1、1济宁市城区公共场所免费无线 WIFI项目公开招标文件项目编号：JNBM-2016-G037招 标 人：济宁市经济和信息化委员会招标代理机构：济南建招工程咨询有限公司 二一六年九月2目 录 第一章 公开招标公告 .3第二章 投标人须知 .5投标人 须知正文部分 .11第三章 技术标准和要求 .24第四章 合同格式 .52第五章 投标文件格式 .58第六章 评分标准 .693第一章 公开招标公告济宁市城区公共场所免费无线 WIFI项目经相关部门批准，现采用公开招标方式选择中标人，有关事宜公告如下：一、项目基本信息 1、项目编号：JNBM-2016-G0372、项目名称：济宁市城区公共场所免费无线
2、 WIFI项目3、包组划分：1 个包4、项目概况：主要建设区域为任城区、兖州区、高新区、太白湖区、济宁经济技术开发区 5个区。建设覆盖范围主要包括市人民广场、医院、高校、重点商业区域、重点宾馆、旅游景点、车站及市民服务中心等八大类公共区域。具体参数及热点布置清单详见本招标文件第三章。5、招 标 人：济宁市经济和信息化委员会联系地址：红星中路 19号联 系 人：王亮 孙小文 联系电话：053723193396、招标代理机构：济南建招工程咨询有限公司联系地址：济宁市任城区崔都国际 A座 2304室联 系 人：董光鸿 联系电话：15668195957二、投标人资格要求 1、在中国境内注册成立，具有独
3、立法人或负责人资格和独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的企业； 2、投标人应具有基础电信业务经营许可证、通信工程施工总承包一级资质、计算机信息系统集成一级资质，以上三个资质至少具备一项。3、拟投入本项目的项目经理必须为高级通信工程工程师或计算机信息系统高级项目经理；4、具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的有效营业执照；5、符合中华人民共和国政府采购法第 22条；6、必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力及售后服务能力；7、本项目接受联合体；8、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目
4、报价：8.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；8.2母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；48.3均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；9、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；10、截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标人不必提供证明）；11、资格审查方式：资格后审。注：开标时投标单位应提供由银行出具 AAA资信等级证书或基本账户不少于 6000万元的资金证明原件。（注：资金证明原件需在开标前 5个工作日内开具的才算有效）三、报名和获取招标文件的时间及方式 1、报名和获取招标文件时间
5、：2016 年月日2016 年月日时分2、报名方式：网上报名3、招标文件获取方式：网上下载（）。4、网络操作咨询电话（电子信息部）：0537-3202119、2653277。四、重要说明各投标人在网上报名前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易网部门采购类企业注册流程对于划分标段的项目，投标人进入网上投标报名系统后，务必按公告要求填报你所要报名的标段，因误报、漏报项目标段而带来的后果由各投标人自负。招标文件同时在济宁市公共资源交易网（）发布，请各投标人在规定时间内及时下载招标文件，招标文件下载后才可获取投标保证金交纳账号。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及
6、时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。2016年月日5第二章投标人须知投标人须知前附表序号项 目 内 容1项目名称、项目编号和包组划分项目名称：济宁市城区公共场所免费无线 WIFI项目项目编号：JNBM-2016-G037包组划分：1 个包2招标人、联系人及联系电话招标人：济宁市经济和信息化委员会联 系 人：王亮 孙小文 联系电话：053723193393招标代理机构、联系人及联系电话招标代理机构：济南建招工程咨询有限公司联系人：董光鸿 联系电话：156681959574 招标内容本项目的建设范围为：建设区域为任
7、城区、兖州区、高新区、太白湖区、济宁经济技术开发区 5个区。建设覆盖范围主要包括市人民广场、医院、高校、重点商业区域、重点宾馆、旅游景点、车站及市民服务中心等八大类公共区域。具体参数及热点布置清单详见本招标文件第三章。5 采购方式 公开招标6 采购预算预算：人民币大写：肆仟壹佰陆拾万元整 (￥4160 万元)；投标人所投价格不得高于预算金额，超出预算金额的报价按无效投标处理。7 投标保证金1、投标保证金的金额：大写：捌拾万（小写：800000 元）。2、投标保证金递交形式：投标人必须采取电汇或网上银行的方式交纳。投标保证金必须从投标人账户转出，以其他名义或账户交纳的，其投标文件不予接受。投标保
8、证金须在 2016年月日（北京时间）前到达以下账户：户名：济宁市公共资源交易服务中心开户银行：中国农业银行济宁市运河支行账 号：495101040011510注：投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准。银行资金划转需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。咨询电话：0537-2653217（资金管理部）05373202119、2653277（电子信息部）3、投标保证金的退还63.1未中标人的投标保证金将在发出中标通知书后 5个工作日内无息退还.3.2中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订书面合同后 5个工作日内无息退还。请各投标人注意：1、各银行
9、办理业务及投标保证金划转到账需要一定时间，望各投标人尽早到银行办理汇款或通过网上银行进行交纳，投标保证金的缴纳时间以到中心账户时间为准。建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时间 1 个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时间 3 个工作日前进行汇款或办理加急汇款。2、开标时请各投标人携带投标保证金的银行凭证以备应急使用。8 投标有效期 90 日历天（自投标截止之日起） 9纸质投标文件份数投标文件正本壹份, 副本肆份。10 签字或盖章要求投标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则其投标文件作废标处理。11纸质投标文件的密封1、密封套应标注项目名称
10、、投标人名称等内容，密封套封口处应加盖投标人单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。12纸质投标文件装订要求1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。13 电子投标文件1、本项目使用计算机辅助评审。2、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，投标人须使用政府采购电子运行管理系统的“标书编制软件”（投标人在办理企业网上注册手续时领取）编制电子响应文件；投标人须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件加密上传到政府采购电子运行管理系
11、统；开标时对电子响应文件进行现场解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版响应文件与纸质的响应文件应保持一致，如不一致，以电子版响应文件为准。4、网络操作咨询电话（电子信息部）：0537-3202119、2653277。14投标文件递交截止时间及公开报价时间、地点2016年月日 09时 00分（北京时间）济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设路 13号）一楼开标三室。715 付款方式本项目为政府购买服务项目，中标人签订中标合同并达到采购人要求的服务标准后，采购人给予相应的付款，（即中标企业完成建设后，准备好监测报告、服务报告及其他相关文件并通
12、过采购人检验合格后付款）。具体付款根据以下方式付款。第一次付款：中标人在完成主城区 45余处重点区域并开始服务后，采购人支付总服务费的 15%；其余款项付款：中标人在完成整体 100处重点区域并开始服务后,项目整体通过验收正式上线后的 10个工作日内，开始分期支付合同价款的 85%（按五年支付，第一年 25%，第二年 15%，第三年 15%，第四年 15%，第五年 15%，由甲方对乙方的运营、运维质量考核后支付），（上述时间均不包括审批时间）。工期签订合同起 6个月，完成招标文件中规定的热点建设。具体布点计划由中标方制定，报采购人分批确定。特别说明1、项目中提供的 AP的数量仅供投标人参考，建
13、设覆盖范围应大于招标文件中所提供的覆盖范围。具体施工情况根据现场情况由采购人确定。2、招标文件中要求只允许正偏离的部分，投标人必须正偏离，如出现负偏离则视为废标处理。3、投标人应对本项目做出技术方案除包括（设备方案、组网方案、施工方案、运营方案、运维方案、信息安全方案）。4、中标人不得以任何方式将项目进行转包或分包。4、注：开标时投标单位应提供由银行出具 AAA资信等级证书或基本账户不少于 6000万元的资金证明原件。（注：资金证明原件需在开标前 5个工作日内开具的才算有效）5、投标设备须为主流品牌，不接受贴牌或组装产品。16施工地点 招标人指定地点17 投标人资格要求1、在中国境内注册成立，
14、具有独立法人或负责人资格和独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的企业； 2、投标人应具有基础电信业务经营许可证、通信工程施工总承包一级资质、计算机信息系统集成一级资质，以上三个资质至少具备一项。3、拟投入本项目的项目经理必须为高级通信工程工程师或计算机信息系统高级项目经理；4、具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的有效营业执照；5、符合中华人民共和国政府采购法第 22条；86、必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力及售后服务能力；7、本项目接受联合体；8、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参
15、加本项目报价：8.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；8.2母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；8.3均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；9、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；10、截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标人不必提供证明）；11、资格审查方式：资格后审。注：开标时投标单位应提供由银行出具 AAA资信等级证书或基本账户不少于 6000万元的资金证明原件。（注：资金证明原件需在开标前5个工作日内开具的才算有效）18 是否接受联合体 投标 本项目接受联合体，联合体资质按
16、照联合体协议约定的分工认定。19 偏离 不允许负偏离20电子招标文件的下载投标人登录政府采购电子运行管理系统后，查看“本单位正在投标的项目”栏目，下载对应项目的电子招标文件及其他文件。本次招标文件费用 元，在提交投标文件的同时缴纳。21 电子唱标投标人应通过政府采购电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不一致的以电子唱标单内容为准。22投标人证件及业绩的提交投标人应将所提供的需要评标委员会验证的相关资格证件：1、投标人需提供营业执照原件、资质证书原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、项目经理证书原件、银行出具的 AAA资信等级证书（或
17、银行出具的基本账户不少于 6000万元的资金证明（注：资金证明原件需在开标前 5个工作日内开具的才算有效）原件提交评审小组审核。投标文件递交截止时间后提交的证件文件，一律不予接受。2、投标设备须为主流品牌，不接受贴牌或组装产品并提供产品的合格证证原件。3、提供的资格、资质文件情况均真实有效。9投标人必须将上述资格证件中密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则将做废标处理。投标人还应将需要评标委员会验证的企业信誉、业绩等相关证件等原件与上述资格证件统一密封包装，在递交投标文件时一并提交。23 投标人提报虚假材 料应承担的责任1、投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中
18、，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其中标人资格，其投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。2、投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所
19、得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。24开标时投标人需要携带的证件1、投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟选派的项目经理应按时参加开标会议。其中，企业法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件；2、拟选派项目经理的身份证原件。未按上述规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。25 评分标准及方法 综合评分法（附件 评分标准）26在任何评审环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。27 进口产品
20、本项目不接受进口产品。1、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。2、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248 号）、政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）。28 知识产权投标人须保证招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。1029因不可抗力、网络入侵等非可控因素，导致政府采购电子运行管理系统不能正常运行的，经相关监督部门同意，本项目开标评标活动可以改用人工方式进行。投标人请提供交纳投标保证金的银行凭证和网上投标系统自动生成的保证金账号，以便招标人查询保证金到账情况。30需要补充的其他内容：投标人如有疑问，可按相关规定以书面的形式向招标人或其委托的代理机构提出。
