建设项目环境保护分类管理名录.doc

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资源描述

1、1建设项目环境保护分类管理名录2为了加强建设项目环境保护管理,提高审批效率,根据建设项目环境保护管理条例第七条的规定,制定建设项目环境保护分类管理名录。一、国家根据建设项目对环境的影响程度,按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理:(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。 1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目; 2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目; 3、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项

2、目;4、容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目;5、所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。1、污染因素单一,而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目;2、对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响,但不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。(三)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。1、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射

3、性、电磁波等不利环境影响的建设项目;2、基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等,不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。二、未列入本名录的建设项目,由省级环境保护行政主管部门根据上述原则,确定其环境保护管理类别,并报国家环境保护总局备案。三、本名录所称环境敏感区,是指具有下列特征的区域:1、需特殊保护地区:国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区,如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等

4、。2、生态敏感与脆弱区:沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊3生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。3、社会关注区:人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等,以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。四、位于环境敏感区的建设项目,如其环境影响特征(包括污染因子和生态因子)对该敏感区环境保护目标不造成主要环境影响的,该建设项目环境影响评价是否按敏感区要求管理,由有审批权的环境保护行政主管部门征求当地环境保护部门意见后确认。五、以促进企业技术进步和调整产业结构为目标,用清洁生产工艺替代落后工艺,污染物排放总量明

5、显减少,现有污染源排放符合国家和地方排放标准及总量控制要求的技术改造项目,经有审批权的环境保护行政主管部门同意后,环境影响评价工作可适当简化。六、纳入区域性开发的建设项目,如编制区域开发规划时进行了环境影响评价,其环境影响报告书已经环境保护行政主管部门批准,且建设项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺符合区域开发总体要求的,经有审批权的环境保护行政主管部门同意后,环境影响评价工作可适当简化。七、跨行业复合型建设项目的环境保护管理类别按其中等级最严的确定。八、国家法律、法规及产业政策明令禁止建设或投资,如列入淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录和工商领域禁止重复建设目录的建设项目,不适用本名录。各

6、级环保行政主管部门不得批准此类建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。九、本名录自 2003 年 1 月 1 日起施行。十、本名录由国家环境保护总局负责解释。4建设项目环境保护分类管理名录项 目 类 别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表流域开发(含流域规划和小流域治理) ,海岸带开发,围垦造地,围海造地 全部 / /区域开发经济技术开发区,高新技术产业开发区,旅游渡假区,边境经济合作区,保税区,工业园区及成片土地开发全部 / /露天开采新建;改、扩建,敏感区其它 /石油开采年产 20 万吨及以上;年产 20 万吨以下,敏感区年产 20 万吨以下,非敏感区/

7、天然气开采年产 10 亿标准立方米及以上;年产 10 亿标准立方米以下,敏感区年产 10 亿标准立方米以下,非敏感区/煤层气开采 敏感区 非敏感 /新矿区 全部 / /独立矿井 敏感区 非敏感 /煤炭采选选煤厂 敏感区 非敏感 /黑色金属矿采选,有色金属矿采选 全部 / /脉矿开采,化学矿开采年产矿石 20 万吨及以上年产矿石 20 万吨以下 /湖盐及井盐 钾盐;镁盐 其它 /海盐及矿盐 / 全部 /石棉采选,云母采选,石墨采选 敏感区 非敏感区 /非 金属 矿采 选石灰石、高岭土 / 10 万立方米及以上10 万立方米以下,非敏感区5土沙石20万 立 方 米 /年 及 以 上 ; 20万 立

8、 方 米 /年 以 下 , 10万 立方 米 /年 及 以 上 , 敏 感 区其它10 万立方米/年以下,非敏感区粮食及饲料加工 年加工 25 万吨及以上年加工 10(含)-25 万吨;年加工 10 万吨以下,敏感区年加工 10 万吨以下,非敏感区植物油加工 年加工 10 万吨及以上年加工 2(含)-10 万吨;年加工 2 万吨以下,敏感区年加工 2 万吨以下,非敏感区制糖 全部 / /屠宰年 屠 宰 10 万 头 ( 或 100 万只 ) 及 以 上其 它 /肉 禽 类 加 工 /年加工 2 万吨及以上;年加工 2 万吨以下,敏感区年加工 2 万吨以下,非敏感区蛋品加工 / / 全部水产品加

9、工 年加工 10 万吨及以上年加工 2(含)-10 万吨及以上;年加工 2 万吨以下,敏感区年加工 2 万吨以下,非敏感区食盐加工 / 敏感区 非敏感区乳制品加工 / 敏感区 非敏感区方便食品 / 敏感区 非敏感区食 品加 工屠宰及肉类、蛋类加工醋类等发酵食品 / 敏感区 非敏感区味 精 、 柠 檬 酸 、 氨 基 酸 制 造 , 淀 粉 , 淀 粉 糖 等 制品全部 / /酒精饮料及酒类制造 全部(仅勾兑的除外) 仅勾兑的 /饮料制造 果菜汁类及其它软饮料制造 / 敏感区 非敏感区卷烟新建 30 万箱及以上;技改后生产量达 80 万箱及以上;敏感区其它 /6含洗毛、染整、脱胶工段的纺织项目;

10、有蚕蛹废水、精炼废水等的丝绸项目全部 / /纺织其它纺织项目 / 全部 /服装制造 / 大型成衣加工 其它服装及鞋业制造 鞋业制造 / 使用有机溶剂 其它制革,毛皮鞣制 全部 / /羽毛(绒)加工 / 敏感区 非敏感区皮革、毛皮、羽绒及其制品 皮革、毛皮、羽毛(绒)制品 / 敏感区 非敏感区锯材、木片加工,家具制造 / 敏感区 非敏感区人造板制造年产 20 万平方米及以上(干法);湿法全部年产 20 万平方米以下(干法)/木、竹、藤、棕、草制品 / 有化学处理工艺的 无 化 学 处 理 工 艺 的纸浆制造,造纸(含废纸造纸) 全部 / /造纸及纸制品 纸制品 / 有化学处理工艺的无化学处理工艺

11、的印刷业,文教、体育用品制造,磁材料制品 / 全部 /石油加工原油、天然气加工,石油焦炼制,石油制品全部(单套装置除外) 单套装置 /油库总容量在 10 万立方米及以上;总容量为 3 万(含)10 万立方米,敏感区总容量为 3 万(含)10万立方米,非敏感区;总容量 1 万(含)3 万立方米总容量在 1 万立方米以下7基本化学原料制造,化学肥料制造,化学农药制造,化学染料制造,合成染料制造,助剂及其它有机产品制造,有机化工原料及中间体制造,合成材料制造,合成树脂及其它高分子材料制造,专用化学品制造,生物化工,感光材料制造,磁性记录材料制造,日用化学品制造等全部 / /单 纯 的 化 学 品 (

12、 含 日 用 化 学 品 ) 混合 、 分 装/ 全部 /化学原料及化学制品制造涂 料 制 造 、 试 剂 制 造 敏感区 非敏感区化学药品制造,生物制品全部(单纯药品分装、复配除外)单纯药品分装、复配 /医药制造中成药加工 / 敏感区 非敏感区化学纤维制造人造纤维制造,合成纤维制造 全部 / /橡胶加工,橡胶制品再生及翻修 敏感区 非敏感区 /橡胶制品轮胎制造 全部 / /塑料制品泡沫塑料、人造革、合成革加工、其它塑料制品/ 全部 /水泥制造,石墨及炭素制品 全部 / /石灰制造,砖瓦和轻质建筑材料制造全部 /玻璃制造 日产 500 吨及以上 日产 500 吨以下 /玻璃、陶瓷、石棉制品,石

13、棉、云母等耐火材料,矿物纤维及其制品/ 全部 /非金属矿物制品水泥制品、石材加工、水泥粉磨站、水泥搅拌站/ 敏感区 非敏感区8炼铁,球团及烧结,炼钢,钢铁联合加工,铁合金冶炼,焦化全部 / /钢压延加工 / 全部 /热轧 年产 100 万吨及以上 年产 100 万吨以下 /黑色金属冶炼及压延加工轧钢冷轧 年产 50 万吨及以上 年产 50 万吨以下 /有色金属冶炼,有色金属合金 全部 / /有色金属冶炼及压延有色金属压延加工 敏感区 非敏感区 /铸铁金属件制造 年产 10 万吨及以上 年 产 1万 吨 (含 ) -10万 吨 1 万吨以下电镀 全部 / /金属制品热处理及表面处理 敏感区 非敏

14、感区 /交通运输设备,专用设备,电气机械及器材,武器装备新建、扩建 改造 /普 通 机 械 , 仪 器 仪 表 及 文 化 、 办 公用 机 械/ 新、扩建 改造机械制造其它机械,机械半成品加工、组装/ 新、扩建 改造彩管,玻壳,新型显示器件,光纤预制棒制造全部 / /集成电路生产,半导体器件生产 前工序生产,新建 其它 /印刷电路板,电真空器件 全部 / /半导体材料,电子陶瓷,有机薄膜,荧光粉,贵金属粉敏感区 非敏感区 /电子配件组装 / 全部 /电子及通信设备制造电池生产 / 全部 /火力发电(燃烧天然气除外),水力发电,抽水蓄能,核力发电及核力供热,垃圾发电全部 / /电力、蒸汽、热水

15、生产供应电力生产燃烧天然气电厂 300MW 及以上,敏感区 其它 /9脱硫工程 海水脱硫 其它 /风力发电,地热发电,潮汐发电、沼气发电,太阳能发电/ 全部 /输变电工程及电力供应500 千伏及以上;500 千伏以下,敏感区500 千伏以下,非敏感区;直流输电/供热、蒸汽、热水生产供应锅炉总容量 65 吨/小时及以上其它锅炉总容量 10吨/小时以下,非敏感区煤气生产 全部 / /煤气供应 / 全部 /天然气、煤气生产供应 城市天然气供应 / 全部 /自来水生产和供应日供水 10 万吨及以上,有引水工程其它 /城市道路 新建;改造,敏感区 改造,非敏感区 /城市交通设 施 城市轨道交通,高架路及

16、桥梁 全部 / /城镇新区建设 全部 / /城镇旧区改造 敏感区 非敏感区 /固体废物集中填埋、堆肥或焚烧 全部 / /城镇河道、湖泊整治 敏感区 非敏感区 /城市污水集中处理30 万吨/日及以上;30 万吨/日以下,敏感区30 万吨/日以下,非敏感区 /城市粪便处理 / 全部 /农业综合开发 敏感区 非敏感区 /农业垦荒 600 公顷及以上 600 公顷以下 /防沙治沙工程 / 全部 /植树造林 / 敏感区 非敏感区林业森林采伐 竭伐 间伐 /10养殖场养猪,常年存栏量 3000头及以上;肉牛,常年存栏量 400 头及以上;奶牛,常年存栏量 200 头及以上;家禽,常年存栏量 100000只

17、及以上其它养猪,常年存栏量 500 头以下;肉牛,常年存栏量 200 头以下;奶牛,常年存栏量 100 头以下;家禽,常年存栏量 10000 只以下养殖区养猪,常年存栏量 6000头及以上;肉牛,常年存栏量 800 头及以上;奶牛,常年存栏量 400 头及以上;家禽,常年存栏量 200000只及以上其它养猪,常年存栏量 3000 头以下;肉牛,常年存栏量 400 头以下;奶牛,常年存栏量 200 头以下;家禽,常年存栏量 20000 只以下牲畜放养 年放养量 5000 头及以上 年放养量 5000 以下 /畜牧其它养殖 / 全部 /淡水养殖 / 湖泊养殖 其它渔业海水养殖 封闭海域 2000 亩及以上高位池 200 亩及以上;低位池 1000 亩及以上;开阔性近海海域 5000 亩及以上其它转基因技术推广应用,物种引进等高新技术 全部 / /单井勘探 / 敏感区 非敏感区地质勘查区域考察勘探 敏感区 非敏感区 /水利工程 水库大型水库(库容 1 亿立方米以上);中型水库(库容 1000 万-1 亿立方米),敏感区;地下水库其它 /

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