1、- 1 -谷城县内资企业投资项目管理负面清单（第一批试行，共 112 类项目）序号行业 项 目主要文件依 据执行单位（一）限制投资类（共 70 类项目）1农林业(1)单线 5 万立方米 /年以下的普通刨花板、高中密度 纤维板生产装置。(2)单线 3 万立方米 /年以下的木 质刨花板生产装置。(3) 1000 吨/年以下的松香生产项目。(4) 1 万立方米 /年以下的胶合板和 细木工板生产线。(5)松脂初加工项目。(6)以优质林木 为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目。(7)珍稀植物的根雕制造业。(8)以野外资源 为原料的珍贵濒危野生动植物加工。(9
2、)湖泊、水库投饵网箱养殖。(10)不利于生 态环境保护的开荒性农业开发项目。(11 粮食 转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料项目。(12)在林地上从事工 业和房地产开发的项目。2 电力(1)无下泄生态 流量的引水式水力发电。(2)小电网外，单机容量 30 万千瓦及以下的常规燃煤火电机组。(3)小电网外，发电煤耗高于 300 克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于 305 克标准煤/千瓦时的空冷 发电机组。3有色金属(1) 新建、扩建钨、钼、锡、锑开采、冶炼项目，稀土开采、选矿、冶炼、分离项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项 目。(2)电解铝项目（淘汰落后生产能力置换项目及优化产业布局项目除外）
3、。(3)单系列 10 万吨/年规模以下粗 铜冶炼项目。(4)铅冶炼项目（ 单系列 5 万吨/年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造项目除外）。(5)单系列 10 万吨/年规模以下 锌冶炼项目（直接浸出除外）。(6)新建单系列生 产能力 5 万吨/年及以下、改 扩建单 系列生产能力 2 万吨/年及以下，以及 资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅项目。国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014 年本）的通知（国发201453号）；政府核准的投资项目目录（湖北省2015 年本）（鄂政发201520号）；2013年国家发改委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）
4、有关条款的决定 （国家发展和改革委员会令第21 号）。县人民政府、县直有关单位- 2 -4 医药(1)新建、扩建古龙酸和维生素 C 原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，新建 药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素 B1、维生素 B2、维生素 B12(综合利用除外)、 维生素 E 原料生产装置。(2)新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸（6-APA）、化学法生产 7-氨基头孢烷酸（7-ACA）、7-氨基-3-去乙酰氧基头孢烷酸（7-ADCA）、青霉素 V、氨 苄青霉素、 羟氨苄青霉素、头孢菌素 c 发 酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑 热息痛、林可霉素、庆大霉素、双 氢链霉素
5、、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟 嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱生产装置。(3)新建、改 扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置。(4)新建及改扩 建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置。(5)新建、改 扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建 2 亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置。5 轻工(1)聚氯乙烯普通人造革生产线。(2)3 万吨/年及以下的玻璃瓶罐生产线。(3)未达到日用玻璃行业清洁生产评价指标体系规定指标的玻璃窑炉。(4)生产能力小于 18000 瓶/时的啤酒灌装生产线。(5)白酒生产线
6、。(6)酒精生产线 。(7)大豆压榨及浸出 项目,单线日处理油菜籽、棉籽 200 吨及以下,花生 100 吨及以下的油料加工项目。(8)新建单条化学木 浆 30 万吨/年以下、化学机械木浆 10万吨/年以下、化学竹浆 10 万吨/年以下的生产线；新闻纸、铜版纸生产线。(9) 元素氯漂白制 浆工艺 。(10)年屠宰生猪 15 万头及以下、肉牛 1 万头及以下、肉羊15 万只及以下、活禽 1000 万只及以下的屠宰建设项目。6 建材（1）2000 吨/日以下熟料新型干法水泥生产线,60 万吨 /年以下水泥粉磨站。（2）普通浮法玻璃生产线。（3）150 万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线。（4）60
7、 万件/年以下的隧道窑卫生陶瓷生产线。（5）3000 万平方米/年以下的纸面石膏板生产线。（6）中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线。（7）粘土空心砖生产线。- 3 -（8）15 万平方米/年以下的石膏（空心）砌块生产线、单班2.5 万立方米/年以下的混凝土小型空心砌块以及单 班 15万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式生产线、5 万立方米/年以下的人造轻集料（陶粒）生产线。（9）10 万立方米/年以下的加气混凝土生产线。（10）3000 万标砖/年以下的煤矸石、 页岩烧结实心砖 生产线。（11）100 万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生 产线（12）预应力钢筒混凝土管（简称
8、PCCP 管）生产线： PCCP-L 型：年设计生产能力50 千米，PCCP-E 型：年设计 生产能力30 千米。7 钢铁1 未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的 炼焦项目。（2）180 平方米以下烧结机（铁合金烧结机除外）。（3）有效容积 400 立方米以上 1200 立方米以下炼铁高炉；1200 立方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗大于 430 公斤标煤/吨、新水耗量大于 2.4 立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉。（4）公称容量 30 吨以上 100 吨以下炼钢转炉；公称容量100 吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置，新水耗量大于 3 立方米/吨
9、等达不到标准的炼钢转炉。（5）公称容量 30 吨以上 100 吨（合金钢 50 吨）以下电炉；公称容量 100 吨（合金钢 50 吨）及以上但未同步配套烟尘回收装置，能源消耗大于 98 公斤标煤/吨、新水耗量大于3.2 立方米/吨等达不到标准的电炉。（6）1450 毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目。（7）30 万吨/年及以下热镀锌板卷项目。（8）20 万吨/年及以下彩色涂层板卷项目。8 纺织(1)单线产能小于 20 万吨/年的常规聚酯（PET）连续聚合生产装置。(2)常规聚酯的 对苯二甲酸二甲酯（DMT）法生产工 艺。(3)单线产能1000 吨/年、幅宽2 米的常规丙纶纺粘法非织造布生产线。
10、(4)双宫丝和柞蚕 丝的立式缫丝工艺与设备。(5)25 公斤/小 时以下梳棉机。(6)入纬率小于 600 米/分钟 的剑杆织机，入纬率小于 700米/分钟的喷气织机，入纬 率小于 900 米/分钟的喷水织机。9 机械(1)普通高速钢钻头 、铣刀、锯片、 丝锥、板牙项目。(2)棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目。(3)直径 400 毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项目。- 4 -(4)单缸柴油机制造 项目。(5)低速汽车（三 轮汽车、低速货车）（自 2015 年起执行与轻型卡车同等的节能与排放标准）。(6)配套单缸柴油机的皮 带传动小四轮拖拉机，配套单缸柴油机的手扶拖拉机，滑动齿轮
11、换档、排放达不到要求的50 马力以下轮式拖拉机。(7)6 千伏及以上（ 陆上用）干法交联电力电缆制造项目。(8)非数控金属切削机床制造项目。（二）禁止投资类（共 42 类项目）1农林业(1)湿法纤维板生 产工艺。(2)滴水法松香生产工艺。(3)以木材、伐根为主要原料的活性炭生产以及氯化锌法活性炭生产工艺。(4)超过生态承 载力的旅游活动和药材等林产品采集。2轻工(1)超薄型（厚度低于 0.025 毫米）塑料购物袋生产。(2) 300 吨/年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无 污染的除外）。(3)3 万吨/年以下味精生 产 装置。(4)石灰法地池制浆设备（宣纸除外）。(5)5.1 万吨/年以
12、下的化学木浆生产线。(6)单条 3.4 万吨 /年以下的非木 浆生产线。(7)单条 1 万吨 /年及以下、以废纸为原料的制浆生产线 。(8)幅宽在 1.76 米及以下并且车速为 120 米/分以下的文化纸生产线。(9)幅宽在 2 米及以下并且车速为 80 米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线。(10) 以氯氟烃 （CFCs）为制冷剂和发泡剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线。(11)以氯氟烃 （CFCs）为发泡剂的聚氨酯、聚乙 烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产。(12)四氯化碳（ CTC）为清洗剂的生产工艺。(13)燃煤和燃 发生炉煤气的坩埚玻璃窑，直火式、无热风循环的玻璃退
13、火炉。(14)生产能力 12000 瓶/时 以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线。(15)生产能力 150 瓶/分钟 以下（瓶容在 250 毫升及以下）的碳酸饮料生产线。3有色金属(1)1 万吨/年以下的再生 铝 、再生铅项目。(2)4 吨以下反射炉再生 铝生产工艺及设备。(3)采用烧结锅 、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备。(4)利用坩埚炉熔 炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备。国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014 年本）的通知（国发201453号）；政府核准的投资项目目录（湖北省2015 年本）（鄂政发201520号）；2013年国家发改委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）
14、有关条款的决定（国家发展和改革委员会令第21 号）。县人民政府、县直有关单位- 5 -4 纺织(1)A512、A513 系列细纱机。(2)湿法氨纶生 产工艺。(3)二甲基甲酰 胺（DMF）溶剂法氨纶及腈纶生产工艺。(4)B581、B582 型精纺细纱机， BC581、BC582 型粗纺细纱机，B591 绒线细纱机，B601、B601A 型毛捻线机，BC272、BC272B 型粗梳毛纺梳毛机， B751 型绒线成球机，B701A 型绒线摇绞机，B250、B311、 B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳机，H112、H112A 型毛分条整经机、H212 型毛织机等毛纺织设备。（
15、5）“1”字头成卷、梳棉、清花、并条、粗 纱、 细纱设备，1332 系列络筒机，1511 型有梭织机， “1”字头整经、浆纱机等全部“1”字头的纺纱织造 设备。5 建材1 干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑。（2）直径 3 米以下水泥粉磨设备。（3）无复膜塑编水泥包装袋生产线。（4）平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)。（5）100 万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20 万件/年以下低档卫生陶瓷生产线。（6）建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑。（7）1000 万平方米/年以下的纸面石膏板生产线。（8）500 万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生 产线；500 万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线 ；100 万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线。（9）石灰土立窑。（10）普通挤砖机。11 单班 1 万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班 10 万平方米/年以下的混凝土 铺地砖固定式成型机。（12）人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺。（13）手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线。（14）非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线。
