1、1济宁市任城区 2017 年度城乡建设用地增减挂钩项目可行性研究报告编制项目竞争性磋商文件采 购 人：济宁市国土资源局任城区分局代理机构：山东元真建设项目管理有限公司二一七年五月2目 录第一章 竞争性磋商邀请书 .3第二章 供应商须知及前附表 .6第三章 技术标准 和要求 .25第四章 合同条款及格式 .26第五章 报价文件格式 .32第六章 评分标准 .473第 1 章 竞争性磋商邀请书 ：济宁市任城区 2017 年度城乡建设用地增减挂钩项目可行性研究报告编制项目经有关部门批准，现采用竞争性磋商方式选择成交供应商，有关事宜公告如下：一、项目基本信息1、项目名称：济宁市任城区 2017 年度城
2、乡建设用地增减挂钩项目可行性研究报告编制项目2、项目编号：RCCG-2017- 0213 3、项目说明：本项目为济宁市任城区 2017 年度城乡建设用地增减挂钩项目可行性研究报告编制项目，为了更好的贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的中央政策，切实推进济宁市任城区土地整治规划（2016-2020 年）和济宁市任城区采煤塌陷地综合治理规划（2016-2020 年）中确定的农村建设用地整治重点区域的土地整治工作，根据济宁市国土资源局关于组织申报 2017 年度城乡建设用地增减挂钩项目的通知（济国土资发【2017】12 号）要求，组织实施任城区 2017 年度城乡建设用地（安居街道桥东
3、村等 15 个村）增减挂钩可行性研究报告编制工作。4、采 购 人：济宁市国土资源局任城区分局采购人地址：济宁市供销路 2 号联系人：王主任 联系电话：0537-2310484采购代理机构：山东元真建设项目管理有限公司代理机构地址：济宁市海关路 18 号联系人：刘工 联系电话：0537-2892699 185537082696、标段划分：一个标段7、资金来源：财政投资8、预算金额：27 万元二、供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立法人资格并具有独立承担民事责任能力的咨询单位；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；3、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法
4、人单位，具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照； 供应商须具备4相关土地学会颁发的土地规划乙级（含乙级）以上资质；4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，只能有一家参加同一项目的投标；供应商和供应商的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一项目的投标；5、具备有效的营业执照；6、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；7、一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：7.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；7.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的
5、被投资公司；7.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；8、本项目不接受联合体报价；9、资格审查方式：资格后审。10、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。（供应商不必提供证明）11、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。12、前三年内不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）。三、报名时间及携带资料如你单位有意参与本项目请即日起至 2017 年 6 月 1 日-2017 年 6 月 13 日上午9:00 时至 11:30 时，下午 14:30 至 17:00 时（节假日除外），携带
6、营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件，法人代表证明或法人授权委托书原件（并提供加盖企业公章的相同资料复印件一套）到济宁元真建设项目管理有限公司（济宁市海关路 18 号公安局宿舍 4 号楼西单元一楼西）报名，过期不予受理。注:供应商要对资料的真实性负责，若有弄虚作假行为，一经查实，将取消谈判资格。 四、磋商文件的获取采购文件售价 300 元/本，售出后不退。报名同时领取，不邮寄。五、递交报价文件时间及地点时间：2017 年 6 月 14 日 9：00 时之前（北京时间） 地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼）六、磋商会议时间及地点：时间：20
7、17 年 6 月 14 日 9：00 时 （北京时间）济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼）九、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构。5采 购 人：济宁市国土资源局任城区分局采购人地址：济宁市供销路 2 号联系人：王主任 联系电话：0537-2310484采购代理机构：山东元真建设项目管理有限公司代理机构地址：济宁市海关路 18 号联系人：刘工 联系电话：0537-2892699 18553708269特别提醒：除因不可抗力因素外，成交供应商随意放弃成交的，暂停其参加任城区政府采购活动六个月；成交公告期限届满无异议，无正当理由 5 个工作日内不领
8、取成交通知书或领取成交通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的，暂停其参加任城区政府采购活动十二个月；擅自变更合同，不履行合同的，暂停其参与任城区政府采购活动十二个月。二一七年 五月 日6第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表序号 项目 内 容1 项目名称、项目编号、标段划分项目名称：济宁市任城区 2017 年度城乡建设用地增减挂钩项目可行性研究报告编制项目项目编号：RCCG-2017- 0213 标段划分：一个标段2 采购人采 购 人：济宁市国土资源局任城区分局采购人地址：济宁市供销路 2 号联系人：王主任 联系电话：0537-23104843 采购代理机构采购代理机构：山东元真建设项
9、目管理有限公司代理机构地址：济宁市海关路 18 号联系人：刘工 联系电话：0537-2892699 185537082694 采购内容本项目为济宁市任城区 2017 年度城乡建设用地增减挂钩项目可行性研究报告编制项目，为了更好的贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的中央政策，切实推进济宁市任城区土地整治规划（2016-2020 年）和济宁市任城区采煤塌陷地综合治理规划（2016-2020 年）中确定的农村建设用地整治重点区域的土地整治工作，根据济宁市国土资源局关于组织申报 2017 年度城乡建设用地增减挂钩项目的通知（济国土资发【2017】12 号）要求，组织实施任城区 2017
10、年度城乡建设用地（安居街道桥东村等 15 个村）增减挂钩可行性研究报告编制工作。5 采购方式 竞争性磋商6 采购预算价 采购预算价：贰拾柒万元整（：270000 元）供应商报价不得高于采购预算价,否则按无效报价处理。77 报价有效期 90 日历天（自报价截止之日起）8 纸质报价文件 份数 报价文件正本壹份，副本肆份。9 签字或盖章要求 供应商的报价文件应按第五章“报价文件格式”要求进行签字或盖章，否则其报价文件作无效报价处理。10 纸质报价文件 的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其报价文件将被拒绝。11 纸质
11、报价文件 装订要求1、报价文件的正本与副本应分别装订成册。2、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。12供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对中标人报价文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其中标资格，其投标保证
12、金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。13报价文件递交截止时间及公开报价时间、地点2017 年 6 月 14 日 09:00 时 （北京时间）济宁市任城区公共资源交易服务中心（济宁市建设路 42 号院内东楼 1 楼）14 付款方式 合同签订后 5 个工作日内支付 40%作为启动资金，成果提交并得到采购人认可后 10 个工作日内支付剩余 60%。15 编制周期 合同签订后 10 个工作日内完成。16 报价方式 固定总价18 质量标准 可行性研究报告的质量须保证符合现行国家相关部门颁布的本工程所需的有关规程规范要求19 供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立法人资格并具
13、有独立承担民事责任能力的咨询单位；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；83、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人单位具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照； 供应商须具备相关土地学会颁发的土地规划乙级（含乙级）以上资质；4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，只能有一家参加同一项目的投标；供应商和供应商的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一项目的投标；5、具备有效的营业执照；6、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；7、一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国
14、有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：7.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；7.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；7.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；8、本项目不接受联合体报价；9、资格审查方式：资格后审。10、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。（供应商不必提供证明）11、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。12、前三年内不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）。20 偏离 不允许负偏离21 获取磋商文件方 式 采购文件售
15、价 300 元/本，售出后不退。报名同时领取，不邮寄。22 供应商证件及业 绩的提交供应商应将所提供的需要磋商小组验证的相关资格证件复印件（加盖单位公章）【（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或三证合一的营业执照、资质证书以及拟投入本项目人员的土地工程相关专业的证书】密封包装，在递交报价文件时一并提交。注：其中营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或三证合一的营业执照，资质证书以及拟投入本项目人员的土地工程相9关专业的证书，项目未提供或者提供不全的，磋商小组将否决其投标。供应商还应将需要磋商小组验证的相关业绩信誉证件原件与上述资格证件放在同一密封袋中密封包装，在递交报价文件时一并提交。供应
16、商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效报价处理。23公开报价时供应商需要携带的证件1、供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加磋商会议。2、供应商法定代表人参加磋商会议的，需提交其身份证原件；委托代理人参加磋商会议的，需提交其身份证原件及针对本项目的授权委托书原件（不必密封）。3、供应商需提交缴纳磋商保证金时银行的缴纳凭据回执单原件加盖单位公章或复印件加盖单位公章。24 磋商保证金1、磋商保证金的金额：人民币肆仟柒佰元整（￥2700.00 元）2、磋商保证金递交形式：磋商保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.1 采用金融机构、担保机构出具
17、的保函形式交纳的，按山东省财政厅关于政府采购信用担保的相关规定执行，并在以下截止时间和地点提交：提交时间：2017 年 6 月 14 日 09:00 时 （北京时间）前交纳提交地点：济宁市建设北路 147 号济宁市公共资源交易服务中心。2.2 采用其他非现金形式提交的磋商保证金必须从供应商账户转出，以其他名义或账户交纳的，其报价文件不予接受。磋商保证金须在 2017 年 6 月 14 日 09:00 时 （北京时间）前到达以下账户：户名：济宁市公共资源交易服务中心开户银行：中国农业银行济宁市运河支行账 号：49510104001151010注：磋商保证金的交纳时间以到中心账户时间为准。银行资金
18、划转需要一定时间请各供应商向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。2.3 咨询电话：0537-2653217（资金管理部）05373202119、2653277（电子信息部） 3、未成交单位的磋商保证金在发出成交通知书后 5 个工作日内退还，成交单位的磋商保证金将在采购人与成交单位签订合同后 5 个工作日内退还。25 履约保证金 无26 在任何竞争性磋商环节中，需竞争性磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由竞争性磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。27质疑：供应商如有质疑，可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法（鲁财采201327 号）的规定
19、向采购人提出质疑。采 购 人：济宁市国土资源局任城区分局采购人地址：济宁市供销路 2 号联系人：王主任 联系电话：0537-2310484采购代理机构：山东元真建设项目管理有限公司代理机构地址：济宁市海关路 18 号联系人：刘工 联系电话：0537-2892699 1855370826928投诉：供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可按照政府采购供应商投诉处理办法（2004 年财政部 20 号令）和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程（鲁财库200739 号）规定投诉。二、说明1. 采购人“采购人”系指济宁市国土资源局任城区分局。2 合格供应商详见前附表第 19 项。3. 供应商报价费用3.1 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。
