1、 2018年 德州市政务公开第三方评估项目 竞争性磋商文件 （项目编号： DZSXZC-20180151） 采 购 人 ： 德州市电子政务办公室 代理机构： 山东天宇工程项目咨询有限公司 日 期： 二一 八 年 六 月 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 1 第二章 供应商须知 . 4 一、总 则 . 15 二、竞争性磋商文件 . 15 三、响应文件 . 16 四、投 标 . 18 五、开 标 . 18 六、评 审 . 19 七、合同授予 . 23 八、重新采购 . 23 九、纪律和监督 . 24 第三章 项目说明及要求 . 25 第四章 评审办法 . 27 第五章 响应文件格式 . 33 第
2、六章 合同条款及格式 . 57 第七章 评分细则 . 62 附： 投标人资格审查统计表 . 64 山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 1 第一章 竞争性磋商公告 一、采购人： 德州市电子政务 办公室 地 址： 德州市东风东路 1666 号 联系方式： 0534-2687569 采购代理机构： 山东天宇工程项目咨询有限 公司 地 址： 德州市德城区新河东路华海湾新河尚城 联系方式： 15315856271 二、采购项目名称： 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 采购项目编号： DZSXZC-20180151 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数
3、量 用途 供应商资格要求 本包预算金额 / 2018年 德州市政务公开第三方评估项目 1套 制定 2018年德州市政务公开第三方评估指 标体系，对 48个市级部门（单位）、 11个县（市、区）政府进行评估 1.投标人须在中华人民共和国境内合法注册，并具备独立企业法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照或社会团体法人登记证书，具备与本次采购内容相同或类似的经营范围； 3. 在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）“信用山东”网站（ ）中被列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
4、行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动； 4.本次招标不接受联合体投标。 150000 元 三、获取磋商文件 1.时间： 2018 年 06 月 25 日 00时 00 分至 2018 年 06 月 29 日 山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 2 23 时 59 分 （北京时间，法定节假日除外） 2.地点： 德州市公共资源交易网（ http:/ 3.方式： 本 项目实行网上报名 ,网上下载磋商文件，已报名供应商请登录德州市公共资源网下载本项目的磋商文件 。 磋商公告下方的磋商文件仅供报名前查看，投标供应商必须登录德州市公共资源交易平台系统报名后在
5、“招标文件领取页面”下磋商文件。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。 4.售价： 免费 四、公告期限：公告期限： 2018 年 06 月 25 日 至 2018 年 06 月 29 日 五、递交响 应文件时间及地点 1.时间： 2018 年 07 月 06 日 14 时 00 分至 2018 年 07月 06 日 14 时 30 分（北京时间） 2.地点： 德州市公共资源交易中心（德州市政务服务中心 3楼开标室） 3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 六、磋商时间及地点 1.时间： 2018 年 07 月 06 日 14 时 30 分（北京
6、时间） 2.地点： 德州市公共资源交易中心（德州市政务服务中心 3 楼开标室） 七、采购项目联系方式 联系人： 曹女士 联系方式： 15315856271 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 ： 采购项目需求、数量及技术要求详见磋商文件中的项目说明及要求。 九、采购项目需要落实的政府采购政策 ： 扶持中小企业政策（监狱企业、戒毒企业和残疾人福利企业视同小微企业） ,鼓励节能、环保政策。 十、 发布公告媒介 本次磋商公告同时在中国山东政府采购网（ http:/www.ccgp-）、德州市政府 采购网 （ http:/ 德州市 公共资源 交易网（ http:/ 十一、监督机构 : 德 州市政
7、府采购管理中心 监督电话： 0534-2381885 山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 3 十二、重要说明 : 1.供应商首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。 2.磋商文件一经在德州市公共资源 交易系统发布，视作已发放给
8、所有供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。 发 布 人： 山东天宇工程项目咨询有限公司 发布时间： 2018 年 06 月 22 日 山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 4 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1 采购人 名 称：德州市电子政务办公室 地址： 德州市东风东路 1666 号 联系人： 李 科长 联系方式： 0534-2687569 2 采购代理 机构 名 称：山东天宇工程项目咨询有限
9、公司 地 址：德州市德城区新河东路华海湾新河尚城 联系人：曹女士 联系方式： 15315856271 邮箱： TXL 3 项目名称 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 4 资金来源 财政资金 5 预算金额 大写： 壹拾伍万 元整 小写： 150000 元 6 项目概 况 详见第三章项目说明及要求 7 服务期 自合同签订之日起 8 个月 8 服务地点 甲方指定地点 9 是否接受联合体 投标 不接受 10 供应商 资格要求 1.投标人须在中华人民共和国境内合法注册，并具备独立企业法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的
10、营业执照或社会团体法人登记证书，具备与本次采购内容相同或类似的经营范围； 山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 5 3. 在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）“信用山东”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动； 4.本次招标不接受联合体投标。 11 投标预备会 不召开 12 分包 不允许 13 偏离 不允许负偏离 14 公开报价的 时间 2018 年 7 月 6日下午 14： 30分 （北京时间） 15 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天 16 资
11、格审查方式 资格后审（接受报名不代表资格审查通过） 17 磋商保证金 1.磋商保证金金额： 3000元（叁仟元整） 2.收款人：德州市公共资源交易中心 开户银行：德州银行股份有限公司 联系电话： 0534-2291179 开户银行：中国银行股份有限公司德州东风东路支行 联系电话： 0534-2326919 开户银行：中国农业银行股份有限公司德州德城区支行 联系电话： 0534-2236743 开户银行：青岛银行股份有限公司德州分行 联系电话： 0534-2287615 3.磋商保证金缴纳形式：登录交易系统，网上报名成 功后，随机获取 每个包段的 虚拟子账号 (各分包保证金账号不同），自主选择其
12、中一家银行账号，从 基本账户 缴纳磋商保证金； 4.磋商保证金到账截止时间为 2018年 7月 5日 16时 00分 ，逾期不予受理； 山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 6 5.磋商保证金必须从供应商 单位基本户 转出，否则响应无效；未按规定提交保证金的供应商，其响应文件不予接收； 6.供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商供应商自行承担； 7. 未成交人的保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内无息退还；成交人需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、 缴纳凭证复印件、德州市公共资源交易中心成交单位保证金退付
13、申请表（在中心网站下载中心自行下载）到公共资源交易中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。 18 近年财务状况的年份要求 2016 年、 2017年至少一年。 19 近年完成的类似项目的年份要求 2015 年 01月 01 日起至今。 20 是否允许递交备选投标方案 不允许。 21 签字和盖章 要求 供应商对响应文件加盖骑缝章 或逐页盖章 ，其他按文件中规定的具体要求签字、盖章。 22 响应文件份数 及密封情况 1.书面形式投标文件五份，正本一份（需单独密封），副本四份（需单独密封）； 2.唱标单两份（需单独密封在一个档
14、案袋中）； 3.电子文档投标文件采用 Word、 Excel 中文版形式，一份（ U盘），单独密封； 4.资信证明资料，递交时无需密封。 注： 1.书面形式投标文件必须胶装；电子文档投标文件须与书面形式投标文件一致； 2.投标人在提交投标文件电子版的同时，须提交评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料电子版，与投标文山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 7 件电子版独立设置，可放在一张 U盘里。 23 装订要求 采 用 胶装 的方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 。 24 递交响应文件截止时间和地点 时间： 2018年 7 月 6
15、日下午 14： 30 分 （北京时间） 地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心 3楼）。 25 是否退还投标文件 否 26 开标时间 和地点 时间：同递交响应文件截止时间。 地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心 3楼）。 27 投标时须提交的 审查资料 1、 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）或社会团体法人登记证书； 2、单位基本账户开户许可证； 3、法人授权委托书及授权代表身份证原件，如法人参与，只需提供 法人身份证原件； 4、依法提供财务状况报告或财务报表 或者其基本账户开户银行出具的资信证明 。年份要求见前附表，（若公司刚成立不
16、足 一 年，提供成立时至今的财务报告或报表）； 5、 依法缴 纳税收的证明（提供 2018 年 01月 01日以来任一个月的 本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”） ； 6、 依法缴纳社会保障资金证明的相关材料（提供 2018 年 01月 01 日以来任 一 个月的社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明原件，考虑到地区社保缴纳的差异性，供应商可根据企业所在地的社保中心情况开具 2018 年01 月 01 日以来任 一 个月社保明细）； 7、信用信 息查询记录：加盖公章的网络截图 ,查询网站为 “信用中国”网站（ ）、中国政府采
17、购网（ ） “ 信用 山 东 ”网 站山东天宇工程项目咨询有限公司 2018 年 德州市政务公开第三方评估项目 8 （ ）中任一网站； 8、提供 有效的 检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函； 9、 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（ 格式见后附件）； 10、供应商认为应提交的其他内容。 注： 1.以上材料提供原件 或公证件 （第 4 项 也可以提供 加盖供应商公章的复印件）； 2.以上所有核验的资料都要以复印件的形式做到投标文件中，并与原件保持一致。 3.供应商必须在报价截止时间前提交以上 资格审查相关证件（资格审查证件无需密封），以备资格审查，逾期不接受
18、其他任何证件。 4.凡不按要求提供或提供不全或提供无效资格审查证件的，按无效标处理。 5.依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 28 异议提交及答复时 间 供应商提出问题的截止时间： 2018 年 7 月 2日之前。 答复时间： 2018 年 7 月 3日。 29 澄清修改 在 响应 文件提交截止时间至少 5 日前（不影响投标文件制作的除外），招标代理机构将通过 德州市 公共资源交易系统对所有 获取 文件的潜在投标 人进行 澄清或修改 ，澄清、修改文件等一经在 德州市 公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出时间）。澄清、修改文件等作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。 因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载招标文件的潜在投标人名单。如项目发布澄清、修改信息，将在本项目招标公告发布同一媒介进行公告。公告自发布之日起即视为
