1、海淀区安全生产标准化三级评定标准(体育运动场所类)海淀区安全生产监督管理局体育运动场所安全生产标准化三级评定标准自/复评汇总表序号 考评内容 满分 应得分 实得分 备注1 资质证照 22 安全管理机构或人员 153 安全生产责任制 184 安全生产规章制度和操作规程 205 安全生产教育培训 606 应急救援 857 特种设备基础管理 308 安全生产资金保障 309 资质和安全协议 3510 安全生产记录档案 3011 其他(持续改进,隐患自查自报工作、属实性评价) 75安全生产基础管理合计 4001 设备设施 552 特种设备现场管理 303 作业安全 2254 危险化学品管理 105 职
2、业卫生现场管理 106 场所环境 2507 从业人员操作行为 20安全生产现场管理合计 600总计 1000体育运动场所安全生产标准化三级评定标准评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)营业执照 / 取得营业执照。查看企业营业执照。营业执照如有以下情况,即为否决:1、营业执照与生产经营内容不符;2、超过营业执照有效期从事生产经营;3、未及时办理工商行政管理部门年审;4、公司营业执照记载的事项发生变更,未及时换发营业执照。中华人民共和国公司法第 7 条 /资质证照消防验收意见书 21、取得消防验收合格意见书或报公安机
3、关消防机构备案;2、应通过开业前消防安全检查。查看消防验收意见书。1、未进行消防验收或消防验收意见不合格,或未进行备案,不得分;2、未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得分。中华人民共和国消防法第 13 条、第 15 条 /安全管理机构或人员 15从业人员超过 300 人的,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;从业人员在 300 人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。按活动人数每 100 人至少配置 1 名专(兼)职安全工作人员,不足 100 人按 100 人计算。查看企业安全管理
4、组织机构图、安全管理人员任命书等相关材料。1、未按规定设置安全管理机构或配备人员,不得分;2、未以文件形式进行设置或任命,不得分;3、设置或配备不符合要求,扣 10 分;4、扣满 15 分的,追加扣除 10 分。 中 华 人 民 共 和 国 安 全生 产 法 第 19 条北京市安全生产条例第 26 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 7 条体育场所安全管理规范第 5.1.1 条 c)、第5.1.4 条第 5.2.1 条安全生产基础管理安全生产责任制安全生产目标 8 企业应签订安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。查看企业最新的年度安全目标责任书或年度安全生产工作计划等
5、相关资料。1、未签订安全目标责任书、或未确定年度安全工作目标,不得分;2、未定期考核目标完成情况,扣 5 分。AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范第 5.1 条第 5.1 条安全生产基础安全生产责任责任制制定及内容要求 101、建立、健全安全生产责任制,并传达至责任人员(包括主要负责人、各级管理人员和从业人员);查看各岗位安全生产责任制、安全生产责任书。1、未制定安全生产责任制,不得分;中华人民共和国安全生产法第 4 条北京市安全生产条例第 5.2.2 条评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)制
6、2、责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,做到“一岗一责”。2、安全生产责任制每缺 1 个部门,扣 3分;3、未明确各岗位责任人员(无亲笔签字),扣 5 分;4、有安全生产责任制,但岗位责任内容不明确的,酌情扣 25 分;5、有安全生产责任制,但未明确考核要求的,酌情扣 24 分。第 4 条、第 15 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 6 条体育场所安全管理规范第 5.1.1 条 b)、第5.1.3 条规章制度 10企业根据实际情况,制定下列安全生产规章制度:1、安全生产教育和培训制度;2、安全生产检查制度;3、安全生产例会制度;4、安全生产事故隐患排查治理制度;5、劳
7、动防护用品配备和管理制度;6、安全生产奖励和惩罚制度;7、生产安全事故报告和调查处理制度;8、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度;9、危险化学品出入库核查、登记制度;10、危险作业管理制度;11、特种作业人员管理制度;12、重大危险源监控制度;13、其他保障安全生产的规章制度。查看相关的安全生产规章制度。1、规章制度每缺 1 项扣 5 分;若第8、9、10、11、12 项企业不涉及,则不扣分;2、制度内容不符合相关规定或与实际不符,每项制度扣 3 分。北京市安全生产条例第 18 条危险化学品安全管理条例第 25 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 10 条、第 1
8、1 条体育场所安全管理规范第 5.1.1 条 b)第 5.4.1 条第 5.4.2 条第 5.8 条第 5.9 条第 5.12 条管理安全生产规章制度和操作规程操作规程 10 制定相关岗位和设备设施的安全生产操作规程。对照企业工艺及在用设备设施,查看相关的岗位操作规程。每缺 1 个岗位或 1 类设备设施的安全操作规程,扣 5 分。北京市安全生产条例第 15 条体育场所安全管理规范第 5.1.1 条 b)第 5.4.3 条评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)培训学时要求 101、生产经营单位主要负责人、安全生产管
9、理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于 8 学时;2、新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于 24 学时;3、换岗的,离岗 6 个月以上的,以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,均不得少于 4 学时。查看安全生产教育培训签到表等相关培训证明材料(如:影像资料、安全生产标准化培训合格证等) 。1、主要负责人和安全生产管理人员未接受安全监管部门培训,不得分;2、未对其它从业人员进行培训或培训学时不足,每人次扣 5 分。北京市安全生产条例第 25 条体育场所安全管理规范第 5.4.1 条第 5.5 条培训内容 10培训内容应包括:安全生
10、产法律、法规和规章;安全生产规章制度和操作规程;岗位安全操作技能;安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识;生产安全事故案例。查看安全生产教育培训记录、考核试卷等资料。1、伪造培训记录,考核试卷笔迹相同,视同未开展安全生产教育培训,不得分;2、培训流于形式,培训内容无针对性,扣 5 分。北京市安全生产条例第 24 条体育场所安全管理规范第 5.4.1 条第 5.5 条特种作业人员培训 15特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证 ,且证件在有效期内的,方可持证上岗。查看特种作业人员台账,并现场抽查特种作业
11、操作证。未持证上岗或证书过期未及时复审,每人次扣 5 分;扣满 15 分,追加扣除 10 分。特种作业人员安全技术培训考核管理规定第 5 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 9 条第 5.5.3 条特种设备作业人员培训 15从事特种设备作业的人员,经考核合格取得特种设备作业人员证 ,方可从事相应的作业或管理工作。查看特种设备作业人员台账,并现场抽查特种设备作业人员证。未持证上岗或证书过期未及时复审,每人次扣 5 分;扣满 15 分,追加扣除 10 分。特种设备安全监察条例第 38 条特种设备作业人员监督管理办法第 2 条第 5.5.3 条安全生产基础管理安全生产教育培训消防控制室值班人
12、员培训 10消防控制室值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定,持有初级技能以上等级的职业资格证书。查看消防控制室值班人员的职业资格证书。未持证上岗或证书过期未及时复审,每人次扣 5 分;扣满 10 分,追加扣除 5 分。GB25201-2010建筑消防设施的维护管理第5.2 条第 5.5.3 条安全生产基础应急救援 预案制定 25根据本单位生产经营的特点,制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织及其职责、危险目标的确定与查看应急救援预案文本。1、未制定应急救援预案,不得分;2、预案内容与企业实际不符,扣 15 分。中华人民共和国安全生产法第 69 条北京市安全生产条例
13、第 5.11 条评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)潜在危险性评估、启动程序、紧急处置措施方案、应急救援组织训练和演习、应急救援设备器材的储备、经费保障等内容。第 76 条、第 77 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 29 条组织建立 15 建立应急救援组织或者配备应急救援人员,或委托专业应急救援机构提供救援服务。查看应急救援预案文本或应急救援组织机构图。1、无组织机构或人员,不得分;2、职责不清,扣 10 分。中华人民共和国安全生产法第 69 条北京市安全生产条例第 76 条、第 77 条北京市体育
14、运动项目经营单位安全生产规定第 29 条第 5.11 条预案演练 30定期演练生产安全事故应急救援预案,每半年不得少于一次。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。查看应急救援演练记录和演练影像资料(照片或视频)。1、无演练记录和演练影像资料,视同未演练,不得分;2、有演练记录、影像资料,但无总结或评价改进意见,扣 15 分。中华人民共和国安全生产法第 69 条北京市安全生产条例第 76 条、第 77 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 29 条第 5.11 条管理应急救援器材 15针对
15、本单位生产经营特点,配备合格的应急救援器材和装备,并进行维修、保养,确保正常使用。查看应急救援预案文本或应急救援器材台账、维护保养记录。1、无器材和装备台账,不得分;2、器材无维修保养记录,扣 10 分。中华人民共和国安全生产法第 69 条北京市安全生产条例第 76 条、第 77 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 29 条第 5.11 条安全生产基础管理特种设备基础管理 30特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(2)特种设备注册登记表、特种设备安查看
16、特种设备各类安全技术档案。1、无任何特种设备安全技术档案,不得分;2、每缺 1 个特种设备注册登记表或特种设备安全检验合格标志及相关牌照和证书,扣 2 分;特种设备安全监察条例第 25 条、第 26 条、第 27 条体育场所安全管理规范第 5.5.2.5 条第 5.6.2 条评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)全检验合格标志及相关牌照和证书;(3)特种设备及其安全附件的定期检验报告;(4)特种设备的日常使用状况记录;(5)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(6
17、)特种设备运行故障和事故记录。3、每缺 1 个特种设备的检测报告或检测结论不合格,扣 10 分;每缺 1 个安全附件的检测报告或检测结论不合格,扣 2 分;4、每缺少 1 类特种设备日常自行检查记录,扣 5 分;5、缺少其余特种设备安全技术档案内容,扣 5 分。安全投入 20 应具备维持正常运营和保障安全生产条件所需的资金投入。安全生产资金投入或者安全费用应用于下列安全生产事项:安全技术措施工程建设;安全设备、设施的更新和维护;安全生产宣传、教育和培训;劳动防护用品配备和其他保障安全生产的事项。查看设备设施更新、维护,安全生产宣传、教育和培训,劳动防护用品购买等财务台账,无相关资金投入证明材料
18、,不得分。中华人民共和国安全生产法第 18 条北京市安全生产条例第 19 条、第 20 条第 5.3 条安全生产资金保障相关保险 10为从业人员办理工伤保险和其他依法应当办理的安全生产强制性保险、安全生产责任险等事项。查看工伤保险等相关保险的收据单。1、未参加工伤保险,不得分;2、工伤保险每漏缴 1 人次,扣 2 分。北京市安全生产条例第 46 条 第 5.3 条资质和安全协议 351、经营单位(甲方)不得将经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人(乙方);2、经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全管理协议
19、,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全管理职责;经营单位对承包单位、承租单位的安全工作统一协调、管理;3、同一建筑物内的多个生产经营单位共同委托物业服务企业或者其他管理人进行管理的,由物业服务企业或者其他管理人依照委托协议承担其管理范围内的安全生产管理职查看与承租方、委托方签订的安全生产管理协议或合同。1、发包给无相应资质或不具备安全生产条件的相关方,不得分,并追加扣除 10分;2、未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,扣 25 分;3、未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调管理,扣 15分。中华人民共和国安全生产法第
20、40 条、第41 条北京市安全生产条例第 40 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 21 条、第 22 条体育场所安全管理规范第 5.5.1.9 条第 5.7.4 条评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)责;4、在营业区域内进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的,应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议,明确安全责任;施工区域应当与其他营业区域相隔离,并采取安全措施,确保安全。安全生产基础管理安全生产记录档案 30企业应当建立下述记录档案,并对有关安全生产的文件、报告、记录等及时归档。1、安全生产教育、
21、培训和考核档案;2、安全检查和巡查记录;3、安全生产隐患排查治理整改档案;4、事故记录管理档案;5、安全生产例会记录;6、危险化学品档案(出入库记录和 MSDS) ;7、劳动防护用品发放记录;8、安全生产奖惩档案;9、危险作业(如:动火、有限空间、高空作业、吊装、临时用电等)审批档案;10、建筑消防设施检测报告;11、电气防火技术检测报告;12、防雷装置检测报告。查看近半年各类安全生产记录档案及相关检测报告。安全生产记录档案、报告缺 1 项扣 5 分;若缺失的记录档案、报告企业不涉及,则不扣分。北京市安全生产条例第 21 条、第 31 条、第36 条、第 37 条特种作业人员安全技术培训考核管
22、理规定第 35 条危险化学品从业单位安全标准化通用规范第 5.7.1 条北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 8 条、第 12 条体育场所安全管理规范第 5.5.3.3 条第 5.4.6 条持续改进 45企业应根据安全生产标准化和事故隐患自查自报的评定结果,对安全生产目标、规章制度、操作规程、应急预案等进行修改完善,持续改进。查看安全生产目标、规章制度、操作规程、应急预案文本,判断其适宜性和有效性。1、规章制度、操作规程、证件、应急预案等未分类归档存放,不得分。2、安全生产目标、规章制度、操作规程、应急预案等未按时修订,每类文件扣 5 分。AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规
23、范第 5.13 条第 5.4.4 条第 5.4.5 条第 5.11.2 条第 5.13 条安全生产基础管理其他隐患自查自报工作 /开展隐患自查自报工作,按时上报隐患,并及时整改隐患。查看北京市隐患排查治理自查自报系统。未开展隐患自查自报工作,即为否决。AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范第 5.8 条第 5.8 条评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)20 开展隐患自查自报工作,按时上报隐患,并及时整改隐患。查看北京市隐患排查治理自查自报系统。1 个上报周期漏报,不得分;连续 2 个上报周期漏报,
24、追加扣除 20 分。AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范第 5.8 条第 5.8 条属实性评价 101、抽检企业自评表,并核实企业自评情况的属实性;2、核对企业系统上报的基础信息,应与实际情况相符。1、企业自评分值与现场评审分值偏差25%,不得分;2、每发现 1 项企业基础信息与实际情况不符,扣 5 分;3、扣满 10 分,追加扣除 10 分。/ 1、不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。 使用国家淘汰的生产设备和工艺,即为否决。 中华人民共和国安全生产法第 31 条 第 5.6.3 条5 2、在设备设施附近显著位置悬挂其操作规程。 每有 1 类设备设施未悬
25、挂操作规程,扣 2分。 第 5.6.2 条53、对运动传递部件,如皮带轮、皮带、齿轮、导轨、齿杆、传动轴产生的危险的防护,应采用固定式防护装置或活动式联锁防护装置。每有 1 处不合格,扣 2 分。机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求第 6.4.1 条第 5.6.2 条安全生产现场管理设备设施 通用要求5 4、在有较大危险因素的设备设施上设置警示标志。 每有 1 台设备未张贴警示标志,扣 2 分。北京市体育运动项目经营单位安全生产规定第 27 条体育场所安全管理规范第 5.3.1 条第 5.7.3 条/1、企业应在自评周期内,对所涉及的设备及岗位进行达标检查,并做记录,对存在
26、的问题持续改进。自评周期内,未进行在用设备设施对标检查,即为否决。 第 5.8 条安全生产现场管理设备设施 隐患排查402、企业所属设备若不局限于设备设施考评表涉及的,应自行编制其余各设备设施考评检查表,并明确检查要点。1、每有 1 类设备未上报至北京市安全生产标准化信息系统,扣 10 分;2、未自行编制设备设施考评检查表(操作规程、设备负责人等信息)且未上报至系统,扣 5 分;第 5.8 条评定指标 评定项目标准分值 评定内容 评分标准扣分说明得分 参考依据备注说明(对应 AQ/T 9006-2010 条款)3、每有 1 项设备隐患未及时整改,扣 2分;4、扣满 40 分的,追加扣除 20
27、分。通用要求 101、使用登记标志置于或附着于其显著位置;2、出现故障或发生异常情况,应当停止使用;3、存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或超过规定使用年限的,应当及时予以报废,并注销。1、每有 1 台设备未张贴登记标志,扣 5分;2、每发现有 1 台设备出现故障或发生异常情况,仍继续使用的,不得分;3、每发现 1 台存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或超过规定使用年限的设备,未及时办理报废注销手续的,不得分;4、特种设备(不含客运索道、大型游乐设施)每有 1 处不符合要求,扣 5 分。特种设备安全监察条例第 25 条、第 29 条、第 30 条第 5.6.2 条特种设备现场管理客运索道
28、101、在显著位置张贴客运索道的安全注意事项和警示标志;2、配备相应数量的营救装备和急救物品;3、索道线路上的设备及其附件应保持经常处于完好状态;4、索道需要夜间运行时,在线路、站内或客车上应装设足够的照明设备;5、吊椅索道的上下车段应有明显标志。在到达下车段前,应使乘客看到“抬起安全护栏”提示的明显标志。每发现 1 处不符合要求,扣 5 分。特种设备安全监察条例第 34 条、第 35 条客运架空索道安全规范第 12.2.1 条、第12.2.6 条、第 13.4 条第 5.6.2 条安全生产现场管理特种设备现场管理大型游乐设施 101、在显著位置张贴大型游乐设施的安全注意事项和警示标志;2、配备相应数量的营救装备和急救物品;3、在大型游乐设施进出口处等显著位置张贴登记标志;4、在国家法定节假日或举行大型群众性活动前,应加强安全值班;配备必备维护工具和设备;5、在入口处等显著位置张贴乘客须知、安每发现 1 处不符合要求,扣 5 分。特种设备安全监察条例第 34 条、第 35 条大型游乐设施安全监察规定(征求意见稿)第 19 条、第 23 条、第24 条、第 25 条、第 32条第 5.6.2 条