1、贵 州 省 文 明 村 测 评 体 系（试行）（2015 2017 年）贵州省精神文明建设指导委员会说 明一、全省文明村是指，积极培育和践行社会主义核心价值观，各项事业协调发展，精神文明建设成效突出，在当地经济社会发展、带领群众脱贫致富中名列前茅，在全省具有典型示范带动作用的村。二、根据创建文明村镇工作实际，测评体系共设 6 个项目，29 条内容，分布在班子建设、精神文明创建、经济社会建设、村风文明、文化建设、村容村貌之中。三、数据采集主要使用实地考察、材料审核两种方法。测评项目 测评内容及分值 测评方法 得分1.班子建设（10 分）1） 村两委认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展思路明确
2、，执行有力， 经济社会发展成效明显（2 分）；）5）材料审核测评项目 测评内容及分值 测评方法 得分2） 党组织健全，领导核心和战斗堡垒作用强，党 员模范作用好（1 分）；3） 有固定办公场所，工作制度健全落实，管理 规范；团、 妇、民兵组织作用发挥好（1 分）；4） 村务管理及会议制度健全，重大事项实行民主决策，实行村务公开和财务公开（4 分）；5） 村两委班子成员团结、作风民主、 办事公道、廉洁自律，无违法违纪行为（2 分）。3）实地考察2.精神文明创建（10 分）1） 村两委把精神文明建设纳入重要议事日程，机构健全，制定年度工作方案，分工明确，责任落实，有专（兼）职人员负责精神文明建设工
3、作和文化设施管理，经费有保障（4 分）；2） 群众积极参与“ 四在农 家美丽乡村” 创建、 “文明在行动满意在贵州” 活动和“整脏治乱”专项行动，宣传氛围浓厚，成效明显（4 分）；3） 开展“星级 文明户” 、“诚 信农民” 、“文明家庭”、 “慈母、贤妻、孝女 ”等创建活动，有规范严格的评选推荐程序（2 分）。）3）材料审核）实 地考察3.经济社会建设（20 分）1） 制定村级经济社会发展五年规划，成立农村经济合作组织，集体经济逐步壮大（2 分）； 2）积极推进农业产业化经营，调整农业产业结构，改善生产条件， 引导村民抓好农业生产，大力发展特色、高效、优势产业，成效显著（4 分）； 3） 抓
4、好农田基础设施建设(1 分)，水利设施完好(1 分)，抗灾能力强（1 分）（4 分）； 4） 新型农村合作医疗参保率不低于 95%（3 分）； 5）农村贫困人口发生率不高于 10%（3 分）； 6）农村常住居民人均可支配收入逐年增加，高于本地平均水平（4 分）。）4）5）6）材料审核）3）实地考察4.村风文明（20 分）1）积极培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参与道德模范、身边好人、积德榜等评选推荐、学 习宣 传活动（3 分）； 3）5）材料审核测评项目 测评内容及分值 测评方法 得分）加强农村道德讲堂建设，发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边
5、好人等新乡贤群体的示范引领作用（2 分）；）发挥村民自治组织作用，依法制定完善村规民约，治理农村社会不良风气，倡导移风易俗，无 滥办酒席、黄赌毒、传销、非法宗教 等现象（5 分）； ）开展弘扬“好家风好家训 ”活动，加 强公益广告宣传，开展科学知识、医疗卫生、文明礼仪等知识宣 传普及，倡导讲文明讲卫生讲科学的生活方式（5 分）； ）开展志愿服务活动，关爱留守老人、留守 妇女、留守儿童，积极帮助孤寡老人、残疾人等生活困难群众（2 分）；）法治宣传教育经常化、制度化，加强社会综合治理，社会治安良好，农民合法权益得到有效保护（3分）。）4）6）实地考察5.文化建设（20 分）1）建有村级文化广场、宣
6、传文化墙或文化专栏等，配套必要的文化体育设施， 经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动（5 分）； 2）实施文化惠民工程，村文化活动室、 图书室、广播室、农家书屋等文化设施完善并发挥作用（5 分）;3）建有一支以上群众性文艺队伍，有一批农村文化能人和文艺活动骨干（5 分）； 4）组织村民开展“ 我们的节 日” 主题活动，在重要传统节日期间，开展节日民俗和文化娱乐活动，（5 分）。）实地考察3）4）材料审核6.村容村貌（20 分）加快推进“四在农家美丽乡村”创建，制定实施村（寨 ）建设规划，布局合理，整治旧房危房（2 分）； ）推进道路硬化、村（寨）绿化、庭院美化 （4 分）；）开展环境综合整治
7、， 村、 组（寨）建立卫生保洁管理制度， 建有垃圾集中收集池（房），落 实专人负责垃）3）4）实地考察5）材料审核测评项目 测评内容及分值 测评方法 得分圾清运和常态保洁管护，垃圾实行户收户集， 统一堆放、转运和处理（4 分）； ）实施“家园清洁行动” ，推进改水、改厨、改 厕、改圈等工作，控制畜禽养殖面源污染，无垃圾乱倒、禽畜乱跑、苍蝇乱飞、污水乱流等“脏乱差” 现象，村（寨）环境整洁优美（8 分）； ）有效保护生态环境和自然资源，无滥垦、 滥伐、滥采、 滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件（2 分）。二、负面清单本测评体系实行负面清单制度，凡有以下情况之一的，均按标准从总分内扣除相应分数或取消参评资格。1.村支两委领导班子主要负责人严重违纪和违法，取消参评资格。2.发生影响十分恶劣的“黄赌毒” 案件，取消参 评资格。3.违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策以及发生破坏森林资源重大行政案件，取消参评资格。4.在省文明委组织的测评暗访中，存在隐瞒事实、弄虚作假问题，取消参评资格。5.存在集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场，扣分。6. 搞“运动 式” 、“一阵风”创建，造成驱 赶商贩、关门锁店等扰民乱象，或搞“迎检突击”，跟踪测评人员，引发负面社会舆论，扣分。7.发生负面影响较大的群体性事件，扣分。
