1、 1 高新区农厕改造工程（资格后审）招 标 文 件招标单位：海门市海门高新技术产业园区管理委员会招标代理：江苏建达工程项目管理有限公司2017 年 9 月 20 日2 第一章 投标须知一 、 投 标 须 知 前 附 表项号 条 款 号 内 容 说 明 与 要 求1 1.1 工程名称 高新区农厕改造工程2 1.1 建设地点 高新区相关地点3 1.1 承包方式 包工包料4 1.1 质量标准 合格5 1.1 工期要求 40 日历天。6 1.1 资金来源 自筹7 1.2 招标范围 详见施工图及工程量清单8 16 工程报价方式 工程量清单报价 9 12 投标有效期 为：45 日历天（从投标截止之日算起）
2、10 13.1 投标保证金 投标保证金为人民币 14000 元整（现金，其他方式无效） 。11 14 踏勘现场 自行踏勘13 20.1 投标文件份数 壹份（备注：中标单位中标后提交招标代理单位两套副本）14 21 投标文件递交地点及截止时间截止时间： 2017 年 9 月 27 日 9 时 30 分递交地点：海门高新区公共资源交易中心开标室(海门市秀山西路 581 号对面便民服务中心 3 楼)15 24 开 标截止时间：2017 年 9 月 27 日 9 时 30 分递交地点：海门高新区公共资源交易中心开标室(海门市秀山西路 581 号对面便民服务中心 3 楼)16 招标代理单位地址：海门市光
3、华大厦 A 座 1008 室联系人：杨女士联系电话：18912238989二、投 标 须 知3 (一)总 则1、工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3 现场条件已基本具备施工条件。 说明：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。 1.4 按照中华人民共和国招标投标法 ，参照房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法及相关规定，本工
4、程已符合招标条件，现采用招标方式，择优选定施工承包单位。2、投标人资格要求2.1 参加投标的施工单位必须具有建筑工程或市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质2.2 参加投标的项目负责人必须具备 建筑工程或市政公用工程注册建造师贰级及以上（含临时）或小型项目管理师资质。3、投标费用3.1 投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制（招标文件工本费 300 元） ，该费用无论是否中标不予退还，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件。3.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4、招标文件的组成
5、4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：投标文件格式第五章：图纸、技术资料及附件4 第六章：投标单位资格后审须知4.2 除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料(招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价
6、等)全部在海门市基层权力阳光运行网或海门市公共资源交易中心“镇级平台交易”下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5.招标文件的澄清5.1 投标人在海门市基层权力阳光运行网或海门市公共资源交易中心“镇级平台交易”获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间 3 日前以无记名的方式向海门高新区公共资源交易中心提出，招标人予以解答，解答的内容报海门高新区公共资源交易中心备案后于投标截止时间 2 日前在海门市基层权力阳光运行网或海门市公共资源交易中心“镇级平台交易”中发布。5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任
7、何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1 投标截止时间 2 日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三)投标文件7.
8、投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为无效投标。5 8.投标文件应包括下列 8.1、8.2、8.3 条内容，其中商务标包括以下 8.1 条；资格审查文件以下 8.2 条；资格审查证明材料原件以下 8.3 条。8.1 商务标(1)法定代表人身份证明书；(2)授权委托书；(3)投标函；(4)已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表（一） 、 （二） 、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细
9、表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等；(5)计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表；8.2 资格审查文件（1）资格审查申请书（包括附表 1）（2）投标单位资格后审须知中附件 1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料复印件。8.3 资格审查证明材料原件(附件资格审查必要合格条件标准所需提交的所有资料原件，投标保证金现金除外，应随身携带。9、招标文件提供的文件格式(第四章)投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，应装订成册。11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在
10、修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。12、投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。13、投标保证金13.1 投标人须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程投标截止时间前随递交投标文件同时递交，本工程投标保证金采用现金方式（用封袋包装并注明单位名称） 。13.2 未中标的投标人当场退还投标保证金。13.3 中标单位的投标保证金转为履约保证金，待履约结束后退还（无息） 。13.4 投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格（将由第二中标候选人中标） ，6 并没收其投标保证金：(1)投标文件中有虚假材料；(2)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(3)中标人未能
11、在招标文件规定的期限内提交履约担保；(4)中标人无正当理由拒绝签订合同；(5)若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为。14、踏勘现场14.1 投标人应按本须知前附表所述要求对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4 投标人
12、应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。(四)投标报价15、招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投 标 人 投 标 报 价 的 共 同 基 础 。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。投标 报 价 应 包 括 招 标 文 件 所 确 定 的 招 标 范 围 内 相 应 设 计 图 纸 及 相 关 资 料 的 全 部 内 容 ， 以 及 为 完成 上 述 内 容 所 必 须 的 附 属 工 程 、 临 时 工 程 、 材 料 、 劳 务 及 所 需 的 全 部 费 用 。16.投标报价方式本工程项目采
13、用固定单价报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间除合同约定外的各类建材的市场风险。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的合格工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。17、投标报价的计价方法按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江 苏 省 建 筑 与 装 饰 、 安 装 、 市 政 工 程定 额 (以下简称江苏省定额)、费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18、招标控制价18.1 全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制7 招标控制价。投标人
14、的投标报价等于或高于招标控制价的，招标人应予拒绝。18.2 标底及招标控制价编制依据18.2.1 本工程施工图及其工程量清单。18.2.2建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2013） 、 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 （GB50854-2013） 、 通用安装工程工程量计算规范 （GB50856-2013） 、江苏省建筑与装饰工程计价定额2014 年版、 江苏省安装工程计价定额2014 年版、江苏省建设工程费用定额2014 年版、苏建价（2016）154 号文、江苏省、南通市现行的计价文件及市场价。18.2.3海门市建设工程造价信息 （2017 年第 5 期） 、 南通建设工程
15、造价信息（2017 年第 9 期） ，除暂估价格以外，上述造价信息中无指导价的材料按市场价计取。18.2.4 预算工资单价按关于发布建设工程人工工资指导价的通知 （苏建函价 2017721 号）规定计取。18.2.5 本工程根据建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知 （苏建价【2016】154 号）按一般计税方法计价。18.3 招标控制价文件组成：招标控制价通知书。18.4 公布招标控制价时间（与招标文件同时发布）本工程招标招标控制价为 ：70.33304 万元 。18.5 招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应于投标截止时间 4 日前以书面形式（加盖单位公章
16、）向招标人提出，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价于投标截止时间 3 日前发放给所有获取招标文件的投标人。(五)投标文件的密封和递交19.投标文件的密封与标志19.1 投标人应准备 壹 份完整的投标文件。19.2 投标人的投标文件分三包密封，一包商务标（8.1） 、一包资格审查文件（8.2） ，一包资格审查证明材料原件（8.3） 。1、投标人应将“商务标（8.1） ”密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、 “商务标”字样；2、投标人应将“资格审查文件（8.2） ”密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、 “资格审查文件
17、”字样；3、投标人应将“资格审查证明材料原件（8.3） ”放在一个密封袋里，并在密封袋上8 标明：投标人名称，原件清单目录。19.3 所有投标文件的包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。19.4 递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人本人必须携带身份证、授权委托书原件、投标保证金现金同时到场，否则其投标文件将被拒绝。19.5 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。20、投标截止时间投标人须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。21、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文
18、件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在封袋上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六)开标、资格审查、评标和定标22、本工程评标、定标办法采用价格单因素评标办法。以上评标方法的具体做法详见第二章。23、招标人按本须知前附表规定的时间、地点开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。投标单位的法定代表人或其委托代理人应参加开标会议的全过程，未经允许中途不得离席，否则视为自动放弃
19、该项目投标保证金，并默认开评标结果，不得提出任何异议。24、评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。25、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。26、投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作无效投标予以否决：（凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。）26.1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；9 26.2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的
20、；26.3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 26.4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 26.5、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的； 26.6、除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；26.7、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； 26.8、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； 26.9、联合体成员与资格审查确定的结果不一致的； 26.10、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； 26.11、同一
21、投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 26.12、与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；26.13、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； 26.14、与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的； 26.15、未按招标文件要求提供投标保证金的； 26.16、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 26.17、明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 26.18、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；26.19、投标文件提
22、出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； 26.20、未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的； 26.21、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； 10 26.22、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；26.23、不符合招标文件有关暗标的要求。27.资格审查、评标、定标工作在海门高新区公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。并且按照海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则和海门高
23、新区公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。28.投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在海门高新区公共资源交易中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书 面 答 复 须 经 投 标 人 法 定 代 表 人 或 经 其 授 权 的 委 托 代 理 人 的 签 字 或 加 盖 印 鉴 ， 签 字 或 加盖 印 鉴 的 书 面 答 复 将 被 视 为 投 标 文 件 的 组 成 部 分 。 投 标 截 止 日 后 ， 投 标 人
24、对 投 标 报 价 或 其 他实 质 性 内 容 修 正 的 函 件 和 增 加 的 任 何 优 惠 条 件 ， 一 律 不 得 作 为 评 标 、 定 标 的 依 据 。29.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。30.投标报价可以四舍五入到“元” 。31.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和
25、评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同32.中 标 人 应 当 在 中 标 公 示 期 满 后 3 日 内 由 到 海 门 高 新 区 公 共 资 源 交 易 中 心 开 具 中 标 通 知书 ， 招 标 人 和 中 标 人 还 应 当 自 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 10 日 内 ， 按 照 招 标 文 件 和 中 标 人 的 投 标文 件 订 立 书 面 合 同 。 招 标 人 和 中 标 人 不 得 再 订 立 背 离 合 同 实 质 性 内 容 的 其 他 协 议 。中 标 人 在 中标 通 知 书 发 出 后 15 日 内 不 与 发 包 人 签 订 施 工 合 同 的 ， 视 为 自 动 放 弃 中 标 资 格 。33.中标通知书发出前，中标人应按招标文件规定的金额提交履约保证金。34.若中标人不能按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
