1、 济宁市任城区林业有害生物综合防控（采购飞防、地防服务企业）项目招 标 文 件项目编号：RCCG-2017-0053招 标 人：济 宁 市 任 城 区 林 业 局代理机构：山东同诚项目管理咨询有限公司二 一 七 年 二 月1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .5第三章 项目说明 .21第四章 合同 格式 .23第五章 投标文件格式 .28第六章 附 件 .30第七章 评审方法及评分标准 .502第一章 招标公告济宁市任城区林业局就济宁市任城区林业有害生物综合防控（采购飞防、地防服务企业）项目进行公开招标。欢迎在中国境内注册并符合本次招标文件要求的投标人前来投标，有关事宜公告如下：
2、一、项目基本信息1、项目名称：济宁市任城区林业有害生物综合防控（采购飞防、地防服务企业）项目2、项目编号：RCCG-2017-00533、项目说明：本项目为济宁市任城区林业有害生物综合防控（采购飞防、地防服务企业）项目，包含监测服务。把全区 29 万亩（其中悬铃木 9 万亩，白蜡、国槐、杨树等树种 20 万亩）林木发生的主要林业有害生物春尺蠖、杨树舟蛾、美国白蛾、悬铃木方翅网蝽等食叶害虫进行监测和防控，要求飞防面积不少于 46 万亩次，地面防治面积不少于 37 万亩次，防控区域以林业局指定的区域为准，成灾率、无公害防治率、虫株率、叶片保存率达到济森防指201616 号济宁市 2016 年林业有
3、害生物防控工作实施方案要求。4、包组划分：本项目共分两个包，分别为：A 包：李营街道、二十里铺街道、南张街道，国土总面积 28.15 万亩，林木总面积约 17万亩，其中悬铃木面积约 8 万亩，杨树面积约 1.5 万亩，白蜡、国槐等其它树种约 7.5 万亩，飞防面积不少于 30 万亩次，地面防治面积不少于 20 万亩次。B 包：长沟镇、安居街道、唐口街道、喻屯镇，国土总面积 62.62 万亩，林木总面积约12 万亩，其中悬铃木面积约 1 万亩，杨树面积约 10 万亩，白蜡、国槐等其它树种约 1 万亩，要求飞防面积不少于 16 万亩次，地面防治面积不少于 17 万亩次（其中：喻屯镇、唐口街道、长沟
4、镇辖区内含部分虾蟹养殖区域）。5、预算金额：A 包为：300 万元；B 包为200 万元。6、资金来源：财政资金。二、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式（详情见投标人须知）。三、投标人资格要求1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的所有条件；2、具备中华人民共和国境内注册的航空公司或林业有害生物防控企业，且具有飞防能力【以营业执照（营业执照经营范围含有农林业病虫害防治服务项目和商业运营许可证（或国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证）为准】，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3、拟投入本项目各包组的飞机数量为 2 架及以上，单架飞机载药量不低于
5、 400 公斤，单3架飞机具备每天飞防 2 万亩及以上的能力且性能必须良好、安全，喷药设备先进、采用超低容量喷雾（以适航证、国籍登记证、电台执照为准且单位名称与投标人单位名称一致）；4、拟投入本项目车载式大型喷药车（10 吨及以上）不低于 2 辆，以行车证原件为准，行车证所有人必须为投标人；5、本项目实施飞防中的驾驶员须具备民用航空器两年及以上驾驶员执照且不得少于 2 名；6、本项目所使用药品须三证齐全（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农药执行标准）；7、拟投入本项目的项目班子实施人员中须包含 2 名及以上具备高级职称的森保或植保专家；8、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存
6、在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标；8.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；8.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；8.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；9、投标人可同时参与多个包组投标，但只能中一个包组；10、资格审查方式：资格后审；11、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；12、本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，应符合以下规定：联合体不得超过两家单位，且联合体成员一为具备商业运营许可证（或国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证）的企业，成员二为营业执照经营范围中包含农林业病虫害
7、防治服务项目的企业。联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件；联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包组中投标；13、截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。（投标人不必提供证明）；14、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。四、招标文件获得方法凡在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的投标人或已办理 CA 电子密钥投标人均可以获取招标文件。招标文件费 200 元/份，在开标现场缴纳。（1）凡未在济宁市公共资源
8、交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的投标人应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“供应商注册登记程序”,并按照普通供应商注册登记程序办理。4（2）CA 电子密钥的办理实行投标人自愿原则，注册咨询电话：3202121 ，CA 电子密钥咨询电话：3202114 。五、投标文件的上传所有投标文件应于 2017 年 3 月 20 日 09:00 (北京时间)之前上传到济宁市任城区公共资源交易服务中心网站（济宁市任城区政府采购中心网站）。具体操作：登录“济宁市任城区公共资源交易服务中心网站（济宁市任城区政府采购中心网站）”，用“投标报价增加报价方案”功能点上传
9、投标文件。六、递交纸质投标文件时间及地点时间：2017 年 3 月 20 日 08:30-09:00（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心第三开标室（济宁市建设北路 13 号原师专院内 5 号楼一楼）七、投标文件解密时间及地点解密时间：2017 年 3 月 20 日 09:00 之后 (北京时间)解密地点：济宁市公共资源交易服务中心第三开标室八、公开报价时间及地点时间：2017 年 3 月 20 日 09 :00（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心第三开标室九、未尽事宜或须澄清的内容请联系招标人或代理机构。招标人：济宁市任城区林业局 地址：任兴商务 C 座 9 楼联系人：徐主任
10、联系电话：0537-5662911代理机构：山东同诚项目管理咨询有限公司地址：济宁市任城区金宇路 1 号 5#楼 2F联系人：李经理、秦经理 联系电话：0537-3236123、15689777578监管部门：济宁市任城区财政局 联系电话：0537-2168550济宁市任城区公共资源交易服务中心 联系电话: 18854736166本项目公告将同时在中国山东政府采购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。特别提醒：除因不可抗力因素外，中标人随意放弃中标的
11、暂停其参加任城区政府采购活动六个月；中标公告期限届满无异议，无正当理由 5 个工作日内不领取中标通知书或领取中标通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加任城区政府采购活动十二个月；擅自变更合同，不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。5二一七年二月二十七日6第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 项 目 内 容1 项目名称 济宁市任城区林业有害生物综合防控（采购飞防、地防服务企业）项目2 项目内容本项目为济宁市任城区林业有害生物综合防控（采购飞防、地防服务企业）项目，包含监测服务。把全区 29 万亩（其中悬铃木9 万亩，白蜡、国槐、杨树等树种 20 万亩）林木发生的主要
12、林业有害生物春尺蠖、杨树舟蛾、美国白蛾、悬铃木方翅网蝽等食叶害虫进行监测和防控，要求飞防面积不少于 46 万亩次，地面防治面积不少于 37 万亩次，防控区域以林业局指定的区域为准，成灾率、无公害防治率、虫株率、叶片保存率达到济森防指201616 号济宁市 2016 年林业有害生物防控工作实施方案要求。本项目共分两个包，分别为：A 包：李营街道、二十里铺街道、南张街道，国土总面积 28.15 万亩，林木总面积约 17 万亩，其中悬铃木面积约 8 万亩，杨树面积约 1.5 万亩，白蜡、国槐等其它树种约 7.5 万亩，飞防面积不少于 30 万亩次，地面防治面积不少于20 万亩次。B 包：长沟镇、安居
13、街道、唐口街道、喻屯镇，国土总面积 62.62 万亩，林木总面积约 12 万亩，其中悬铃木面积约 1 万亩，杨树面积约 10 万亩，白蜡、国槐等其它树种约 1 万亩，要求飞防面积不少于 16 万亩次，地面防治面积不少于 17 万亩次（其中喻屯镇、唐口街道、长沟镇辖区内含部分虾蟹养殖区域）。3 投标人资格要求1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的所有条件；2、具备中华人民共和国境内注册的航空公司或林业有害生物防控企业，且具有飞防能力【以营业执照（营业执照经营范围含有农林业病虫害防治服务项目和商业运营许可证（或国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证）为准】，在人员、设备、资金等方面具有
14、相应的服务能力；3、拟投入本项目各包组的飞机数量为 2 架及以上，单架飞机载药量不低于 400 公斤，单架飞机具备每天飞防 2 万亩及以上的能7力且性能必须良好、安全，喷药设备先进、采用超低容量喷雾（以适航证、国籍登记证、电台执照为准且单位名称与投标人单位名称一致）；4、拟投入本项目车载式大型喷药车（10 吨及以上）不低于 2辆，以行车证原件为准，行车证所有人必须为投标人；5、本项目实施飞防中的驾驶员须具备民用航空器两年及以上驾驶员执照且不得少于 2 名；6、本项目所使用药品须三证齐全（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农药执行标准）；7、拟投入本项目的项目班子实施人员中须包含 2 名及以
15、上具备高级职称的森保或植保专家；8、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标；8.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；8.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；8.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；9、投标人可同时参与多个包组投标，但只能中一个包组；10、资格审查方式：资格后审；11、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；12、本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，应符合以下规定：联合体不得超过两家单位，且联合体成员一为具备商业运营许可证（或国家民航
16、总局核发的通用航空企业经营许可证）的企业，成员二为营业执照经营范围中包含农林业病虫害防治服务项目的企业。联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件；联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包组中投标；13、截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。（投标人不必提供证明）；14、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。84 资格审查1、本项目为资格后审。投标人在投标文件递交截止时间前须提交的证件：联合体投标人须提交：联合体各方的营业执
17、照原件；商业运营许可证原件（或通用航空企业经营许可证原件）；拟投入本项目飞机的适航证原件、国籍登记证原件、电台执照原件；拟派本项目驾驶员民用航空器驾驶员执照原件；拟投入本项目农药的农药登记证原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章）、农药生产许可证原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章（或批准文件原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章）、农药执行标准原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章；拟投入本项目森保或植保高级工程师职称证书原件；联合体各方开标前一段时间缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单复印件加盖公章）；联合体各方开标前一段时间缴纳增值税、企业所得税的凭据
18、复印件加盖公章；联合体各方 2015 年度或2016 年度审计报告原件或复印件加盖公章；拟投入本项目车载式大型喷药车的行车证原件。非联合体投标人须提交：营业执照原件；商业运营许可证原件（或通用航空企业经营许可证原件）；拟投入本项目飞机的适航证原件、国籍登记证原件、电台执照原件；拟派本项目驾驶员民用航空器驾驶员执照原件；拟投入本项目农药的农药登记证原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章）、农药生产许可证原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章（或批准文件原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章）、农药执行标准原件或公证件原件或复印件加盖农药生产厂家公章；拟投入本项目森保或植保高级工
19、程师职称证书原件；开标前一段时间缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单复印件加盖公章）；开标前一段时间缴纳增值税、企业所得税的凭据复印件加盖公章； 2015 年度或 2016 年度审计报告原件或复印件加盖公章。拟投入本项目车载式大型喷药车的行车证原件。2、以上资料须密封包装，在递交投标文件时一并提交评标委员会审核。投标文件递交截止时间后提交的资料文件，一律不予接受。3、未按以上要求提供上述资料或缺项提供的不予评审。9其他资料1、投标人可在投标文件递交截止时间前将与本项目相关的其他证件（包括项目管理机构人员有关资格证件，企业信誉、业绩等证件等）提交评标委员会审核。投标文件递交截止时间后提
20、交的证件的，不予接受。2、资格审查证件和其他证件资料应密封包装，一同密封的还包括证件清单 2 份（具体格式详见附件），该清单将作为数量核对、证件退还的依据，请投标人务必按格式填写。5开标时投标人需要携带的证件1、投标人（或联合体牵头人）的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。2、投标人（或联合体牵头人）法定代表人参加开标会议的，需提交其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及授权委托书原件。3、联合体参与投标的应同时递交联合体协议书原件。注：1、身份证原件、授权委托书原件（1 份）、联合体协议书原件（1 份）应随身携带（请勿密封），在开标时提交给招标人或其委托的代理
21、机构；2、如招标文件“投标文件格式”中有相关要求，联合体协议书和授权委托书还应按招标文件“投标文件格式” 装订到投标文件一份。未按规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。6投标人提报虚假材料应承担的责任投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，招标人如对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，招标人将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
