1、犍 为 县 易 地 扶 贫 搬 迁 工 程 -金 石 井 镇 易 地 安 置 点 项 目竞争性谈判采购文件项 目 编 号 ： QWGC2016126TP采 购 人 ： 犍 为 县 金 石 井 镇 人 民 政 府集 中 采 购 机 构 ： 犍 为 县 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心二 0一 六 年 十 二 月目 录第一章 竞争性谈判邀请函 .2第三章 采购需求 .13第四章 供应商响应文件相关文书格式 .14第五章 政府采购合同主要条款 .22第六章 采购项目履约验收标准和要求 .382第一章 竞争性谈判邀请函犍为县公共资源交易服务中心受采购人的委托，对本项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符
2、合本次采购项目资格条件的竞标人（以下或简称报价人）参加报价和谈判。具体内容如下：一、项目编号：QWGC2016126TP二、项目名称：犍为县易地扶贫搬迁工程-金石井镇易地安置点项目三、项目简要概况：1、工程内容：本项目共设 1个包，详见工程量清单及图纸。2、施工承包范围：内容包括工程量清单全部内容及图纸所示内容，原材料涨跌、人工费涨跌等风险自担；3、项目完工时间（工期）：2017 年 6月底交付使用。4、项目实施地点：犍为县金石井镇。5、项目最高限价：236.2 万元。6、付款方式：基础完工支付合同价款的 20%，主体完工支付合同价款 30%；竣工验收合格后支付至合同价款的 70%；审计完成后
3、支付至审定价款的 95%；余款 5%作为工程质量保证金，一年后无质量问题无息支付。四、供应商应具备的资格条件：1、具备行业主管部门核定的建筑工程施工总承包三级及以上资质（川外企业需具有四川省省外企业入川从事建筑活动备案证 ） ；2、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法纳税的良好记录（半年内新注册的企业除外） ；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目不接受联合体投标。五、报名事宜：本项目不报名，不收取报名费。六、竞争性谈判采购文件等资料获取方法：采购文件请在四川政府采购网自行下载，工程量清单和施工图请到
4、犍为县公共资源交易服务中心拷取，如出现竞争性谈判采购文件有修改或采购变动的，将在四川政府采购网上更正通知，请各拟参加谈判的报价人在谈判前注意。七、现场递交响应文件时间：2016 年 12 月 28 日 09:00-09：30，逾时拒收。八、递交响应文件地点：犍为县公共资源交易服务中心开标室（犍为县政务服务中心旁档案馆四楼） 。九、开标时间：2016 年 12 月 28 日 9：30（北京时间） ；开标地点：犍为县公共资源交易服务中心开标室（犍为县政务服务中心旁档案馆四楼） 。3十、评标开始时间：2016 年 12 月 28 日 14：30（北京时间） ；评标地点：犍为县公共资源交易服务中心评标
5、室（犍为县政务服务中心旁档案馆四楼） 。十一、保证金：（一）谈判保证金：1、谈判保证金：人民币 150000元，大写壹拾伍万圆整。报价供应商应向犍为县公共资源交易服务中心以银行转账或银行现金进账单的形式交纳谈判保证金，在开标时间前向犍为县公共资源交易服务中心出示银行转账或现金进账单银行凭证的原件或复印件（未成交供应商的谈判保证金，除本项目竞争性谈判文件规定的不予退还的情形外，在成交通知书发出后全额无息退还。成交供应商须向我中心出示县财政局国库股签字确认的履约保证金缴纳凭证后，无息退还其谈判保证金） ；如果在开标时谈判保证金未能到达指定账户的供应商响应文件将被拒绝。2、谈判保证金缴纳账户名称：开
6、户名：犍为县公共资源交易服务中心；开户银行：犍为中成村镇银行股份有限公司；行号：3206 6530 0008；账号：030900000120010000470；3、谈判保证金退付方式：在开标前向犍为县公共资源交易服务中心项目负责人提交谈判保证金退付申请表（谈判保证金退还申请表格式附后；谈判保证金退付联系人：杜女士 电话：0833-4223203） 。4、谈判保证金退付方式：在开标前向犍为县公共资源交易服务中心项目负责人提交保证金退付申请表（申请表格式附后；保证金退付联系人：杜女士 电话：0833-4223203） 。（二）民工工资保证金：民工工资保证金为成交价的 5%（第一次支付工程款扣缴民工
7、工资保证金的 50%，第二次支付工程款扣缴民工工资保证金 50%） 。在工程全部竣工验收合格 6个月后无拖欠民工工资行为则一次性无息退还。十二、联系事宜：犍为县金石井镇人民政府联系人：邹先生，联系电话：13658183335。犍为县公共资源交易服务中心项目负责人：杨先生（联系电话：0833-4266355/传真：0833-4233201） 。4第二章 竞标人须知竞标人须知前附表本表是关于本次采购项目的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜，以本资料表规定的为准。序号 条款名称 详细内容1 是否接受联合体竞标 否2 质疑受理 犍为县公共资源交易服务中心；电话：0833-
8、4233201。3 竞标有效期 自递交竞标文件截止时间起 60天4 需要补充的其他内容本项目采用一次性报价，即以报价响应文件中的报价为准。若出现通过审查的最低报价相等的情况，可增加报价次数。5 评标办法最低评标价法，谈判小组以竞争性谈判文件为依据，对响应文件进行评审，在满足竞争性谈判采购文件规定的采购项目采购需求、质量和服务等最低要求相等的前提下，以最终报价结束后提出最低报价的供应商作为第一成交候选人，根据谈判报价由低到高排列（出现两个或以上最低报价相同时，则重新组织最低报价的供应商进行第二次报价，但不得高于首次报价） ，确定 1-3名成交候选人。6 履约保证金成交价的 10%。具体缴款方式见
9、第二章第 24.1条。履约保证金退还：全部工程竣工验收合格后无息退还。1. 资金来源：财政资金 2. 政府采购信息发布媒体：与本项目相关的政府采购业务信息将在以下媒体上发布：四川政府采购网（） 、乐山政府采购网。3. 邀请参加谈判的供应商数量：本项目邀请参加谈判的供应商数量为三家及以上（供应商不足三家需继续实施谈判的，报同级财政部门或县政府批准执行） 。4. 质疑 4.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或犍为县公共资源交易服务中心提出询问；供应商如认为竞争性谈判采购文件使自己的权益受到损害的，可以在谈判活动开始时间一个工作日前以书面形式向犍为县公共资源交易服务中心提出质疑；递交
10、供应商响应文件截止时间后，犍为县公共资源交易服务中心不再受理对竞争性谈判采购文件的询问或质疑。供应商认为采购过程5和成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公示期内，以书面形式向采购人委托的集中采购机构质疑。质疑书的提交地点和质疑受理电话见供应商须知前附表。4.2 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。质疑程序和文书格式请参照乐山市政府采购供应商质疑处理暂行办法 （乐市财政采201519 号） 。5投诉供应商认为采购文件、采购过程、成交和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的集中采购机构提出质疑。对采购人、集中
11、采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向犍为县政府采购监督管理部门提起投诉。6. 竞争性谈判采购文件的组成6.1 本竞争性谈判采购文件包括六个章节，各章的内容如下：第一章 谈判邀请公告第二章 谈判须知第三章 采购需求第四章 供应商响应文件相关文书格式第五章 政府采购合同主要条款第六章 采购项目履约验收标准和要求6.2 根据本章第 7项的规定对竞争性谈判文件所做的澄清修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最终在四川政府采购网发布的更正公告为准。7. 竞争性谈
12、判采购文件的澄清和修改采购人或集中采购机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清或修改的，采购人和集中采购机构可以视采购具体情况，延长递交响应文件截止时间，并在递交响应文件截止时间前，在四川政府采购网发布更正公告，请相关供应商在提交响应文件前在四川政府采购网自行查收（因供应商未查收更正公告内容而造成损失的，由供应商自行承担）。8. 供应商应当提供的资格证明材料8.1 供应商应当提供的资格证明材料供应商需编制的供应商响应文件中“资格性响应文件”应按下列要求编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交加盖鲜章的复印件。（1）谈判函；（2）营业执照副本、资质证书副本（川外企业须提供入川备案
13、许可证） 、安全生产许可证副本复印件；（3）法人代表授权委托书原件、法人代表身份证复印件及被授权人身份证复印件；6（4）谈判保证金缴纳凭证复印件；（5）2016 年以来任意 1个月的纳税凭证复印件（半年内新注册的企业除外） ；（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的申明材料。8.2 供应商应当提供的技术和服务文件材料供应商需编制的供应商响应文件中“技术、服务性响应文件”应按下列要求编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交加盖鲜章的复印件。技术文件包括：（1）承诺函：按 “供应商响应文件相关文书格式”提供的“承诺函（格式） ”的要求填写；（2）施工队伍组
14、织情况、施工组织设计方案、安全技术防范措施、施工质量保证措施、施工进度计划；（3）项目管理机构配备情况: 项目管理机构配备情况表（主要人员配备人员情况及要求：技术负责人 1人；安全员 1人；质量检查员 1人；施工员 1人） 、相关人员相关证书复印件。（4）项目经理的建筑类相关专业级别二级建造师证书复印件、安全生产考核合格证复印件、中级职称证复印件、身份证复印件；项目经理参加本项目时没有在其他未完成项目担任项目经理，成交至完工前不得在其他项目担任项目经理的申明材料；8.3 供应商应当提供的报价响应文件要求供应商需编制的供应商响应文件中“报价响应文件”应按下列要求编写和提交，应递交的有关文件如未特
15、别注明为原件的，可提交加盖鲜章的复印件；报价响应文件的组成内容：报价汇总表、报价清单；报价清单按本须知有关内容要求，由供应商按营改增后的税收政策自行组价。报价清单按本须知有关内容要求，由供应商按第三章“工程量清单”中的工程名称排列的顺序自行组价。9. 体现采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求质量标准符合国家现行标准、规范。10. 供应商响应文件编制要求10.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判采购文件后，编写响应文件；10.2 对竞争性谈判采购文件的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对竞争性谈判采购文件的资格要求、技术和商务要求和体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求作出满足或
16、者优于原要求和条件的承诺；10.3 供应商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。供应商响应文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是供应商的风险，很可能导致该谈判无效；710.4 “供应商响应文件相关文书格式”中规定了供应商响应文件格式的，应按相应格式要求编写；10.5 供应商响应文件应由供应商的法定代表人或被授权人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。供应商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或被授权人签字或盖章确认；10.6 供应商响应文件应编制目录，且页码清晰
17、准确；10.7 供应商响应文件分为“资格性响应文件” 、 “技术、服务性响应文件” 、 “报价响应文件”三部分独立装订；正本和副本封面格式详见第四章“格式 1”，胶贴成册（活页、书钉形式无效） 。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。供应商应准备“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件” 、 “报价响应文件”正本各一份，副本各两份；10.8 供应商将“资格性响应文件” 、 “技术、服务性响应文件” 、 “报价响应文件” 分别密封并分别包装于密封袋内，如报价响应文件过多，可分别包装于多个密封袋内并在密封包装封面上注明项目名称、项目编号、供应商名称及报价文件的名称、开标时间
18、，封口处粘贴牢固且在封面上应盖章处加盖单位公章。11. 供应商响应文件语言文字及计量单位11.1 供应商的供应商响应文件以及供应商与采购人、集中采购机构就有关谈判的所有往来函电统一使用中文（特别规定除外） 。供应商随供应商响应文件或往来函电所提交的相关证明材料等可以使用其他语言，但必须同时提供由专业翻译机构出具的或经公证的中文译文，否则视同未提供该项证明材料。11.2 对不同文字文本供应商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。11.3 供应商响应文件使用的计量单位除竞争性谈判采购文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。11.4 本项目确定采购结果后，成交人须迅速与采购单位签
19、订合同，并迅速与主体设计单位联系，尽早实施。12. 谈判报价12.1 谈判报价的所用材料规格、名称严格按照竞争性谈判文件的要求执行，且须达到国家相关要求。12.2 参与谈判的谈判供应商须按采购文件要求报价，本项目报价包括实施和完成合同工程（图纸、工程量清单范围内所有项目）所需的劳务、管理、材料、机械、质检（自检） 、安装、维护、缺陷修复、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。12.3 本工程项目采用固定清单综合单价（犍为县公共资源交易服务中心所提供的本项目工程量清单和图纸作为报价的依据） ，谈判供应商应充分考虑施工期间各种建材的市场风险、油料费、人工费上涨和国家
20、政策性调整风险系数，并计入总报价，报价表必须由谈判供应商法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章。施工用水用电等所有费用、原材料和人工费价格涨跌等所有风险由施工8单位自行承担。谈判报价为谈判供应商在谈判文件中提出的各项工程（包含货物）等完工需要支付金额的总和。增减工程管理：严格按犍府办函【2016】33 号文件犍为县人民政府办公室关于进一步规范政府投资建设工程项目增减管理的意见执行（请在拷取本项目工程量清单时一并拷取） 。本工程不允许成交人擅自变更。报价人应认真填写工程量清单中所列的所有各细目的单价和合价，填写报价时应注意：a.有工程数量的应报单价和合价。b.无工程数量的项目不报价。c.除非犍为
21、县公共资源交易服务中心对竞争性谈判采购文件予以修改，报价人应按犍为县公共资源交易服务中心提供的工程量清单仔细填报单价和合价。报价的项目有且只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。工程量清单中有而报价人未填单价或合价的工程项目，成交人必须实施，但该费用视为已包括在其他有价款的单价或合价内，采购人不得支付与结算。成交人的临时占地租用费（含拆迁补偿） 、临时用地的环保、恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着物发生的费用均由成交人负责；由于成交人原因引起工期延长造成成交人临时占地的租用费增加由成交人负责。以上费用在谈判价中自行考虑。谈判供应商可先到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储
22、存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。谈判供应商不得采用总价优惠、总价百分比优惠或以报价调整函的方式进行谈判报价，其优惠应直接体现在各项谈判报价的单价中。12.4本竞争性谈判文件、成交单位的谈判文件及谈判过程中的相关资料作为施工合同之附件。13. 谈判有效期13.1 本次谈判有效期为 60天，在规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其供应商响应文件。13.2 在特殊情况下，采购人或犍为县公共资源交易服务中心可与供应商协商延长谈判有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，
23、但不得要求或被允许修改或撤销其供应商响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判失效，但供应商有权收回其谈判保证金。14. 谈判保证金14.1 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的谈判供应商响应文件将被拒绝。如果在开标时谈判保证金未能到达指定账户的供应商响应文件将被拒绝。14.2 供应商有下列情形之一的，犍为县公共资源交易服务中心不予退还其交纳的谈判保证金：9（1）在截标后要求撤回谈判的；（2）成交后未按规定缴纳履约保证金的；（3）成交后无正当理由不与采购人或者犍为县公共资源交易服务中心按规定的时间、地点签订合同的；（4）成交后与采购人签订对竞争性谈判采购文件和供应商响应文件作了实质性修
24、改的合同，或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的；（5）将成交项目转让给他人，或者在供应商响应文件中未说明，且未经采购人或犍为县公共资源交易服务中心同意，将成交项目分包给他人的；（6）政府采购相关法律法规及本项目竞争性谈判文件规定的其他情形。15开标程序15.1公共资源交易服务中心将在谈判文件规定的时间和地点组织开标，供应商须派人参加并签到以证明其出席，所派人员签到后未参加开标会或在开标会期间擅自离开开标室的，视为放弃投标。15.2开标会议程序（1）各供应商及参加会议的有关人员签到；（2）供应商提交供应商响应文件；（3）主持人宣布谈判活动开始，介绍谈判纪律和注意事项；（4）介绍参加谈判活
25、动的人员名单；（5）主持人宣布开标会结束。16. 谈判程序16.1 成立谈判小组：评审与谈判活动由依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和根据采购项目情况确定的技术、经济或法律类等有关专家组成。根据本项目的特点，按照相关规定抽取专家。16.2 犍为县公共资源交易服务中心项目负责人宣读评审会场纪律要求，管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避。16.3 犍为县公共资源交易服务中心项目负责人介绍项目概况及谈判小组组成情况（但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论） ，推选谈判小组组长。16.4 供应商响应文件的审查：（1）对“资格性响应文件”资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对供应商响应文件中的资格证明材料进行审查，以确定邀请参加谈判的供应商名单。通过资格审查的供应商不足三家的需继续实行谈判的，报同级财政部门或县政府批准执行。（2）谈判小组出具资格审查报告后，采购执行机构将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布并告之供应商未通过资格审查的原因。
