1、海南省供销社责任清单二一五年四月目 录一、部门职责登记表 （1）一、 部门职责登记表部门名称：海南省供销合作联社序号 主要职责 具体工作事项 备注研究国家和省有关农村经济工作的方针和法律法规，制定系统行业发展意见，加强工作指导和督查落实，推动合作经济发展。1贯彻执行国家和省有关农村经济工作的方针政策和法律法规；制定全省供销合作社系统的发展和规划，指导供销合作社系统的改革发展。制定全省供销合作社系统五年发展规划，指导市县供销合作社编制五年发展规划；制定年度综合业绩考核目标，负责五年发展规划和年度工作计划的衔接。开展综合业绩目标完成情况的检查评比；组织指导供销合作社综合改革；指导市县供销合作社的经
2、营管理，维护供销合作社的合法权益；建议市县供销合作社主要负责人的任免；对系统的重大投资进行指导和监督；负责全系统安全生产和各类计划、经营报表、经济信息的管理。海南省机构编制委员会关于印发海南省供销合作联社机构编制方案的通知（琼编【2002】122 号）3指导市县供销合作联社和基层社发展农业专业合作经济组织和农业产业化龙头企业的工作，增强为农服务功能，协调本系统内外的经济联系与合作。制定系统农民专业合作社、行业协会、农民专业合作社联合社、农村合作经济组织联合会等合作经济组织及推动农业产业化龙头企业发展的指导意见，引导推动合作经济组织发展；加强工作指导，通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创办
3、一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社；推进协会内部改革，建立健全规范的运行机制，强化行业自律，增强服务功能；积极引导发展一批农业产业化龙头企业，建立健全农产品市场购销体系，建立一批与龙头企业有效对接的生产基地，实施标准化生产，推动规模化集约化发展，积极发展新型流通业态和加强品牌建设，提升农业社会化服务水平。海南省机构编制委员会关于印发海南省供销合作联社机构编制方案的通知（琼编【2002】122 号）2省供销合作联社与所属企业实行社企分开的体制，联社对所属企业行使社有资产出资人职权，监管社有资产，维护供销合作社的合法权益，确保社有资产保值增值。组建供销集团，按照社企分开的原
4、则，省供销合作联社理事会作为本社集体财产（包括所属企事业财产）的所有权代表和管理者，对所属企业重大经营、投资活动进行讨论审批，对企业经营管理进行监督检查；积极推动社有企业参与农业产业化经营，推进社有企业健全现代企业制度，调整优化社有资本布局，促进资源向骨干企业集中；对系统社有资产进行监管，确保社有资产保值增值。推动基层社通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结；通过建立省供销合作联社对市县供销合作社的工作评价机制、完善工作考核机制、设立合作发展基金、社有企业相互参股等方式，加
5、强联合社层级间的联合合作，强化联合社为成员社服务、为基层社服务的工作导向。4 承办上级主管部门交办的其他工作。构建农资现代经营服务网络。做大做强省农业生产资料集团公司，打造统一采购、跨区域配送、零距离服务的省级农业生产资料连锁配送龙头企业；为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营；充分发挥供销合作社各类资源，积极开展农业技术推广和农民技能培训；承担化肥、农药等重要商业储备以及救灾物资储备任务；积极承担政府向社会力量购买的公共服务。5 构建新农村现代流通网络体系构建农副产品现代购销网络。在集散地建设大型农产品批发市场和现代
6、物流中心，在产地建设农产品收集市场和仓储设施，在城市社区建设生鲜超市等零售终端，形成布局合理、海南省人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见（琼府【2012】53号）联结产地到消费终端的农产品市场网络；积极参与公益性农产品批发市场建设；加强产销地市场信息、购销网络对接，开展海南热带农产品推介活动，依托全国供销合作社大型农产品市场逐步在主销地设立销售服务中心。构建农村日用消费品现代经营网络。培育壮大日用品连锁骨干企业，加快传统经营网络改造升级，加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设，逐步形成市县有配送中心、乡有超市、村有便利店的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境。依
7、法开展家电、图书、药品、烟花爆竹等连锁经营业务。构建再生资源回收利用网络。加快整合各市县再生资源回收利用体系，以市场化手段实现供销合作社行业整体联合，实行分购联销，构建新型社区分类回收网络，建设集散交易市场、分拣加工中心和综合利用基地；积极开拓汽车、家电拆解业务，扩大服务领域；积极参与美丽乡村建设，促进资源循环高效利用，改善城乡生态环境。5 构建新农村现代流通网络体系积极推动“新网工程” 、农业综合开发项目建设，促进农业增效农民增收。海南省人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见（琼府【2012】53号）6 打造城乡社区综合服务平台建设乡村综合服务社和城乡社区服务中心（站） ，为城乡居民提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化服务；统筹整合城乡供销合作社资源，发展城市商贸中心和经营服务综合体；大力发展生态养生、休闲观光、乡村旅游等新型服务业。7 开展农村合作金融服务发展农村资金互助合作；依法设立农村互助合作保险组织，开展互助保险业务；积极开展设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司，与地方财政共同出资设立担保公司，增强服务功能、提升服务实力，解决农民融资难问题。中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定（中发【2015】11号）填报人：殷少武 填报时间：2015 年 4 月 24 日 联系电话：65201690、13976088817
