1、横栏镇粉尘涉爆企业专项治理竞争性磋商项目（项目编号：G744-ZQSH-QT-1711470 ）竞 争 性 磋 商 文 件公诚管理咨询有限公司2017年 7月公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 1 -目 录第一部分 采购邀请书第二部分 用户需求书第三部分 供应商须知第四部分 评审方法第五部分 合同书格式第六部分 响应文件格式公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 2 -第一部分 采购邀请书公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 3 -采 购 邀 请 书公诚管理咨询有限公司受中山市安全生产监督管理局横栏分局的委托，对横栏镇粉尘涉爆企业专项治理竞争性磋商项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资
2、格条件的供应商参加，有关事项如下：一、 项目编号: 二、 项目名称: 横栏镇粉尘涉爆企业专项治理竞争性磋商项目三、 采购预算：￥9.9 万元四、 项目内容及需求：1、 项目内容：横栏镇粉尘涉爆企业专项治理（1 项）；2、 简要技术要求或采购项目的性质：详见磋商文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；3、 本项目不允许提交备选方案；五、 供应商资格条件：1、 供应商须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2、 供应商拟投人员中至少有 2 名必须参加市级或省级以上安全生产监督管理局举办的粉尘涉爆培训班并完成培训学时；3、 供应商经营范围含有安全生产相关内容及具有检测检验机构资
3、质证书；4、 供应商信用记录查询（查询截止时点为提交报价文件之日），由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（http:/)和供应商所属的省级公共信用信息管理系统等渠道查询相关供应商信用记录，将查询的供应商信用记录提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的，为无效报价文件；5、 供应商近三年内（即从 2014 年 7 月 11 日至 2017 年 7 月 11 日，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效），
4、原件需附在响应文件正本中；6、 供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；7、 供应商须在采购代理机构报名登记并购买磋商文件；注：本项目不接受联合体报价。六、 符合资格的供应商应当在 2017 年 8 月 29 日起至 2017 年 9 月 4 日止（办公时间内，法定节假日除外）到公诚管理咨询有限公司中山分公司（详细地址：中山市石岐区南江路 3 号 1 幢 4楼）购买磋商文件，磋商文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 4 -购买磋商文件方式：现场购买。购买时需携带营业执照、法人授权书加盖公章、授权报名代表身份证复
5、印件（上述资料的复印件均须加盖单位公章）。七、 递交响应文件时间：2017 年 9 月 12 日 14:30 至 15:00（北京时间）八、 响应文件递交截止和磋商开启时间：2017 年 9 月 12 日 15:00（北京时间）九、 响应文件递交和磋商地点：中山市石岐区南江路 3 号 3 幢 7 楼 公诚管理咨询有限公司中山分公司。十、 联系事项：采购人联系人：黄小姐电话：（0760）87663893联系地址：中山市横栏镇长安南路 38 号政府大院代理机构联系人：林先生电话：18680197701 联系地址：中山市石岐区南江路 3 号 1 幢 4 楼邮编：528400公诚管理咨询有限公司201
6、7 年 8 月 28 日公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 5 -第二部分 用户需求书公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 6 -一、项目介绍为深入贯彻国家、省、市主要领导关于安全生产的系列讲话精神及工作部署，落实中华人民共和国安全生产法、广东省安全生产管理条例等法律法规和规范要求，切实强化和落实企业安全生产主体责任，预防和减少事故，中山市安全生产监督管理局横栏分局拟通过竞争性磋商的方式，委托 1 家安全生产技术服务机构（以下称服务单位）对横栏镇粉尘涉爆企业开展粉尘涉爆隐患排查治理。二、项目对象对镇内的 30 家粉尘涉爆重点企业安全生产条件进行核查和隐患整改情况复查。三、服务内容聘请有资
7、质安全专业技术机构对镇内的 30 家粉尘涉爆企业安全生产条件进行核查和隐患整改情况复查验收。四、服务方式服务单位应安排人员采用现场检查的方式确认被检查单位是否符合国家规范要求：1.被检查单位的粉尘涉爆场所与周边建筑物安全距离是否符合国家标准规范要求。2.粉尘涉爆建筑物结构及布局是否符合粉尘涉爆技术规范要求。3.安全出口是否按照要求设置，通道是否畅通，标志、消防器材是否按规定设置。4.粉尘爆炸场所电气设备是否满足涉爆要求。5.通风防尘系统是否按要求设置，各种金属是否进行整体接地。6.按要求设置安全设施、监控设施和消防设施。7.开展安全隐患排查治理工作。8.编制专项处置方案并协助企业进行演练。9.
8、建立设备设施检维修台帐。10.开展职业危害因素检测、评价，进行员工职业健康体检。11.动火作业是否符合规范要求，实行许可审批。12.其他法律法规规定的内容。五、项目目标和效果通过组织专家对全镇粉尘涉爆企业安全隐患整改率 100%，培训率 100%，长期目标是全镇工矿商贸企业安全隐患整改率 100%，培训率 100%，预期经济收益是减少企业因生产安全事故导致的经济损失，带动安全专业技术机构等社会资本共同完成本项目，预期社会收益是 2017年全镇生产安全事故总量稳步下降，全镇安全生产形势总体稳定，通过专项资金项目的实施，提升分局对专项资金的管理能力和重点项目建设能力水平。1、对目标企业检查率达到
9、100%；检查发现的问题、隐患、结果和改进性意见要全部列出。2、由横栏镇安监分局对本项目范围内企业进行复查。公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 7 -六、服务工作安排（一）项目组组成根据本次检查时间安排，服务单位组成的项目组人员至少应配备 1 名国家注册安全工程师（或安全评价师）和 2 名安全工程或化工专业的高级工程师，每天安排至少需配备 1 名高级工程师为组长，1 至 2 名工程师为组员，由服务单位与中山市安全生产监督管理局横栏分局安全监管人员，共同组成检查工作组。为切实提高检查效率，全面提供排查培训专业技术服务，在具体检查中，项目组所有人员可以灵活调配使用。项目组组长须具备安全工程（或
10、化工）专业高级工程师资格，在相关行业领域具有丰富的安全生产实践经验和较高的理论水平，熟悉安全生产法律、法规、规章、政策和有关技术标准，擅长企业制度创建和执行等方面的经验，身体健康，年龄一般不超过 60 岁，能够胜任安全生产服务工作。（二）检查组组成1. 检查组配备 1 名高级工程师为组长，1 至 2 名工程师为组员，中山市安全生产监督管理局横栏分局安排不少于 1 名执法人员带队参加检查。2. 检查组按照前述规定来配置专家组的专家，也可根据企业实际情况，增加专家人数。3. 服务单位需安排 1-2 名工作人员陪同检查，协助做好排查问题汇总整理、专家意见及企业资料收集归类、检查现场照片拍摄、行程及车
11、辆安排等相关工作。（三）项目工期和检查时间安排1.9 月 8 日前检查企业，填写附件 1 并由检查组组长签名，提出整改措施要求。2.9 月 9 日至 19 日复查企业，填写附件 2 并由组长签名，确认整改是否达标。3.9 月 20 日至 30 日对不达标企业作第二次复查及协助迎接中山市安委会督查组验收。4.10 月底协助省安委会督查组验收。（四）服务流程本次粉尘涉爆企业专项治理应按照以下流程进行： 1.企业现场检查，列出存在问题（包括企业安全生产管理制度等基础台账资料的现状和现场存在的重大隐患）；2.填写现场核查表向服务企业通报排查情况。3.开展整改复查；4.对企业班组长以上人员如何贯彻执行安
12、全生产管理制度进行培训、指导和帮扶； 5.编制项目检查服务报告；6.验收，由中山市安全生产监督管理局横栏分局组织相关人员进行验收。七、工作内容及要求供应商要派出专业人员，在横栏镇安监分局工作人员的陪同下对全镇 30 家粉尘涉爆企业进行检查，依据下列法规对企业提出粉尘涉爆的整改要求，并在企业整改后进行验收。公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 8 -1.严防企业粉尘爆炸五条规定（国家安全监管总局令第 68 号）；2.粉尘防爆安全规程（GB155772007）；3.铝镁粉加工粉尘防爆安全规程（GB17269-2003）；4.粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则（GB/T179192008）；5.铝镁
13、制品机械加工粉尘防爆安全技术规范（AQ4272-2016）；6.粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范（AQ4273-2016）；7.广东省安全生产监督管理局关于金属制品机械加工企业粉尘防爆安全的管理规定（试行）附件 1：广东省粉尘涉爆企业现场执法检查表附件 2：广东省金属粉尘涉爆专项治理验收表（试行,镇区用表）8、付款方式不设预付款。验收合格后，成交单位在 1 个星期内提交结算清单，采购方在收到结算清单后 2个月内付清款项。9、其他要求：1、供应商报价应包括核查和隐患整改情况验收等本项目所涉及的费用。2、供应商必须按照中安办201715 号文件要求的省安委办验收标准，对粉尘涉瀑企业是否达标进行考核，每家企业检查完成后，服务单位应在 7 日内出具安全检查报告，报告主要内容包括：企业概况、检查情况、存在隐患和问题（附现场图片，每家企业不少于 5 张）、整改建议等内容，并及时向横栏镇安监分局汇报，在报告中要阐明存在的主要问题、危害、解决的方法和途径。3、未能按时完成排查任务，对于累计一次违反规定的，由横栏分局对服务单位法定代表人进行书面警告；对于累计二次违反规定的，由横栏镇安监分局对服务单位法定代表人进行约谈；对于累计三次违反规定的，横栏镇安监分局将解除服务合同。公诚管理咨询有限公司 竞争性磋商文件- 9 -第三部分 供应商须知
