1、- 1 -高 密 市 创 建 省 食 品 安 全 先 进 县 工 作 总 结省 食 品 安 全 先 进 县 市 创 建 工 作 开 展 以 来 ，高 密 市 委 、市 政 府 高度 重 视 ，把 “创 先 ”放 到 改 善 民 生 事 业 、保 障 经 济 社 会 发 展 的 大 局 中 谋划 和 推 进 ，全 面 整 合 资 源 ，细 化 工 作 责 任 ，突 出 工 作 重 点 ，强 化 工 作创 新 ，努 力 构 建 基 层 食 品 安 全 监 管 新 格 局 。一 、 细 化 工 作 责 任 ， 推 动 全 域 同 步 发 力一 是 严 格 落 实 包 靠 责 任 。成 立 了 以 市
2、 长 为 组 长 的 “创 县 ”工 作 领导 小 组 和 市 级 领 导 班 子 成 员 任 组 长 的 7 个 包 靠 工 作 组 ，把 工 作 任 务层 层 分 解 压 实 到 各 镇 （街 区 ）及 相 关 责 任 单 位 。二 是 严 格 落 实 监 管 责任 。进 一 步 厘 清 市 场 监 管 、农 业 、畜 牧 、卫 计 、综 合 执 法 等 部 门 责 任 ，引 导 各 监 管 部 门 按 照 业 务 职 责 分 兵 把 口 、分 线 守 关 ，以 “线 ”的 平 稳 确保 “面 ”的 安 全 ，有 效 整 合 了 监 管 资 源 。三 是 严 格 落 实 整 改 责 任 。
3、专 门成 立 由 市 纪 委 、督 查 局 等 人 员 组 成 的 工 作 督 查 组 ，不 定 期 开 展 明 查 暗访 ，将 督 查 发 现 的 问 题 ，逐 一 反 馈 给 相 关 责 任 单 位 ，并 以 问 题 为 导 向部 署 整 改 任 务 ，确 保 及 时 整 改 到 位 。二 、 拉 紧 监 管 链 条 ， 打 造 全 程 监 管 机 制一 是 强 化 纵 向 监 管 。建 成 病 死 畜 禽 无 害 化 处 理 厂 ，扎 实 推 进 病死 畜 禽 无 害 化 处 理 ；对 各 类 食 品 生 产 小 企 业 、小 作 坊 进 行 全 面 清 理 整顿 ，有 效 规 范 企
4、业 生 产 经 营 行 为 ；全 面 推 行 “一 本 通 ”，健 全 食 品 安 全可 追 溯 机 制 ；严 格 落 实 农 药 经 营 告 知 制 度 ，督 促 农 资 经 营 业 户 自 觉 抵制 违 禁 农 业 投 入 品 。二 是 加 强 横 向 联 合 。强 化 部 门 协 作 机 制 ，扎 实 推- 2 -进 食 安 形 势 研 判 ，有 效 增 强 决 策 科 学 性 。认 真 推 行 “三 安 联 动 ”，积 极开 展 联 合 执 法 行 动 ，始 终 保 持 食 品 打 假 治 劣 的 高 压 态 势 。三 是 密 织 检验 网 络 。加 强 市 检 验 检 测 中 心 服
5、 务 能 力 建 设 ，扎 实 推 进 学 校 食 堂 快 检室 建 设 ，加 强 镇 级 检 验 检 测 体 系 建 设 ，加 强 食 品 监 督 抽 查 。三 、 创 新 监 管 举 措 ， 提 升 安 全 监 管 效 能一 是 专 门 印 制 作 业 指 导 书 ，提 高 食 品 安 全 示 范 单 位 建 设 水 平 。整 理 印 制 3000 余 册 高 密 市 食 品 安 全 示 范 单 位 建 设 作 业 指 导 书 。指导 书 从 生 产 经 营 场 所 布 局 、设 施 与 设 备 、内 部 管 理 要 求 到 监 管 要 求 等进 行 详 细 讲 解 ，有 效 推 动 了
6、食 品 生 产 经 营 单 位 规 范 化 建 设 。二 是 率 先实 施 量 化 星 级 管 理 ，增 强 企 业 加 强 质 量 管 理 自 觉 性 。在 全 市 推 行 量 化星 级 管 理 ，通 过 监 督 检 查 频 次 的 合 理 分 配 ，实 现 监 管 效 果 的 科 学 化 、最 大 化 。三 是 自 主 开 发 智 能 化 信 息 平 台 ，实 现 市 场 主 体 日 常 监 管 智 能化 、便 捷 化 。在 我 市 夏 庄 镇 市 场 监 管 所 投 资 开 发 设 立 了 触 摸 式 智 能 监管 平 台 ，实 现 对 食 品 生 产 、销 售 、餐 饮 及 其 他 市
7、 主 体 的 严 密 监 控 ，打造 覆 盖 辖 区 内 市 场 主 体 的 电 子 监 管 体 系 。四 是 积 极 开 展 快 检 第 三 方委 托 ，保 证 检 测 的 公 正 性 。加 强 与 市 场 、超 市 沟 通 协 调 ，通 过 公 开 招投 标 ，确 定 由 格 林 检 测 公 司 对 我 市 交 运 农 产 品 批 发 市 场 、密 水 农 贸 中心 以 及 维 客 、中 百 、家 家 悦 、金 孚 隆 4 家 超 市 的 食 品 快 检 业 务 进 行 托管 ，检 测 结 果 按 时 公 示 ，保 证 检 测 公 正 性 。四 、 存 在 的 主 要 问 题一 是 监 管
8、 人 员 力 量 不 足 。市 市 场 监 管 局 现 有 的 基 层 监 管 人 员 受编 制 约 束 ，主 要 为 原 工 商 局 人 员 ，年 龄 偏 大 、食 药 监 管 专 业 知 识 薄 弱 ，- 3 -与 新 形 势 下 食 药 监 管 的 要 求 有 一 定 的 差 距 。二 是 餐 厨 废 弃 物 处 理 存在 困 难 。我 市 餐 厨 废 弃 物 处 理 由 潍 坊 市 统 一 安 排 运 行 ，县 级 的 餐 厨 废弃 物 收 集 运 输 处 理 体 系 建 设 存 在 困 难 。三 是 食 品 广 告 监 管 缺 乏 必 要手 段 。现 有 广 告 监 测 为 国 家
9、和 省 级 广 告 监 测 平 台 统 一 监 测 ，发 现 问 题后 反 馈 至 县 级 处 理 ，相 关 食 品 广 告 监 测 的 主 动 性 在 县 级 很 难 体 现 。四是 不 具 备 食 品 产 业 规 模 化 、集 约 化 、标 准 化 发 展 条 件 。受 我 市 地 方 食品 产 业 模 式 和 种 类 限 制 ，不 具 备 食 品 产 业 集 约 化 、规 模 化 发 展 的 基 础 。五 、 2017 年 工 作 打 算一是健全完善食品安全监管体系。健全市、镇、村三级食品农产品质量安全监管体系，探索建立职业化检查员队伍，鼓励通过政府购买服务等手段聘用人员缓解人员不足问题
10、。加强村级食品农产品质量安全协管员队伍建设，制定考核办法，及时落实工作补助。二是健全完善食品安全检验检测体系。完善以市检验检测中心为骨干、镇街机构为辅助、第三方机构为补充、企业为基础、快检全覆盖，布局合理、资源共享的检验检测体系。三是加大食品安全监管力度。坚持查处取缔与规范引导相结合，对存在重大安全隐患的，坚决依法取缔。按照创建省食品安全先进县要求，合理确定各有关部门检测任务。四是强化风险管控。组织开展食品安全风险监测和隐患排查，建立监测信息通报、食品安全问题隐患报告和处置机制。加强食品安全事故、突发事件应急处置的领导和指挥，建立健全应急体系。五是构建社会共治- 4 -格局。加强食品安全宣传教育，提高公众食品安全基本知识知晓率，在主流媒体开设专栏，做好食品安全正面引导。开展公益宣传、 “全国食品安全宣传周” 等宣传活动 。高 密 市 食 安 办2017 年 2 月 24 日
