1、1济宁市农村中小学现代远程教育工程实施方案（讨论稿）为贯彻落实山东省人民政府关于加快农村教育改革与发展的决定，积极稳妥地推进农村中小学现代远程教育工程（以下简称“远程教育工程”），根据山东省农村中小学现代远程教育工程实施方案，结合我市实际情况，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实、全国、全省农村教育工作会议精神，落实山东省农村中小学现代远程教育实施方案，按照“统一规划，分类实施，软硬协调，整体推进，天网地网合一，实现资源共享”的原则，加强农村中小学远程教育基础设施建设，充分利用现代远程教育技术，组织开展农村中小学远程教育工作，进一步提高中小学教育现代化
2、水平，提高农村师资队伍的综合素质，实现济宁教育的跨越式发展。二、目标要求全市现有 1552 所农村中小学参与远程教育工程建设项目，其中教学点 277 个，完全小学 1081 个，初级中学 194 个。按照国家和省要求，远程教育工程完成后，要覆盖 95%以上的农村中小学和 98%以上的学生。通过为全市农村中小学提供优质教育资源，开展基于信息技术环境的城乡教育交流、互助、资源共享，有效解决农村地区尤其是贫困农村地区因师资力量不足、水平不高带来的问题，逐2步缩小城乡教育水平整体差距。工程从 2006 年 10 月开始实施，2007 年 6 月底前全面完成。三、设备配置方案按照省方案制定的三种模式的配
3、置标准，本着“够用、好用、实用”以及充分利用现有设施设备、不重复投资的原则，实事求是进行工程建设，避免盲目攀比。模式一：教学光盘播放点。配备电视机、DVD 播放机和教学点各年级教学光盘，配备对象为农村小学教学点。模式二：卫星教学收视点。配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD 播放机和 1 至 6 年级教学光盘。通过中国教育卫星宽带传输网，快速大量传播优质教育资源，并同时具有教学光盘播放点的功能，配备对象为乡镇小学和村完小。模式三：计算机教室。配备卫星接收系统、网络计算机（30 台）教室、多媒体教室、教学光盘播放设备及教学光盘，除具备模式一、二全部功能外，还能够为学生提供初步的网络条件下的学习
4、环境。配备对象为农村初中。四、实施步骤及保障措施（一）摸底调查，确定项目学校。远程教育工程项目学校的选择要与中小学布局结构调整、危房改造工程相衔接，与“两基”巩固提高工作相结合，与农村党员干部现代远程教育工程紧密结合。要严格遴选项目学校，确定每个项目学校的采购项目。可列可不列的项目学校坚决不列，可采购可不采购的设备坚决不列入采购清单。3布局调整规划中拟在 2008 年底前撤销的学校（教学点）不得列入工程项目；农村党员干部现代远程教育工程设备安装在学校的，相关设备不再列入采购范围；农村小学教学点、农村小学已分别配备模式一、二相关设备并分别能基本满足模式一、二相关功能要求的，相关设备不再列入采购范
5、围；农村小学所在行政村已经在村委或其他村民公用场所安装农村党员干部现代远程教育工程设备且离学校较近的，按照“紧密结合”、“共享资源”的要求，原则上该项目学校只需把 1 台计算机列入采购项目，不再把卫星接收设备列入采购项目；农村初中已有网络教室及相关设备并能基本满足模式三相关功能要求的，相关设备不再列入采购范围；所有联接教育网的学校，不再把卫星接受设备列入采购项目。各地要对上报项目学校和所列设备需求进行严格审核，把项目学校和设备采购控制在最合理、最节约的范围内。（二）筹足、管好、用好工程经费。据初步测算，全市工程共需要资金 2929.185 万元。为支持我市远程教育工程建设，省财政安排了 720
6、 万专项资金，参照省配套资金的做法，我市财政将安排配专项套资金 300 万元。对六个经济欠发达县，资金拨付比例为省市专项配套资金总数的 80%，其余 20%由县财政拨付；七个经济发达县市区，资金拨付比例为省市专项配套资金总数的 20%，其余 80%由县市区财政拨付。各县市区要根据工程建设任务和省市专项资金的分配额度，认真核算本级财政需承担的资金额度，并尽快落实到位，4确保工程顺利实施。具体的资金落实方案，要在各县市区工程实施方案中予以明确。要建立保障农村中小学现代远程教育设施正常运行的长效机制，设备维护和运转经费由市、县财政共同负责落实，在每年财政预算中安排，市县分摊比例为 3：7，具体为：模
7、式一每校每年 500 元、模式二每校每年 1000 元、模式三每校每年 6100 元。各地要加强对远程教育工程经费的管理，省市专项资金和地方政府专项资金，要统一纳入各级财政国库管理，确保专款专用。（三）按照省方案要求，针对我市远程教育工程量大面宽的特点，借鉴其他市的成功经验，远程教育工程全省统一招标后，由各县市区远程教育工作领导小组办公室统一与中标人签订合同，并按合同及时支付工程资金。招标节余资金，主要为农村中小学和教学点，增加配备电视机、DVD 播放机、成套教学光盘及专业技术培训。（四）组织项目学校充分做好工程实施前的准备和施工过程中的配合工作。各地要充分利用当地电台、电视台、报纸、网络等媒
8、介，做好远程教育工程的宣传、发动和前期培训工作，让农村中小学的每个教职员工都能明确实施远程教育工程的重大意义、实施原则、工程标准和对教职工的要求，并积极参与工程建设。各地要在宣传发动、组织上报项目学校和设备需求的同时，组织学校做好工程实施前的准备工作。要按照国家规定的要求选择网络教室地点，按照坚固、安全、方便、便于使用和维护的原则选择卫星天线和接5收装置的安装地点。缺乏相应校舍或相应设施的，要在工程设备安装施工之前建设到位。工程设备安装过程中，项目学校应协助当地远程教育工程组织机构做好安装单位及人员资质的审核工作，配合安装施工工作。五、做好培训和应用工作（一）健全管理机构，配备管理人员。各县市
9、区教育具体负责，建立现代远程教育管理站。在县市区远程教育工程领导小组的领导下，按照省市整体规划和要求，做好接收站点建设、设备管理维护、信息反馈等工作，各学校教学管理机构做好教学组织工作，配合上级部门搞好课件的征集和制作。教育系统在接收站点配备远程教育管理员，具体负责接收站点的设备操作和维护、资源收存、教学组织、联络协调、信息反馈等工作。学校站点由中小学专、兼职电教教师担任。（二）加强专业技术培训。采取分级培训方式对接收站点管理人员进行培训。省对市管理人员进行培训，市对县管理人员进行培训，县对学校管理人员进行培训。培训教材统一使用省远程教育中心编写的现代远程教育管理手册，各级管理人员人手一册。（
10、三）建立健全制度，加强教学管理。实行管理责任制，学校校长是接收站点建设和管理的主要负责人。建立健全以下制度：教学管理制度、设备管理制度、信息反馈制度、工作检查制度。（四）建立教学辅导队伍，加强应用指导。以县为主，建立一支电教人员、农村中小学教师等各方面专业人员组成的专兼职结合6的远程教育教师队伍，结合本地实际和远程教育安排，采取举办短训班、专题讲座、现场示范等形式，巡回培训各接收站点的管理人员，进行理论宣讲、技术质询和知识传授。县区电化教育技术人员要帮助学校接受站点解决技术应用中遇到的问题，把远程教学、现场传授、实际应用有机结合起来，增强教育的实效性。六、组织领导为加强对远程教育工程的领导，市
11、成立“济宁市农村中小学现代远程教育工程领导小组”，市政府分管领导任组长，成员由市教育局、市发展和改革委员会、市财政局的有关负责同志组成，领导小组下设办公室。领导小组根据省总体规划、工程实施管理办法和相关标准规范，负责研究制定我市远程教育工程规划和实施方案，筹措市级工程经费，对远程教育工程进行统一部署，对工程项目学校的确定、经费使用和工程实施进行监督检查，协调工程实施过程中的重大问题。市教育局、市发展和改革委员会、市财政局各司其职，密切合作，领导小组办公室处理日常工作。各县市区也要成立相应领导机构，负责组织本县市区远程教育工程的实施。针对远程教育工程时间紧、任务重、技术性强等特点，要从有关部门抽
12、调精干人员组成日常工作组，实时处理工程日常事务，监控、报告工程进展。建立和实行远程教育工程旬报告制度，加强对工程的调度指挥。旬报告制度从省统一招标结束 20 日后开始实施，县市区每 10 日以7书面和电子邮件形式向市远程教育工程领导小组办公室上报一次工程进展情况，报告日期为每月 8、18、28 日。建立和实行远程教育工程责任追究制度。明确部门、相关人员、项目学校的工作职责、工作标准和工作时限，保证各个环节的工作任务均能按时、高质量完成。对弄虚作假、玩忽职守或利用工程建设谋取私利的单位和个人进行严肃处理。为加强对远程教育工程的指导，市成立技术指导小组，成员主要由市教育局有关科室、市县电教方面的专
13、业人员组成。指导小组在市农村中小学现代远程教育工程领导小组的领导下，负责对远程教育工程实施方案、相关标准、设备安装、教育教学等方面进行论证、咨询和指导。各县市区要结合本地实际成立相应的技术指导小组，负责指导本地区工程的实施。附件：1济宁市农村中小学现代远程教育工程领导小组及办公室成员名单2济宁市农村中小学现代远程教育工程技术指导小组成员名单3. 济宁市农村中小学现代远程教育工程资金投入统计表济宁市教育局 济宁市发展改革委员会 济宁市财政局8二 OO 七年一月八日附 1：济宁市农村中小学现代远程教育工程领导小组及办公室成员名单领导小组成员名单：组 长：侯端敏（副市长）副组长：李心善（市教育局局长
14、）成 员：路金聚（市财政局副局长）姜勤之（市发改委副主任）莫成伟（市教育局副局长）办公室成员名单：主 任：莫成伟（市教育局副局长）副主任：夏传强 (市财政局教科文科科长 )成 员：薛长志（市发改委社会发展科科长）刘运太（市教育局财务科科长）寻素华（市电化教育馆馆长）李存军（市电化教育馆副馆长）9附 2：济宁市农村中小学现代远程教育工程技术指导小组成员名单组 长：寻素华（市电化教育馆馆长）副组长：李存军（市电化教育馆副馆长）成 员：胡新利 市中区电教站代晓青 任城区电教站秦 伟 兖州市电教站李君华 曲阜市电教站王丛富 泗水县电教站李以春 邹城市电教站张礼良 微山县电教站郭其印 鱼台县电教站孙怀涛 金乡县电教站孙善明 嘉祥县电教站林 华 汶上县电教站刘景晨 梁山县电教站10李素霞 开发区文教科
