1、- 1 -建设工程质量安全监督简 报第 5 期（总第 16 期）池州市建设工程质量安全监督局 2015 年 7 月 31 日本 期 目 录质安监督1、工程监督概况2、安全生产许可证初审、三类人员和特种作业人员审核、 “IFA”系统考勤录入信息情况工作动态1、切实做好夏季恶劣天气和汛期安全生产工作2、开展形式多样的安全生产月活动3、严厉查处违法违规行为4、三项措施加强“监 管通” 系统的运用5、组织建筑工地消防及高空坠落事故应急演练6、杨文生副主任赴我局调研房建工作7、开展建筑工地文明创建工作市政工程质量投诉1、关于主城区 2015 年上半年住宅工程质量投诉情况的通报2、6-7 月份房屋质量投诉
2、受理及处理情况- 2 -质安监督工程监督概况房建科：6、7 月份，参与房建工程监督验收 46 项，下发工程质量整改通知书35 份，下发验收监督记录17 份；巡查工程 52 项，下发监督意见通知书12 份， 质量安全隐患整改通知书18 份， 建筑施工现场安全隐患检查登记表23 份；共办理桩基检测备案 3 项。交通科：6、7 月份，开展全市交通督查 17 次，抽检钢筋焊接件 2 组，抽查工程实体质量 1 次，下发函件 1 份、监督意见通知书 1 份。水电科：6、7 月份，参加 1 次隐蔽工程联合验收、1 个项目单位工程验收和两个项目竣工验收，下发监督意见通知书 1 份。人防科：6、7 月份，配合市
3、人防办对市在建人防工程进行质量验收和施工现场质量管理检查共 13 次。 备案科：6、7 月份，共办理质量监督 11 项，共计 17.22 万 m2，造价 1.87亿元。完成 9 个项目的开工安全生产条件审批，建筑面积共 12.61 万m2，造价约 1.60 亿 元。建设工程竣工备案 13 项，工业项目 7 项，建筑面积 4.94 万m2，造价 4103.28 万元；商业项目 6 项，建筑面积 25.57 万 m2，造价 5.39 亿元。办理建筑起重运输设备备案共 4 台，其中塔吊 1 台，升降机 3- 3 -台。办理建筑起重运输设备使用登记共 35 台，其中塔吊 17 台，升降机 18 台。办
4、理建筑起重运输设备注销（含报废）共 35 台，其中塔吊 13 台，升降机 22 台。办理塔吊司索信号工变更 3 台。安全生产许可证初审、三 类人员和特种作业人员审核、 “IFA”系统考勤 录入信息情况1、6、7 月共审核 2 家企业“安全生产许可证” 网上首次申请资料，审核通过 2 家企业; 共审核 2 家企业“ 安全生产许可证”网上延期资料，审核通过 2 家企业。2、6、7 月份没有项目办理人脸考勤录入信息及桩基备案工作。- 4 -工作动态切实做好夏季恶劣天气和汛期安全生产工作1、积极部署建筑工程防汛工作一是成立防汛领导小组。全面负责局防汛工作，包括组织制定防汛抗洪工作预案，及时掌握工地汛情
5、、险情和灾情，进行防汛抢险总动员，组织实施抢险及相关协调工作。二是成立防汛抢险突击队。成立了由市质局及 5 家一级企业组成的 6 支共 60 人的防汛抢险突击队。在出现汛情、险情和灾情时担负起现场抢险救灾任务。三是成立机械设备协调组。做好应急抢险设施、设备和物资储备工作。四是开展全面排查工作。重点检查在建工程深基坑、起重机械、脚手架、施工围墙和施工用电等。五是加强值班值守工作。制定了 2015 年汛期防汛值班表，由局领导带班，做好汛期值班工作。2、开展汛期安全生产专项检查（1）6 月 16 日-25 日，对市直在建工程汛期安全生产工作落实情况进行了检查，检查覆盖了我局所有监督的工程，对检查中发
6、现的问题及时进行了督促整改，确保汛期在建工程安全生产。（2）7 月 11 日，台风“灿鸿” 从沿海登陆 ，影响我市。我局积极应对，全面部署。落实单位汛期值班制度，要求各工程参建单位加强施工现场隐患排查，重点排查垂直运输设备、施工用电、基坑防护等安全隐患，落实安排施工现场值班岗位人员，确保台风期间建筑工地施工安全。- 5 -开展形式多样的安全生产月活动1、悬挂安全标语积极组织城区临街施工现场悬挂安全警示标语及“安全生产月”宣传条（横）幅。施工企业除了在施工现场两侧悬挂张贴宣传条（横）幅外，还在施工现场内设置了安全生产宣传专栏、宣传版画及黑板报，为此次“ 安全生 产月” 活动营造了良好的氛 围。2
7、、开展“安全警示教育”活动6 月 16 日下午，我局在清溪绿城 B 区项目部组织开展“安全警示教育”活 动。观看了以安全事故警示教育为主要内容的建筑施工安全管理视频教育片、案例警示片。以典型的安全生产事故案例和震撼的影音资料，教育一线作业的农民工重视安全生产，珍爱生命、关注健康。3、开展安全宣传咨询日活动6 月 19 日上午，市安委会在秋浦花园广场举行了全国第十四个“ 安全生产” 咨询日活 动。我局积极配合市安委会、市住房城 乡建委做好安全生产宣传工作。咨询日发放建筑工人岗前“三级” 安全教育培训手册、 建设工程安全生产管理条例、 池州市保护建筑工人生命安全十项规定等宣传资料 300 余份，摆
8、放建筑施工安全宣传展板，出动 2 台宣传车在主城区及施工现场巡回，大力宣传安全生产法律法规知识。- 6 -4、开展二季度安全生产大检查“回头看”活动6 月份，开展了二季度安全生产大检查回头看活动。活动期间，我局所有监督人员对二季度安全生产大检查中发现的隐患进行逐一检查，对隐患未整改的项目，进行再督促，同时录入监管通系统，并对该项目进行信用惩戒。通过开展回头看活动，确保二季度安全生产大检查中发现的隐患得到有效落实整改。查处违法违规行为1. 赛博数码广场安徽省池州市百思特置业有限公司在建设赛博数码广场一楼售楼展销厅过程中严重违反了建筑法第六十一条和建设工程安全生产条例第七条等相关法律法规的规定，存
9、在重大安全隐患。我局从 2014 年 10 月 17 日开始先后多次下发整改通知书和监督意见通知书要求其整改，但收效甚微。特别是在今年春节后，该项目在取得预售许可证后，再次将施工围墙打开，并利用已装饰装修的裙房一层作为临时售楼大厅对外营业。我局随后以书面和约谈的方式明确告知建设单位不得使用，但建设单位明确表示不停止使用。建设单位漠视国家法律法规，对处理意见置之不理，且拒不整改，不顾他人生命财产安全，片面追求自身经济利益，其性质及社会影响极其恶劣。6 月 10 日，我局下发了监督意见通知书要求该项目立即停工整改，并将该文件抄送市住房城乡建委、房产局、建管处和各参建单位。- 7 -2、清溪绿城 A
10、 区、B 区2015 年 6 月 12 日，市住房城乡建委组织市建管处和我局相关技术人员对清溪绿城 A 区、B 区进行质 量安全巡查。在巡查中发现清溪绿城 A 区、B 区工程 项目管理混乱， 现场存在较多的质量安全隐患。针对现场存在的问题，我局及时下发了关于清溪绿城 A 区、B 区项目质 量安全巡查的通报（池质安房2015 44 号），对现场存在的质量安全问题进行督促整改，同时对 A 区项目经理周龙保、B区项目经理江波分别记 B 级不良记录一次。3、白沙安置点二期 C7#楼7 月 3 日，我局监督人员发现白沙安置点二期 C7#楼桩基的检测机构在桩基检测前未按我局规定进行项目备案即进行检测。为进
11、一步规范我市地基与基础工程检测管理，确保工程质量，7 月 13 日，我局对该检测机构的负责人进行了约谈，责令该单位针对该事件立即拿出切实可行的整改方案，加强管理，杜绝此类事件的再次发生。三项措施加强“监管通”系统的运用一是加强学习。每位监督员对扣分标准和监管通系统运用进行系统性、针对性学习，熟练掌握监管通系统运用。二是专人负责。安排 1 名监管通联络员，积极与省总站对接，指导并督促监督员对所监督项目运用监管通及时进行检查评价，并将评价情况定期汇- 8 -总。三是定期通报。定期将运用情况通报给每位监督员，便于及时掌握和了解整个运用情况。目前，评价单体达 700 个左右，市直范围内建筑工程已基本实
12、现全面覆盖。组织建筑工地消防及高空坠落事故应急演练7 月 2 日，我局在中建六局池州徽商红星国际广场项目部组织了建筑工地消防安全及高空坠落事故应急演练。演练的主要内容为发现事故，事故报告，人员疏散，救治伤员，现场灭火，事故调查与总结。湖北亚太监理公司池州分公司、中建六局池州徽商红星国际广场项目部协调参与演练。杨文生副主任赴我局调研房建工作7 月 7 日下午，市住房城乡建委副主任杨文生率质量监督科相关人员到我局对房屋建筑工程质量安全监管进行调研。杨文生副主任分别听取了我局主要领导、分管领导和房建科负责人的上半年房建工作开展情况和存在问题的汇报，对我局上半年的工作进行了充分肯定，对下半年的重点工作
13、进行部署。下半年重点做好以下工作：一要全面推进工程质量治理两年行动。重点做好各方主体责任落实、质量常见问题防治、工程验收和 IFA、IMT 应用力度。二要加大安全生产监管力度。要突出重点、创新监管方式，- 9 -建立差别化监管机制，着力夯实安全生产基础。三要抓实建筑施工扬尘防治。要保持高压态势，与质量安全同部署、同安排、同检查。四要落实党风廉政建设，坚持“一岗双责” 。做到勤政、廉政，敢于担当，主动自觉地按照“三严三实” 标准对 照检查，作为尺子衡量自己。五要加强队伍建设。建立轮岗交流机制，分管局长、科长有计划有步骤地进行交流，提高整体战斗力。开展建筑工地文明创建工作7 月 6 日至 15 日
14、，我局对主城区主要干道两侧的建筑工地文明创建工作的落实情况进行了全面排查，要求主城区各建筑工地对施工围墙进行进一步的美化和亮化，主城区及站前区主次干道上的工地制作创建全国文明城市宣传标语和公益广告。为确保创建效果，7 月 12 日和 17 日，主要领导带队，对主城区主要路段和重点项目进行了重点督查。目前，主城区在建工地围墙基本做到整洁、美观，主城区及站前区主次干道上的工地施工围墙基本上按照要求制作了创建全国文明城市宣传标语和公益广告。- 10 -市政工程、 紫悦桥工程目前该项目下部结构、梁板吊装已全部完成。目前正组织进行桥梁附属工程的施工。6 月 24 日，查看了梁板钢筋的绑扎质量，发现波纹管
15、定位不牢靠、支座预埋钢板锚固钢筋与设计不符、倒角钢筋绑扎质量差、保护层垫块设置偏少，现场要求整改。7 月 3 日查看了项目实施情况，要求施工单位编制梁板吊装专项施工方案，组织专家评审。7 月 23 日查看了梁板吊装施工情况。二、翠屏路桥工程目前该项目桩基、桥墩立柱、盖梁、梁板、桥台已全部完成，正在进行梁板吊装施工。6 月 4 日，巡查发现 0#桥台背伸缩缝预埋钢筋数量过少、间距过大，与设计图纸不符，督促建设单位联系设计单位拿出处理方案，施工单位根据修改的方案进行施工（已破除桥台背墙砼并进行处理）。对于桥台、立柱、盖梁等局部外观较差的地方进行处理，切除结构物模板的对拉钢筋头。6 月 24 日，组织检测单位对全部梁板的强度进行了检测。7 月 2 日，对施工现场进行质量安全督查。查看路基进度情况，对路基质量控制提出要求。要求路基边线放线准确，涵洞基础要按图施工，梁板吊装要有专项吊装方案并报批。并对横梁浇筑，体系转换等关键工序提出了质量控制要求。7 月 14 日，进行梁板吊装。对吊装现场进行查看，对吊装现场安全、地基强度是否满足支撑吊装机械的要求等提出具体要求。
