1、济宁市任城区综合执法巡逻车辆租赁项目竞争性磋商文件采 购 人：济宁市任城区人民政府李营街道办事处采购代理机构：山东恒诚信工程项目管理有限公司二一七年二月2目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 供应商须知及前附表 .5第三章 技术标准和要求 .21第四章 合同条款及格式 .24第五章 报价文件格式 .32第六章 评标办法 .543第一章 竞争性磋商公告济宁市任城区综合执法巡逻车辆租赁项目经有关部门批准，现采用竞争性磋商方式选择成交供应商，有关事宜公告如下：一、项目基本信息1、项目名称：济宁市任城区综合执法巡逻车辆租赁项目2、项目编号：RCCG-2017-00163、项目说明：本项目为济宁市任
2、城区综合执法巡逻车辆租赁项目，需租赁辆综合执法用车完成公务需求，具体为四辆江铃皮卡车，两辆庆铃双排车。租赁的车辆为新购新车。具体内容详见第三章项目说明。4、采 购 人：济宁市任城区人民政府李营街道办事处5、采购代理机构：山东恒诚信工程项目管理有限公司6、标段划分：一个标段7、资金来源：财政投资8、预算金额：90 万元二、供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立企业法人；2、报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；3、营业执照经营范围须包含汽车租赁服务。4、具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的营业执照） ；5、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和
3、规章；6、 一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；6.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；6.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；7、本项目不接受联合体报价；8、资格审查方式：资格后审；9、截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标单位不必提供证明）；10、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。三、CA 电子密钥的领取：1）凡在济宁市公共资源交易服
4、务中心政府采购注册登记窗口注册的投标人或已办理 CA 电子密钥投标人均可以获取采购文件。2）凡未在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的投标人应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“供应商注册登记程序”,并按照普通供应商注册登记程序办理。CA 电子密钥的办理实行投标人自愿原则，注册咨询电话：3202121，CA 电子密钥咨询电话：43202114。四、磋商文件的获取供应商使用 CA 电子密钥并以注册时申请的采购人名和密码登录济宁市任城区政府采购网，下载本项目磋商文件。竞争性磋商文件售价：300 元/份（售后不退） ，在提交纸质报价文件的同
5、时缴纳。五、报价文件的上传所 有 报 价 文 件 应 于 2017 年 2 月 20 日 09： 30(北 京 时 间 )之 前 上 传 到 济 宁 市 任 城 区 政 府 采 购 网 。具体操作：登录“济宁市任城区政府采购网”并插入 CA 电子密钥，用“投标报价增加报价方案”功能点上传报价文件。六、递交纸质报价文件时间及地点时间：2 017 年 2 月 20 日 09： 00-09：30（北京时间）地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼）七、供应商报价文件解密时间及地点解密时间：2 017 年 2 月 20 日 09： 30(北京时间)解密地点：济宁市
6、任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼）解密报价文件电子文档。八、公开报价时间及地点：时间：2 017 年 2 月 20 日 09： 30（北京时间）地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼）九、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构。采购人联系人：苗童 地址：济宁市任城区李营街道办事处联系电话：15653716897 采购代理机构联系人：王苏娟地址：山东省济宁市洸河路 123 号兴唐大厦 703 室联系电话：0537-2783339、15020718800济宁市政府采购网站：http/任城区政府采购网：http:/本
7、项目公告将同时在中国山东政府采购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。特别提醒：除因不可抗力因素外，成交供应商随意放弃成交的暂停其参加任城区政府采购活动六个月；成交公告期限届满无异议，无正当理由 5 个工作日内不领取成交通知书或领取成交通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加任城区政府采购活动十二个月；擅自变更合同，不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。二一七年二月八日5第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表序号 项目 内
8、 容1 项目名称、项目编号、标段划分项目名称：济宁市任城区综合执法巡逻车辆租赁项目项目编号：RCCG-2017-0016标段划分：一个标段2 采购人采购人名称：济宁市任城区人民政府李营街道办事处联系人：苗童联系电话：15653716897 3 采购代理机构代理机构：山东恒诚信工程项目管理有限公司联系人：王苏娟地址：山东省济宁市洸河路 123 号兴唐大厦 703 室电话及传真：0537-2783339、15020718800电子邮件：4 采购内容本项目为济宁市任城区综合执法巡逻车辆租赁项目，需租赁辆综合执法用车完成公务需求，具体为四辆江铃皮卡车，两辆庆铃双排车。租赁的车辆为新购新车。具体内容详见
9、第三章项目说明。5 采购方式 竞争性磋商6 采购预算价 采购预算价：玖拾万元整（：90 万元）供应商报价不得高于采购预算价,否则按无效报价处理。7 报价有效期 90 日历天（自报价截止之日起）8 纸质报价文件 份数 报价文件正本壹份，副本肆份。9 签字或盖章要求 供应商的报价文件应按第五章“报价文件格式”要求进行签字或盖章，否则其报价文件作无效报价处理。10 纸质报价文件 的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其报价文件将被拒绝。11 纸质报价文件 装订要求1、报价文件的正本与副本应分别装订成册。2、报价文件每册
10、均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。12 电子报价文件的 上传 1、所有报价文件应于 2017 年 2 月 20 日 09： 30 (北京时间)之前上传到济宁市任城区政府采购网站。 （未上传报价文件电子文档或截6止时间后上传的电子文档将不予公开唱价及评审）具体操作为登录“济宁市任城区政府采购网”并插入 CA 电子密钥,用“投标报价增加报价方案”功能点网上报价并上传报价文件。2、报价方案名称为供应商的简称。3、电子报价文件上传系统共分为 7 个部分，供应商应将电子标书分成七个文档（没有的部分建立空文档） ，每个文档的大小不能超过 100M，且七个文档必须同
11、时上传缺一不可。4 、标书图片的压缩办法详见济宁市任城区政府采购中心网站通用表格“网上供应商操作指南” 。5、报价文件电子文档与纸质报价文件实质性内容不一致的，导致无法评审的，按无效报价处理。为了便于评审，电子文档与纸质报价文件应当保持一致，并统一使用 Word2003 版本。 （报价文件电子文档不必签章）13报价文件递交截止时间及公开报价时间、地点2017 年 2 月 20 日 09： 30（北京时间）济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼）14 付款方式1、中标人不得在提供服务之前要求采购人提供押金、抵押、信用授权等。2、服务费用支付采取先使用，后结算。3
12、、以发票金额为准，按月支付。15 服务期限 自合同生效之日起一年16 供货地点 采购人指定地点17服务要求 具有健全、完善的安全生产经营制度和管理措施；服务人员能够按照安全生产的规定要求规范操作，并具备处理突发情况的能力。具体内容详见第三章 服务标准和要求。18 安全要求 经营场所、车辆等设备设施应符合国家安全生产规定要求。19 供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立企业法人；2、报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；3、营业执照经营范围须包含汽车租赁服务。4、具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的营业执照） ；5、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法
13、律、法规和规章；6、 一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：76.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；6.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；6.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；7、本项目不接受联合体报价；8、资格审查方式：资格后审；9、截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标单位不必提供证明）；10、投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。20 偏离 不允许负偏离21 获取磋商文件
14、方 式 网上下载，本次磋商文件工本费 300 元/份，售出不退。在递交报价文件时交于采购代理机构。22 供应商证件及业 绩的提交1、投标人应将所提供的需要磋商小组验证的相关资格证件原件【营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一提供营业执照即可） 】密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则将作无效投标处理。2、投标人还应将需要评标委员会验证的相关业绩信誉证件原件、本单位 2016 年 1 月 1 日起至今缴纳的养老保险交纳原始证明或社保部门的缴费证明文件原件等与上述资格证件统一密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则评标办法中相应条款不予计分。3、递交报价文件截止时间后提交的证件，不予接受
15、。4、供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效响应处理。23公开报价时供应商需要携带的证件供应商为企业法人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加公开报价会议，其中，企业法定代表人参加公开报价会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参加公开报价会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商，其报价文件将被拒绝。注：（1）身份证原件和授权委托书原件（1 份）应随身携带（请勿密封） ，在开标时提交给招标人或其委托的代理机构；（2）如招标文件“投标文件格式”中有相关要求，授权委托书还应按招标文件“投标文件格式”装订到投标文件一份。24 报价保证金1、报价保证金的金
16、额：￥：9000 元。2、投标保证金递交形式：投标保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具8的保函等非现金形式提交。2.1 采用金融机构、担保机构出具的保函形式交纳的，按山东省财政厅关于政府采购信用担保的相关规定执行，并在以下截止时间和地点提交：提交时间：2 017 年 2 月 20 日 09： 30 前交纳提交地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼） 。2.2 采用支票、汇票、本票、电汇等其他非现金形式提交的投标保证金必须从供应商账户转出，以其他名义或账户交纳的，其投标文件不予接受。2 017 年 2 月 20 日 09： 30（北京时间）前
17、到达以下账户：户名：济宁市公共资源交易服务中心开户银行：中国农业银行济宁市运河支行账 号：495101040011510注：投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准。银行资金划转需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。2.3 咨询电话：0537-2653217（资金管理部）05373202119、2653277（电子信息部）3、未成交供应商的投标保证金在发出中标通知书后 5 个工作日内退还，中标人的投标保证金将在采购人与成交人签订合同后 5 个工作日内退还。4、请各投标单位在交纳保证金时备注项目名称。25 履约保证金 无26 投标报价范围投标报价为
18、全租赁费用，含驾驶员及租赁期间发生的燃油费、人工费、保险费、保养费、维修费、管理费用等费用。实际用车费用（包括驾驶员工资、驾驶员保险、驾驶员就餐费、加班费用等及车辆的燃油费、保险费、保养费、维修费、交通违章、交通事故费用等费用）以发票金额为准。在车辆租赁期间发生的一切交通事故、交通违章均有成交供应商负责。27 在任何竞争性磋商环节中，需竞争性磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由竞争性磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。28 进口产品 1、本项目不接受报价单位投标进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外9的产品。3、其他相关规定详见关于政
19、府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248 号） 、政府采购进口产品管理办法（财库2007119 号） 。29 知识产权供应商须保证采购人在使用该服务成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。30 需要补充的其他内容：供应商报价时应严格填写货物的品牌、技术参数等内容。供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。31 是否需要携带 样品 否32质疑：供应商如有质疑，可按照山东省政
20、府采购供应商质疑处理办法 （鲁财采201327 号）的规定向采购人提出质疑。采购人：济宁市任城区人民政府李营街道办事处联系人：苗童 15653716897联系地址：任城区人民政府李营街道办事处驻地代理机构：山东恒诚信工程项目管理有限公司联系人：王苏娟地址：山东省济宁市洸河路 123 号兴唐大厦 703 室电话及传真：0537-2783339、1502071880033投诉：供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可按照政府采购供应商投诉处理办法 （2004 年财政部 20 号令）和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程 （鲁财库200739 号）规定投诉。34需要补充的
21、其他内容：投标人如有疑问，可按相关规定以书面的形式向招标人或其委托的代理机构提出。 因济宁市政府采购系统遭黑客、病毒攻击或其它不可抗力而无法上传投标文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。.二、说明1.采购人“采购人”系指济宁市任城区人民政府李营街道办事处。102合格供应商详见前附表第 19 项。3. 供应商报价费用3.1 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。3.2 代理服务费的收取：执行国家发展改革委员会发改价格【2015】299 号文件，执行市场调节价由成交供应商向采购代理机构支付。三、磋商文件4. 磋商文件组成4.1 本磋商文件由磋商文件目录
22、所列内容组成。4.2 除 4.1 内容外，采购人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或变更内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人、供应商均起约束作用。4.3 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件当日向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款，该响应文件有可能被拒绝。四、报价文件编写5. 报价语言及计量单位5.1 供应商和采购人就报价交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 报价文件组成投标文件由报价文件、商务文件、技术文件三部分组成：6.1 报价文件（1）报价一览表；（2）提供服务车辆明细表；（3）投标人针对报价需说明的其他文件。6.2 商务文件
