。具体操作为登录“济宁市公共资源交易网”政府采购-“市直公开、
25、询价”,点击采购项目，先项目报名后项目报价。18.4 本 项 目 的 响应文件电子文档共 分 为 3 个 部 分 （ 响 应 文 件 、 报 价 清 单 、 资 质 图 片 ） ，必 须 同 时 上 传 缺 一 不 可 。 不 涉 及 的 部 分 建 立 空 白 文 档 代 替 。 修 改 任 何 一 个 部 分 ， 其 他 部 分 都 需要 重 新 上 传 。18.5 因 网 站 遭 黑 客 、 病 毒 攻 击 或 其 他 不 可 抗 力 而 无 法 上 传 报 价 文 件 电 子 文 档 、 开 标 、 唱 标的 ， 可 以 临 时 改 为 人 工 唱 标 。六、公开报价与谈判17. 公开
26、报价17.1 按照谈判文件规定的时间、地点开标。开标由采购人主持，监督人员、采购人、供应商参加。17.2 到报价截止时间，济宁市政府采购中心工作人员宣布报价截止等有关事项；17.3 投标人相互检查响应文件的密封情况，并签字确认。17.4 供应商授权代表互相检查响应文件的密封情况并签字。； 17.5 采购人宣布评标原则、评审方法，同时工作人员开启开标程序；17.6 电子唱标系统公开唱标；17.7 开标仪式结束，当面核对原件资料（依据供应商提供的原件清单）17.8 进入评审阶段；17.9 按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封，并退回给供应商18. 谈判小组18.1 采购人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，谈判小组人数为三人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。
