1、购买技侦装备 招标文件0购买技侦装备招 标 文 件项目编号：19833159采购单位：天津市滨海新区公安局高新分局采购代理机构：天津万泽建设工程咨询有限公司2017 年 1 月购买技侦装备 招标文件1目 录第一章 投标须知 .3第二章 项目需求书 .20第三章 投标文件格式 .37第一卷 商务文件 .39第二卷 技术文件 .48第三卷 资格审查 .53购买技侦装备 招标文件2第一章 投标须知一、投标须知前附表项号 内容 编 列 内 容1 采购单位 天津市滨海新区公安局高新分局 2采购代理机构天津万泽建设工程咨询有限公司3 项目名称 购买技侦装备 4 项目编号 19833159 5 资金来源 财
2、政拨款并已落实6 采购范围本次采购预算为 158.92 万元。本项目为天津市滨海新区公安局高新分局购买技侦装备 1 批。具体内容详见招标文件及项目需求书。7 交货期签订合同之后 3 个月之内。（特殊情况以合同为准）。投标方须提供所投产品两年年免费质保；保修期自验收合格之日起计算。8投标人资格、资信要求一、供应商资格要求（实质性要求）凡符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的供应商并且满足以下资格条件的均可参加投标。资格：1、供应商须是在中华人民共和国注册，具备独立法人资格的单位，营业执照在有效期内。2、供应商须有依法缴纳税收的良好记录和社会保障资金的资金保障记录。须提供本年度最近一期缴税
3、付款凭证，依法免税供应商，应提供相应文件证明其依法免税。3、供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供 2015 年度审计报告或基本开户银行出具的资信证明。4、投标人须提供 ISO9001 产品质量体系认证证书复印件加盖投标单位公章。5、投标单位为代理商的，须出具所投主要软件系统生产厂商针对本次招购买技侦装备 招标文件3标的唯一授权书原件。6、投标人所投分布式海量视频侦查检索工作平台软件须具有本公告发布日之前由公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的软件测试报告原件。7、投标人所投分布式海量视频侦查检索工作平台、车辆大数据分析平台、专业模糊视频图像处理系统须具有相关软件著作权登记
4、证书（复印件加盖生产商公章，软件产品须为同一品牌）。8、投标人须提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。本标段不接受联合体投标。二、供应商资信要求1、供应商具有独立承担民事责任的能力。2、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、供应商承诺参加政府采购经营活动中没有重大违法记录。供应商需提供以上 4 项内容的承诺书，承诺书须附在投标文件资格审查（正、副本）中。如发现供应商有违法记录，将取消其中标资格。9领取招标文件、踏勘现场及投标交底答疑会时间、地点领取招标文件的时间：2017 年 1 月 04 日至 2
5、017 年 1 月 11 日（法定公休日、节假日除外）每日上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，13 时 30 分至 16 时 00 分（北京时间）。供应商须在天津市政府采购网（网址：）上完成注册并成为合格供应商。持招标公告第五项“五、供应商资格要求”中规定的所有材料的原件及复印件加盖公章，经办人授权委托书及本人身份证和单位介绍信（复印件加盖公章）前往天津万泽建设工程咨询有限公司（天津市南开区南大道宝龙湾底商 218-222 号）获取招标文件。踏勘现场时间：投标人自行踏勘投标交底答疑会时间：采购人另行通知地点：天津万泽建设工程咨询有限公司（天津市南开区南大道 218-222 号）购买技
6、侦装备 招标文件4投标答疑方式：采取问答方式。请各投标人将所有问题以书面形式提出，并加盖公章。于 2017 年 1 月 12 日 10：00 时前将书面问题传真或 Email 至采购代理机构。10 投标保证金投标保证金额：人民币 叁万 元整投标保证金形式：可以采用银行电汇、支票投标保证金递交至：天津万泽建设工程咨询有限公司开户行：天津银行华丰支行账号：105401201090063446投标保证金递交时间：投标人应在 2016 年 1 月 19 日 16：00 前将投标保证金交至采购代理机构并取得收据。备注：投标保证金必须从投标单位的基本账户转出。银行电汇及支票均以投标收款方银行实际到账的时间
7、为准。投标单位领取投标保证金收据时，必须携带开户行许可证复印件加盖公章，采用银行电汇方式递交的，还需携带银行电汇凭证或网上银行受理通知单到代理公司领取投标保证金收据。递交投标保证金后获取收据原件的复印件，必须装订在投标文件“资格审查（正、副本）”之中，开标时需携带收据原件备查。11 投标有效期 90 天（从投标截止之日算起）12 投标文件份数正本一份，副本一份，光盘 2 张，采用 A4 纸型，编制页码，胶装成册。13投标文件递交地点及时间递至单位：天津万泽建设工程咨询有限公司地 点：天津市南开区南大道宝龙湾底商 218-222 号投标时间：2017 年 1 月 25 日 8：30- 9：001
8、4 开标投标截止时间：2017 年 1 月 25 日 9：00开 标 时 间：2017 年 1 月 25 日 9：00地 点：天津市南开区南大道宝龙湾底商 218-222 号（天津万泽建设工程咨询有限公司）15投标人开标时需携带证件法定代表人资格证明书原件、法定代表人授权委托书原件、参加开标的投标单位法定代表人或授权代理人的身份证原件、企业营业执照副本原件、供应商须有依法缴纳税收的良好记录和社会保障资金的资金保障记录。须提供本年度最近一期缴税付款凭证，依法免税供应商，应提供相应文件证明其依法免税、投标人须提供 ISO9001 产品质量体系认证证书复印件加盖投标单位公章、投标单位为代理商的，须出
9、具所投主要软件系统生产厂商针对本次招标的唯一授权书原件、投标人所投分布式海量视频侦查检索工作平台软件须具有本公告发布日之前由公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的软件测试报告原件、投标人所投分布式海量视频侦查检索工购买技侦装备 招标文件5作平台、车辆大数据分析平台、专业模糊视频图像处理系统须具有相关软件著作权登记证书（复印件加盖生产商公章，软件产品须为同一品牌）、2015 年度审计报告或基本开户银行出具的资信证明、承诺书（1、供应商具有独立承担民事责任的能力。2、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、供应商承诺参加政府采购经营活
10、动中没有重大违法记录。）、投标保证金收据原件。16 签订合同时间中标人签署合同书期限：收到中标通知书之后 30 天之内17评标方法及标准：在评标过程中，评标委员会对投标文件的评审存在不同意见时，应当遵循少数服从多数的原则，持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，每个评委对自己阐述其不同意见和理由承担一定的责任，每个评委应当对自己的评标过程中的行为及评标结论负责。为保证招标工程的评标工作顺利进行，充分体现公开、公平、公正的原则，依据国家七部委 12 号令、结合目前本市市场情况，本项目招标评标办法采
11、用综合评估法，具体办法如下：一、评标委员会的组成评标委员会由采购人的代表和经济、技术等方面的专家共 5 人组成,其中由天津市政府采购专家库中随机抽取的专家评委为 4 人，采购人评委为 1 人。二、评标内容本项目的评标办法采用综合评估法，对满足招标文件条款的投标文件，考虑报价、技术方案、企业信誉、人员素质、类似项目的业绩经验等内容综合评议，择优选定中标单位。三、评标办法：评分因素及评标标准 100 分第一部分 资格及技术部分（70分）1. 技术参数、配置是否符合招标文件要求（其中要求需要提供检测报告必须在标书中体现检测报告，并在开标时携带原件备查）（40分）满分40分，项目需求中非实质性要求指标
12、有1项负偏离扣3分，有一项正偏离加2分。最低得3分注：项目需求书中实质性要求有一项不满足即按废标处理。购买技侦装备 招标文件62. 产品质量和稳定性，从性能参数、关键部件进行评价（9分）（1）性能参数：3分性能参数优于招标要求且提供证明材料得3分；其他不得分（2）关键部件：3分关键部件的性能优越并提供证明材料得3分；其它不得分（3）技术支持材料：3分技术支持材料齐全度高3分；技术支持材料比较齐全2分；未提供技术支持材料不得分。3. 产品的安全性和耐用性，从产品的技术标准、设计结构、安全测试进行评价（6分）（1）技术标准：2分技术标准先进且提供证明文件得2分；其他不得分（2）设计结构：2分设计结
13、构先进并提供证明文件得2分；设计结构合理得1分；设计结构不合理不得分（3）安全测试：2分安全性能好且使用客户多得2分；安全性能满足项目需要得1分；其他不得分4. 产品的扩展能力，从产品可升级性、可选配性、可兼容性进行评价（6分）（1）可扩展能力：2分提供证明产品具有可扩展能力的得2分；其他不得分（2）可选配性：2分可根据采购方要求选配功能或部件并提供证明文件得2分；其它不得分（3）可兼容性：2分可兼容其他品牌的设备或易损易耗件得2分；其它不得分5. 产品易用、易维护，从实用性、产品维护、零配件获取及操作指南进行评价（7分）（1）实用性：1分实用性强并提供证明文件得1分；其它不得分（2）产品维护
14、：2分维修工程师到达维修现场时间最及时得1分；相比较次之0.5分；其它不得分提供维护价格明细且维护成本低得1分；提供维护价格明细得0.5分；其他不得分购买技侦装备 招标文件7（3）零配件获取：2分项目实施地区设有零配件服务网点得1分；项目实施地区无零配件服务网点但承诺4小时内提供得0.5分；其他不得分零配件齐全且价格优惠得1分；零配件齐全且价格合理得0.5分；其他不得分（4）操作指南：2分操作指南内容全面得2分；操作指南满足使用要求得1分；其他不得分6、 交货及后期服务期限：优于招标文件要求，保证措施，2分第二部分 商务部分（30分）（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标
15、报价按以下公式进行计算（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。四、中标单位的确定1、评标委员会根据商务、资格及技术综合得分按分数由高至低排列顺序，推荐的 3 家中标候选人，并标明排列顺序。如投标人之间综合得分相同，并列排在最高位，则他们之间报价最低的投标人排名第一。采购人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。2、采购人应当确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确
16、定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。3、参加本项目投标人不足三家时，无法进行公开招标的评审，依据政府采购法的相关规定，组织人将终止本项目，向政府采购管理部门申请转为其他采购方式进行采购。并在政府采购专网媒体发布项目终止公告信息。4、按照财库201543 号财政部、国家发展改革委关于调整公布第二十期节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。5、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法第五条对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。6、根据财政部发布的关于政府采购促进中小企业
17、发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购购买技侦装备 招标文件8人或者采购代理机构确定。18根据国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）的文件规定，本项目向中标供应商收取代理服务费。购买技侦装备 招标文件9二、投 标 须 知本项目的招标依据中华人民共和国招标投标法、国家计委等七部委联合颁布的评标委员会和评标方法暂行规定、中华人民共和国政府采购法等有关招投标的法律、法规及规定。领到本项目招标文件和有关资料，并具有承担本项目能力和满
18、足资格要求的投标人，按照本项目招标文件的规定和要求进行投标。本项目的招标文件将按照规定向政府采购管理部门备案。本次招标最终解释权归属采购人。A、总 则1.采购范围1.1 天津万泽建设工程咨询有限公司（以下称“采购代理”）受天津市滨海新区公安局高新分局 （以下称“采购人”）的委托，代理本项目招标工作。1.2 中标人应在签订合同书后在采购人规定的时间内完成本项目工作。2.资金来源2.1 本招标项目资金来源为财政资金并已落实。2.2 投标报价和中标后的服务费用均以人民币结算和支付。3.投标人的合格条件3.1 为达到履行本项目合同的目的，参加投标的企业(以下称“投标人”)至少须满足前附表第 8 项所要求的资质等级及资格要求。4.投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负，且投标文件概不退还。5.踏勘现场5.1 投标人自行踏勘，投标人对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。现场考察期间的交通和食宿由投标人自行安排，费用自理。5.2 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，采购人均不负责。6.投标交底答疑会标前会议6.1 投标人应按照投标须知前附表第 9 项中写明的时间和地点，派代表出席采购人主持的投标交底答疑会标前会议。
