1、杭州大江东产业集聚区管理委员会信访投诉请求法定途径分类（处理）清单编印说明党的十八届四中全会明确提出，改革信访工作制度，把信访纳入法治化轨道，以法治思维和法治方式处理信访问题。中央和省信访工作联席办均把今年作为“信访法治建设年” ，省信访联席办还提出了建设“法治信访、阳光信访、精准信访”的具体目标及相关工作举措。按照法定途径分类处理信访投诉请求，是推进信访法治化建设的基础性工作。我国已经基本建成中国特色社会主义法律体系，群众的投诉请求，大部分能够在法律框架下找到解决的途径及相关法律依据。只有先把这些法定途径、法律依据找准，才能对群众的各类投诉请求实行精准引导、精准分流、精准办理，才能更有效地推
2、进信访法治化建设。为精准引导群众信访投诉请求，2016 年 1 月份以来，在集聚区信访工作领导小组的协调下，全集聚区各有关部门投入大量时间和精力，梳理出了各自的分类处理清单。为便于群众依法提出诉求、部门依法处理诉求，现将这些清单汇编成册。由于时间仓促，清单中还有很多不精准、不全面、不完善的地方。各部门在工作实践中发现需要修改完善之处，请及时与集聚区信访室反馈。我们将适时进行增删精编。2编写组 2016 年 4 月目 录一、杭州大江东产业集聚区管理委员会办公室4二、杭州大江东产业集聚区管理委员会经济发展局20三、杭州大江东产业集聚区管理委员会财政局36 四、杭州大江东产业集聚区管理委员会规划国土
3、建设局43 五、杭州大江东产业集聚区管理委员会投资合作局148六、杭州大江东产业集聚区管理委员会市场与安全生产监督管理局151 七、杭州大江东产业集聚区管理委员会公安分局290 八、杭州大江东产业集聚区管理委员会城管执法大队301九、杭州大江东产业集聚区管理委员会党群工作部312十、杭州大江东产业集聚区管理委员会社会发展局3163杭州大江东产业集聚区管理委员会办公室信访投诉请求法定途径分类（处理）清单序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话1 对公证机构及其公证员违法违规行为的处罚中华人民共和国公证法 （主席令第 39号）2对未经依法登记的机构和人员非法从事司
4、法鉴定业务行为的处罚3 对司法鉴定机构违法违规行为的处罚4 对司法鉴定人违法违规行为的处罚浙江省司法鉴定管理条例 （浙江省人民代表大会常务委员会公告第 11 号）5 对基层法律服务所违法违规行为的处罚基层法律服务所管理办法 （司法部令第 59 号）6 对基层法律服务工作者违法违规行为的处罚基层法律服务工作者管理办法 （司法部令第 60 号）7 对香港澳门法律顾问违法违规行为的处罚8申诉求决类行政处罚对内地律师事务所在管理香港澳门法律顾问方面的违法违规失查行为的处罚行政复议、行政诉讼香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法 （司法部令第 82 条）司法线8298709
5、7、8298702549 对律师违法违规行为的处罚10 对律师事务所违法违规行为的处罚11对未取得律师执业证书以律师名义从事法律服务业务人员的处罚中华人民共和国律师法 （主席令第 76号）序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话12 对法律服务机构违反法律援助规定的处罚13 对法律援助人员违法违规行为的处罚1.法律援助条例 （国务院令 385 号）2.浙江省法律援助条例 （浙江省人民代表大会人大常务委员会公告 24 号）14 法律服务机构拒绝法律援助机构指派的处罚15法律援助人员无正当理由拒绝接受、拖延、擅自终止法律援助案件,收取财物、泄露当事人商业秘密或者个
6、人隐私等行为的处罚行政复议、行政诉讼 浙江省法律援助条例司法线82987097、8298702516被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查的处罚1.中华人民共和国审计法2.中华人民共和国审计法实施条例17 被审计单位其他违反规定的财务收支行为的处罚 中华人民共和国审计法实施条例审计督查科8298707918行政处罚对非法利用档案馆档案或者非法出卖、转让、倒卖、赠送档案的处罚1.中华人民共和国档案法2.中华人民共和国档案法实施办法3.档案法行政文秘科8298553819申诉求决类行政调解 律师、律师事务所投诉处理的调解律师服务收费管理
7、办法 （发改价格2006611 号）司法线82987097、82987025520 行政强制对强制隔离戒毒执行1.中华人民共和国禁毒法(主席令第79 号）2.戒毒条例 （国务院令第 597 号）3.关于贯彻实施中华人民共和国禁毒法有关工作的通知 （浙政办发200844 号）序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话21 行政调解 行政复议的调解 中华人民共和国行政复议法实施条例（国务院令第 499 号）22 香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准初审香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法 （司法部令第 82 号）23 香港、澳
8、门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师执业核准初审取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法 （司法部令第 128 号）24 公证员申请执业初审1.中华人民共和国公证法 （主席令第39 号）2.公证员执业管理办法 （司法部令第102 号）25 公证机构设立审核1.中华人民共和国公证法 （主席令第39 号）2.公证机构执业管理办法 （司法部令第 101 号）26申诉求决类 行政确认司法鉴定机构及分支机构设立登记初审行政复议、行政诉讼浙江省司法鉴定管理条例 （浙江省人司法线82987097、82987025627 司法鉴定人执业登记初审 民代表大会常务委
9、员会公告第 11 号） 28 法律职业资格认可初审 法律职业资格证书管理办法 （司法部令第 74 号）29 律师事务所及分所设立审核登记初审1.中华人民共和国律师法 （主席令第76 号）2.律师事务所管理办法 （司法部令第125 号）序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话30 律师执业审核初审1.中华人民共和国律师法 （主席令第76 号 ）2.律师执业管理办法 （司法部令第112 号）3.律师和律师事务所执业证书管理办法 （司法部令第 119 号）31 司法考试报名资格确认1.国家司法考试工作规则 （司发通200554 号）2.国家司法考试违纪行为处理办法（
10、司法部令第 114 号）32 基层法律服务工作者执业核准的审查 基层法律服务工作者管理办法 （司法部令第 60 号）33 对人民调解委员会和人民调解员表彰和奖励 中华人民共和国人民调解法34申诉求决类行政确认律师事务所年度检查考核的初审行政复议、行政诉讼律师事务所年度检查考核办法(司法部令第 121 号)司法线82987097、82987025735 基层法律服务所对基层法律服务工作者年度考核结果、处分、辞退的备案基层法律服务工作者管理办法 （司法部令第 60 号）36 基层法律服务所辅助人员的聘用、变更情况的备案 基层法律服务所管理办法 （司法部令第 59 号）37 涉及基层法律服务所与委托
11、人发生争议的投诉的调处序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话38 行政裁决 基层法律服务所和基层法律服务工作者对依据聘用合同在行使权力、履行义务方面发生争议的调处 基层法律服务工作者管理办法 （司法部令第 60 号）39 行政确认 对申请人不服法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知的异议审查 法律援助条例司法线82987097、8298702540 行政强制 封存被审计单位帐册、资料41 行政许可 暂停拨付有关款项42 财政收支审计监督43 政府投资建设项目审计监督44 社会保障资金审计监督45 经济责任审计监督46 专项审计调查47 内部审计机构的业务
12、指导和监督48申诉求决类行政监察金融机构审计监督行政复议、行政诉讼中华人民共和国审计法审计督查科82987079849 企业审计监督50 外资审计监督51 社会审计机构审计报告的核查52 对社会审计机构出具的相关审计报告的核查序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话53 行政许可集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向国家档案馆以外的单位或个人出卖的审批1.中华人民共和国档案法2.中华人民共和国档案法实施办法3.浙江省实施中华人民共和国档案法办法54 行政强制 非国有档案因安全原因的档案代保管 中华人民共和国档案法55 行政确认 各
13、类档案馆、单位档案机构档案销毁清册的备案 浙江省实施中华人民共和国档案法办法56 行政确认 市级企业、人民团体和其他组织以及中国公民利用馆藏未开放档案的审查 中华人民共和国档案法实施办法57 复议调解 中华人民共和国行政复议法实施条例58行政调解 对下级档案行政管理部门与公民、法人或者其他组织之间产生的行政争议调解浙江省人民政府办公厅关于加强行政调解工作的意见 （浙政办发201352号）59申诉求决类行政确认 市重点建设项目的档案验收行政复议、行政诉讼1.浙江省实施中华人民共和国档案法办法2.重大建设项目档案验收办法 （档发行政文秘科82985538920062 号）60 档案执法监督检查 档
14、案执法监督检查工作暂行规定61 市重点建设项目的档案登记备份 浙江省档案登记备份管理办法 （浙江省人民政府令 306 号）62 携带、运输或者邮寄档案出境的审批 63行政许可 赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件审批 中华人民共和国档案法实施办法 （国家档案局令第 5 号）序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话64 行政确认 法律职业证书备案 法律职业资格证书管理办法 （司法部令第 74 号）65 行政确认 基层法律服务所变更、注销登记 基层法律服务所管理办法 （司法部令第 59 号）66申诉求决类行政许可 法律援助审批1.法律援助条例 （国务院令第 385
15、 号）2.浙江省法律援助条例 （浙江省人民代表大会人大常务委员会公告 24 号）67 举报有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员的表彰奖励名单问题1.中华人民共和国人民调解法 （主席令第 34 条）2.人民调解委员会及调解员奖励办法（司法部令第 15 号）68 律师、律师事务所及律师协会的监督1.中华人民共和国律师法 （主席令第76 号） 2.律师事务所管理办法 （司法部令第125 号）69揭发控告类行政监察法律援助工作的监督行政复议、行政诉讼法律援助条例 （国务院令第 385 号）司法线82987097、829870251070 不予法律援助决定异议的审查71 对公证机构、公证员及公证协会的
16、监督1.中华人民共和国公证法 （主席令第39 号）2.公证机构执业管理办法 （司法部令第 101 号）3.公证员执业管理办法 （司法部令第102 号）序号问题类别行政行为 投诉内容法定途径 法定依据法定时效职能科室 咨询电话72 行政监察 对司法鉴定机构、司法鉴定人及司法鉴定行业协会的监督行政复议、行政诉讼1.浙江省司法鉴定管理条例 （浙江省人民代表大会常务委员会公告第 11 号）2.浙江省司法鉴定人助理管理规定（试行） （浙司20088 号）3.司法鉴定机构登记管理办法(司法部令第 95 号)73 对基层法律服务所、基层法律服务工作者的监督1.基层法律服务所管理办法 （司法部令第 59 号）2.基层法律服务工作者管理办法 （司法部令第 60 号）74 举报法律服务所超超范围经营75 举报违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的行为76揭发控告类行政处罚以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的行为司法部门举报中华人民共和国行政复议法 、 中华人民共和国行政诉讼法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 基层法律服务所管理办法（司法部令第 59 号） 、 基层法律服务工作者管理办法 （司法部令司法线82987097、82987025
