1、1中 共 海 淀 区 委 宣 传 部海 淀 区 安 全 生 产 监 督 管 理 局海 淀 区 精 神 文 明 建 设 委 员 会 办 公 室海 淀 区 教 育 委 员 会北 京 市 公 安 局 海 淀 分 局海 淀 区 文 化 委 员 会海 淀 区 新 闻 中 心海 淀 区 总 工 会共 青 团 海 淀 区 委 员 会海 淀 区 妇 女 联 合 会京海安监 201135 号关于印发 2011 年海淀区安全生产月活动方案的通知各镇（乡）政府、街道办事处，有关委办局，有关单位：2按照中共北京市委宣传部、北京市安全生产监督管理局、首都精神文明建设委员会办公室、北京市教育委员会、北京市公安局、北京市文
2、化局、北京市广播电视局、北京市总工会、共青团北京市委员会、北京市妇女联合会关于印发2011 年北京市安全生产月活动方案的通知（京安监发2011 42 号）精神，区委宣传部、区安全监管局、区文明办、区教委、区公安分局、区文化委、区新闻中心、区总工会、团区委和区妇联共同研究，制定了2011 年海淀区安全生产月活动方案（以下简称方案），现将方案印发给你们，请按照方案的总体部署和要求，结合本辖区、本系统、本行业和本单位的实际情况，制定切实可行的配套实施方案，并认真组织实施。中共海淀区委宣传部 海淀区安全生产监督管理局3海淀区精神文明建设委员会办公室 海淀区教育委员会北京市公安局海淀分局 海淀区文化委员
3、会海淀区新闻中心 海淀区总工会共青团海淀区委员会 海淀区妇女联合会二一一年五月十八日2011年海淀区安全生产月活动方案4为全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步做好国务院23号文件和市政府40号文件的宣贯工作，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力，根据市委宣传部、市安全监管局、市公安局、市广电局、市总工会、市团委、市妇联关于印发2011年北京市“安全生产 月” 活动方案 的通知精神， 结合海淀区实际，制定本方案。一、总体要求以深入宣传新修订的北京市安全生产条例和国务院23号文件、市政府40号文件为重点，以促进企业落实安全生产主体责任、提高全民
4、安全意识和防范技能为核心，强化“三深化” “三推进” 工作措施， 紧紧围绕继续 开展“ 安全生 产年”总体部署，着力构建“面向基 层、 贴近实际、题材多样 ”的宣传教育体系，进一步增强安全生产宣传教育工作的针对性、有效性，为建设中关村国家自主创新示范区营造良好的安全生产环境。二、活动主题2011年“安全生 产月 ”活动的主题：“落实企业主体责任，保障城市运行安全”。旨在通 过开展安全生 产月活动，强化安全生产综合监管，严格落实企业主体责任，加强城市运行安全和生产安全保障，加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度，坚决遏制重特大事故发生。三、活动时间2011年“安全生 产月 ”活动于2011年5
5、月 30日至6月30日在全5区各街道乡镇、各部门、各企业同时开展。其中，部分活动将贯穿全年。四、组织机构为做好2011年海淀区安全生产月活动，成立海淀区安全生产月活动领导小组，组长为穆鹏副区长，区委宣传部、区安全监管局、区文明办、区教委、区公安分局、区文化委、区新闻中心、区总工会、团区委、区妇联等部门的主要领导为领导小组成员。海淀区安全生产月活动领导小组下设办公室，办公室设在区安全监管局，办公室主任由区安全监管局陈国启局长但任，办公室副主任由贾宁副局长但任，负责组织、协调、指导全区安全生产月活动，研究决定有关重大事项，进行安全生产月活动的总结、评比等工作。五、部门分工区委宣传部：负责协调新闻宣
6、传有关工作；区安全监管局：负责活动方案的整体策划、推进实施和协调工作，指导行业主管部门和街道乡镇开展活动；区文明办：调动社会资源，加强安全生产宣传教育，把安全生产纳入精神文明创建活动中；区公安分局：负责区安全生产月大型活动安全保障工作，组织本系统开展安全生产月活动；区新闻中心：负责组织协调海淀有线电视台、海淀报，对安全生产月活动进行宣传报道；区总工会、团区委、妇联：负责指导本系统各级组织参加安6全生产月各项活动；区教委、文化委、住房城乡建设委、发展改革委、商务委、旅游局、体育局、民防局、质监局、卫生局、人力社保局、区交通支队、区消防支队等部门：负责指导本行业（领域）生产经营单位参加安全生产月各
7、项活动；各街道乡镇：负责组织实施本辖区区域性活动，做好辖区安全生产月环境布置，组织、指导和督促辖区企业开展安全生产宣传教育活动。六、主要活动内容（一）广泛利用多种媒体，加大宣传动员力度1. 在海淀有线开设安全生产月专题。安全月期间，区有线电视台在每期海淀新闻中开设安全生产月专题，播放区属各单位开展安全生产月活动情况；在海淀新闻之后，设立安全生产你我他专栏，每期5分钟，播放安全生产知识。5月30日，在区有线电视台，播出“安全生产月活 动倡议书” ，全面启动2011年海淀区安全生产月活动。2. 在海淀报开辟安全生产月专栏。每周两期，集中对各部门，各单位上报的安全生产月期间的活动情况进行宣传报道，广
8、泛宣传安全生产工作的好典型、好做法、好措施，并选择安全生产典型事故案例和违法、违规的典型企业，进行公开揭露和曝光。同时对安全生产法律法规、方针政策、安全生产理论知识、安全生产常识进行宣传刊登，从实时新闻与相关知识两方面加大宣传力度，形成强大的舆论监督氛围。73.利用网络加大安全生产宣传。在区政府网站和区安全监管局网站开办安全生产月专栏，及时反映安全生产月相关文件、新闻、信息等。各街道乡镇，有关委办局要在本单位网站开办安全生产月活动专栏，宣传安全生产法律法规，安全生产知识，及时登载安全生产月活动情况。区安全监管局通过安全生产信息，及时反映各单位在安全生产月期间举办活动情况，交流工作经验。4.充分
9、利用街头宣传媒介，营造活动氛围。一方面，区安委会各成员单位要充分利用本部门、本单位现有的广告牌、LED屏等平面、视频媒介，播放、展示安全生产相关知识、宣传标语等。各街道乡镇，要积极发动各社区居委会，在社区宣传栏、居民区电梯间、楼门等处和重点地区的过街天桥、围栏等显著位置及本单位办公场所悬挂安全生产月宣传条幅、宣传挂图等。另一方面，各街道乡镇、行业主管部门要广泛发动各企业、各单位，参照监管部门宣传标语，利用企业自有的广告牌、LED屏及宣传条幅、宣传挂图等，在企业营造出浓厚的安全生产活动氛围。（二）举办第十个 “安全生产月”宣传咨询日活动定于6月12日（星期日）举办2011年“安全生产月” 宣传咨
10、询日。重点宣传“安全 责任、重在落实” 理念、安全生 产法律法规、安全科普知识、应急救援知识、安全生产先进典型等。结合当前海淀区安全生产工作实际，咨询日当天设立主会场一个，打击违法非法建设、打击非法经营行为、消防安全等内容的主题会8场三个、分会场25个。通过开展咨询日活动，形成强大宣传声势，掀起安全生产月活动的高潮。（三）开展安全警示教育活动1.结合有限空间安全监管工作，区安监局制作相关内容宣传教育展板，在全区29个街道乡镇进行巡展。2.为深入贯彻落实国务院23号文件和北京市政府40号文件精神，进一步加强企业主体责任落实，做好全年各项重点工作，区安监局制作通知精神、安全社区、标准化、消防平安行
11、动等内容的宣传展板，于6月1日至9月30日期间，在各街道进行巡展。（四）组织安全生产应急预案演练周活动安全生产月期间的第三个星期为安全生产应急预案演练周，各重点行业主管部门，依据本行业实际及当前工作重点，开展系列应急演练活动。各街道乡镇、相关委办局，均要结合辖区、行业（领域）特点，至少开展一次应急演练，同时广泛动员属地、行业监管企业，有针对性的开展应急演练，要通过演练，锻炼应急救援队伍，提高一线职工和社会公众处置安全生产突发事件的能力，推动应急管理工作的落实。（五）集中开展安全生产执法检查在6月份第四周，区安全生产相关执法部门组织执法人员，结合全区正在开展的重点执法行动，对本行业、本领域生产经
12、营单位集中开展为期一周的执法检查，从严查处安全生产违法行为。结合海淀区当前安全生产监管形势，各重点行业主管部9门分别牵头，相关部门配合，开展联合执法行动。各街乡镇结合本地区实际，联合有关单位，集中开展联合执法行动，对本辖区重点企业、单位进行安全生产大检查。各级监管部门对执法中发现的不能积极整改的违规企业，要及时以“警示黑名单” 的形式上报区安全监管局，区安全监管局汇总上报市安全监管局，在各大媒体上予以曝光。（六）举办安全生产大型公开课活动针对国务院23号文件和北京市政府40号文件的贯彻落实工作，结合海淀区当前安全监管工作实际，由区安全监管局邀请 “北京市安全生 产大型公开 课讲师团” 专 家，
13、集中开展安全生产大讲堂宣讲活动。各街道乡镇、行业主管部门，结合本地区、本行业具体情况，组织相关企业、相关人员，开展安全生产大讲堂活动，区安全监管局协助聘请有关专家讲师。（七）开展安全生产影视宣传片展映活动由区文化委承办 5 场安全生产教育影片播放工作，区安全监管局协调相关部门，组织企业员工、建筑工人等观看。各行业主管部门承办，各街道乡镇协助，利用移动数字电影放映设备，在属地企业、社区、工地等生产一线播放安全生产教育影片金牌班长白国周（影片光盘由区安监局提供），各街道乡镇播放不少于三场。（八）举办安全生产知识技能竞赛以“ 落 实企 业安全生 产责任、提高从业人员安全意识” 为主题，由区总工会举办
14、全区“安康杯” 安全生 产知识竞赛。竞赛以10安全生产法律法规、新修订的北京市安全生产条例、国务院23号文件和市政府40号文件、安全科普知识等为主要内容。采用公众参与和现场竞赛相结合的方式，参赛对象为全区生产经营一线从业人员。各街道乡镇、行业主管部门配合协助区总工会开展此项活动，并将活动中的获胜选手上报市安全监管局，推荐参加全市总决赛。由区体育局牵头，联合相关部门，组织各企业，召开安全生产技能运动会，以运动会的形式，普及安全生产知识和安全自救互救技能。（九）开展“优秀班组”评比活动为充分调动企业班组在安全生产工作中的积极性，强化安全生产现场管理，由区总工会牵头，各行业主管部门组织本行业企业，开展“优秀班 组” 评比活动，并将 评比结果上报区总工会，区总工会综合评比，推荐上报，参加全市评比。（十）举办有限空间作业大比武活动为推动有限空间作业规范化管理，促进有限空间作业单位及作业人员安全意识和技能水平的提高，按照市安全监管局统一部署，4至6月，在全区范围内开展有限空间作业大比武活动，比武活动包括理论考试和实际操作两项内容，分为预赛、复赛及决赛两个阶段，4至5月，相关行业部门自行组织完成预赛，并于5月底将比赛结果上报区安全监管局，推荐各行业优秀单位参加6月初举办的全市评比。（十一）开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行
