1、- 1 -河北省市 县 “多规合一”成果数据 标准(试 行)河北省住房和城乡建设厅2016 年 12 月- 2 -前 言为贯彻落实省委、省政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见,指导全省市县“ 多规合一” 工作,规范“多 规 合一 ”成果,在 调查、研究、总结和借 鉴国内“多规合一”实践经验,并广泛征求意见的基础上,制定本标准。本标准共分 5 章,主要内容包括:总则、规范性引用文件、成果要求、数据标准、制图标准。本标准由河北省住房和城乡建设厅负责管理,由河北省城乡规划设计研究院、河北和腾城乡规划设计有限责任公司、河北省城乡规划编制研究中心、河北省建设信息中心起草,并负责相关技术解释。
2、在执行过程中,请各有关单位结合实践,总结经验,如发现需要修改和补充之处,请将意见和建议寄河北省城乡规划设计研究院(地址:石家庄市槐中路 234 号,邮编 050021),以供今后修订时参考。- 3 -目 录1 总则 .12 规范性引用文件 .13 成果要求 .33.1 成果组成 .33.2 成果形式 .43.3 电子文档格式要求 .53.4 电子文档目录 .63.5 电子文档命名规则 .64 数据标准 .84.1 一般规定 .84.2 数学基础 .84.3 数据内容 .84.4 要素分类与要素编码 .84.5 要素分层和数据库结构定义 .94.6 成果数据交换规则 .215 制图标准 .225
3、.1 一般规定 .225.2 “多规合一 ”布局图 .235.3 “多规合一 ”控制线 划定图 .255.4 两规建设用地差异分析图 .275.5 重点项目分布图 .29- 4 -1 总 则1.0.1 为指导全省市 县“ 多规合一”工作,规范“多规合一”成果格式,根据有关法律法规,结合河北省实际,制定本标准。1.0.2 本标准适用于全省市县“多规合一” 成果数据的整理、建库和制图工作。1.0.3 本标准自颁布之日起执行。- 5 -2 规范性引用文件2.0.1 法律法规1 中华人民共和国城乡规划法2 中华人民共和国环境保护法3 中华人民共和国土地管理法2.0.2 标准规范1 中华人民共和国行政区
4、划代码(GB/T 260)2 县以下行政区划代码编制规则(GB/T 10114)3 城市规划数据标准(CJJT 199_2014)4 城市规划基本术语标准(GB/T 50280_1998)5 城市用地分类与规划建设用地标准(GB 50137_2011)6 城市基础地理信息系统技术规范(CJJ 100_2004)7 基础地理信息要素分类与代码(GB/T 13923_2006)8 基 础 地 理 信 息 标 准 数 据 基 本 规 定 (GB 21139_2007)9 城市地理信息系统设计规范(GB/T 18578_2008)10 基础地理信息城市数据库建设规范(GB/T 21740_2008)1
5、1 地理空间数据交换格式(GB/T 17798_2007)12 市(地) 土地利用总体规划数据库标准(TD/T 1026_2010)13 县土地利用总体规划数据库标准(TD/T 1027_2010)- 6 -14 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准(TD/T 1028_2010)15 基本农田数据库标准(TD/T1019_2009)2.0.3 部门规章及相关要求1 城市规划编制办法2 河北省城市(城乡)总体规划空间数据标准3 国家级公益林区划界定办法4 生态保护红线划定技术指南- 7 -3 成果要求3.1 成果组成3.1.1 “多规合一 ”成果应当包括技术报告、图纸、数据库、附件。3.1.2
6、技 术报告包括 总论、现状分析、空间发展战略、思路与目标、 “多 规” 差异分析、 “多规合一”布局、全域空 间规划、规划调整与修编建议、规划实施保障与建议 9 部分必要内容,其它内容,可结合规划实际需要,有选择性增加。其中,必要内容基本要求如下:1 总论:阐述“多规合一” 工作的背景与意义、主要工作内容、工作原则、编制依据、技术流程等相关内容。2 现状分析:分析人口、经济、土地等方面存在的现状问题与特征。3 空 间发展战 略:阐述空间发展战略目标、战略布局和战略举措。4 “多规合一” 思路与目 标:理顺空间管控、土地资源整合及管理优化等工作思路,明确“多规 合一” 工作目标。5 “多规” 差
7、异分析:从规划目标、空间管制、建设用地规模及布局等方面分析“多规” 差异,重点分析 “两规”建设用地空间布局差异。6 “多规合一” 布局:2020 年规划期内,制定“多规” 差异协调原则和策略,提出具体协调措施和建议,划定建设用地区、有条件建设区和非建设用地区。7 全域空间规划:2030 年规划期内,明确“多规合一” 远- 8 -期规划目标、建设规模、空间发展方向与布局、产业用地布局等内容。划定生态控制线、建设用地增长边界控制线、基本农田控制线、城镇开发边界控制线、产业区块控制线,实现全域覆盖,并制定相应的管控措施。8 规划调 整与修编 建议:对土地利用总体规划、城乡规划、国民经济和社会发展规
8、划、环境保护规划的编制、修改提出建议。9 规划实 施保障与建 议:从土地管理方面、城市管理方面和协调机制等方面提出规划实施保障措施。3.1.3 附件包括工作内容说明、调研报告、基础资料汇编、地形图、遥感影像图及其他相关文件。3.1.4 图纸包括 “多规合一”布局图、 “多规合一” 控制线划定图、土地利用规划图(2020 年)、城乡规划拼合图(2020 年)、“两 规 ”建设 用地差异分析 图、重点项目分布 图等 6 张主要规划图纸。各市县可结合实际需要,选择性增加相关分析图纸,图纸制图要求参照第五章。3.1.5 数据库指 mdb 格式的 GIS 数据文件,内容要求参照第四章。3.2 成果形式3
9、.2.1 成果形式为纸质文档和电子文档。3.2.2 纸质文档包含技术报告、图纸、附件。采用 A4 幅面竖开本装订,其中规划图纸宜采用 A3 幅面印制并折页装订。3.2.3 电子文档包含技术报告、图纸、数据库、附件。- 9 -3.3 电子文档格式要求3.3.1 技术报告采用 DOC、DOCX 文件格式,文件后缀为*.doc 或*.docx。3.3.2 图纸采用 JPEG 文件格式,文件后缀为*.jpg。3.3.3 数据库采用 MDB 文件格式,文件后缀为*.mdb。3.3.4 附件包含以下几类格式。1 文本文件采用 DOC、DOCX 文件格式,文件后缀为*.doc 或*.docx。2 表格文件采
10、用 XLS 文件格式,文件后缀为*.xls 或*.xlsx。3 矢量图文件采用 DWG 文件格式,文件后缀为*.dwg。4 栅格图文件采用 JPEG、PSD 文件格式,文件后缀为*.jpg 或*.psd 。5 汇报演示文件采用 PPT 文件格式,文件后 缀为*.ppt或*.pptx。6 航片、卫片等影响 资料采用 Geo Tiff 文件格式,文件后缀为*.tif。3.4 电子文档目录3.4.1 成果电子文档应当以项目为基本单元进行文件组织和成果管理。3.4.2 成果电子文档至少采用三 级目录结构存放,目录层- 10 -次结构应符合图 3.1 的规定。图 3.1 编制成果电子文件目录层次结构图3.4.3 成果电子文档一级目录为项目成果根目录;二级目录包括技术报告、图纸、数据库、附件四个目录;三级目录宜按图 3.1 设置。3.4.4 一、二级目录不得重新定义和增删,三级目录可根据需要增加,或添加四级目录。3.5 电子文档命名规则3.5.1 一级目录为项 目根目录,其目录名称按项目中文名称命名,如:XXXX 市(县)“多规合一”。3.5.2 二级、三级目录名称按照图 3.1 的规定命名。3.5.3 文本文件命名 统一采用中文名称,中文名称描述与文本文件表达内容一致。3.5.4 表格文件命名 统一采用中文名称,中文名称描述与